新華網的黎波裏10月13日電（記者 才揚） 何時能産生一個新政府，已成為利比亞人心中的一個懸念。截至10月13日，利比亞國民議會已提名四名總理候選人，他們之中誰能成為新總理，新總理産生後能否成功組閣猶未可知。那麼，利比亞産生新政府為什麼如此之難？

　　利比亞國民議會7日投票否決了就任總理不久的沙古爾提交的新政府成員名單，沙古爾被迫辭去總理職務。

　　利國民議會議員薩利赫—賈歐達對新華社記者表示，沙古爾提交的政府名單並不是利比亞人民的選擇，其中一些人選行為不端，有貪污腐敗行為；有些人與利比亞原國民軍司令尤尼斯被殺有關；有些人則根本不能勝任部長一職。

　　分析人士指出，沙古爾組閣失敗，反映了當前利比亞激烈的黨派利益和地區利益之爭。

　　首先是黨派利益之爭，主要是“全國力量聯盟”和“公正與建設黨”之爭。

　　利比亞新成立的國民議會共有200個議席，其中黨派候選人席位80個，獨立候選人席位120個。在黨派候選人席位中，“全國力量聯盟”獲得39席，穆斯林兄弟會的“公正與建設黨”佔17席。這兩個黨派在120個獨立候選人席位中的席位數不為人知。“全國力量聯盟”主席為賈布裏勒，而沙古爾是“公正與建設黨”的支持者。

　　分析人士認為，沙古爾提名的新內閣名單無法在國民議會通過，無疑與“全國力量聯盟”與“公正與建設黨”的角力有關。這是因為，沙古爾組閣失敗，被迫辭職，可以為“全國力量聯盟”帶來上臺機遇，對其主席賈布裏勒有利。

　　其次是地區利益之爭。10月4日，來自扎維耶和祖瓦拉部分地區的示威者包圍了利比亞國民議會附近地區並切斷了道路，抗議新政府名單人選分配不均。

　　利比亞國民議會議員薩拉赫—梅優圖對新華社記者説，國民議會議員對內閣部長的地區分配不均現象十分不滿，一些西部城市的議員表示他們所代表的地區沒有人選進入部長名單，這是一種地區力量的失衡。

　　根據利比亞選舉法，在200個議會席位中，東部地區佔60席、南部40席、西部100席，議員來自利比亞的各個城市或地區，他們參政議政時就需要考慮到自己所代表地區的利益。

　　觀察家們認為，組成利比亞新內閣的重要條件之一就是要平衡各地區之間的利益，以盡可能實現國內和解。但是，另一方面，如果議員們都為各自代表的地區著想，不從全國角度考慮問題，那麼就難以凝聚力量，加速國家重建。