原題 美國不能回避中東

　　英國《金融時報》10月8日刊文《美國不能回避中東》，文章認為，美國應當制定新的中東戰略：不尋求左右中東局勢，但也不能只追求最小化美國利益所受到的直接威脅。

　　如果米特羅姆尼(Mitt Romney)想在中東發起另一場戰爭，何不趕緊這麼表示？巴拉克奧巴馬(Barack Obama)正忙著在日間電視節目上拉選票，都沒空在聯合國(UN)展示美國的領導力。

　　美國總統競選活動的注意力焦點已經轉移到了世界事務上。如果説辯論的情況令人振奮，那就言過其實了。然而，對於11月份競選勝利者來説，在口水戰背後潛藏著令人不安的真相。威脅轟炸伊朗、置身敘利亞局勢之外並非前後連貫的中東政策。

　　最近，奧巴馬在紐約短暫停留，出席聯合國大會開幕式。在美國外交官在班加西遇害、中東掀起反美示威之後，奧巴馬就言論自由與宗教偏執兩個陣營的力量對比有時令人不安的情況做了一番雄辯的發言。在捍衛言論自由時，他是説給美國選民聽的；在譴責宗教偏執時，他試圖讓阿拉伯街頭平靜下來。

　　奧巴馬能夠應付這類事情。但共和黨人指責奧巴馬在紐約沒有抽出時間與其他世界領導人對話。一位憤世嫉俗者會説，真正讓人抱怨的是他拒絕會見本傑明 內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)。考慮到這位以色列總理是羅姆尼陣營的“付費成員”，迫切希望攻擊伊朗，發起另一場戰爭，奧巴馬在這件事上的不情願態度是合情合理的。

　　儘管如此，共和黨人還是看出了一些名堂。現任政府試圖在競選期間擱置外交政策。它有一套精心構思的説辭：奧巴馬從伊拉克撤出了美國軍隊、擊斃了奧薩馬 本拉登(Osama bin Laden)並沉重打擊了基地組織(al-Qaeda)、協助推翻了穆阿邁爾 卡扎菲(Muammer Gaddafi)政權，他還將把美國駐阿富汗部隊撤回本土。選民厭倦了海外戰爭，因此喜歡這樣的敘述。白宮決意不讓任何事情擾亂這一策略。

　　然而，正如最近的騷亂顯示的一樣，上述戰略容易受到局勢的影響。但從上周的情況來看，阻止爭論的途徑似乎是避免會見任何外國領導人。如果奧巴馬會見了埃及新任總統穆罕默德 穆爾西(Mohamed Morsi)，那就不能拒絕會見內塔尼亞胡。所以乾脆誰都不見。

　　奧巴馬與其他國家領導人有很多可以談論的話題。敘利亞內戰奪去越來越多人的性命，並可能升級為更廣泛的遜尼派-什葉派(Sunni-Shia)衝突。塔利班(Taliban)在阿富汗的勢力越來越大。伊朗政權似乎在核項目上一如既往地我行我素。內塔尼亞胡的西岸(West Bank)定居點計劃正在使巴以難以達成“兩個國家”的解決方案。由於美國在舞臺上缺席，聯合國大會只能扼腕興嘆。

　　美國政府決意避免捲入這場衝突之中，其態度比任何一方都堅定。美國官員向歐洲同行傳達的信息是，捲入敘利亞內戰對美國來説沒有太大的戰略利益。據悉，美國的一個親密同盟的代表曾經評論道，如果俄羅斯真的想為難美國，那就撤回對敘利亞國際行動的否決票。

　　這一切都不能表明共和黨的競選活動已經有了答案。迄今為止，羅姆尼一直把美國對伊朗政策“轉包”給了內塔尼亞胡，而如果他在11月份勝出，想必是不會堅持這樣的立場的。當他表示奧巴馬已經放棄了影響中東局勢的努力時，這位總統競選人引起了一片共鳴。但羅姆尼並沒有提到他將如何恢復美國的領導力。

　　奧巴馬不願過深地捲入中東漩渦，這種做法獲得了美國外交政策領域的資深人士(不管是共和黨人還是民主黨人)相當程度的支持。戰爭的代價和阿拉伯起義已經改變了美國的考量。

　　人們普遍認為，美國力量有限。美國能夠依賴友好的威權政權的日子已經結束。

　　觀察人士表示，在中東攪和了半個多世紀以後，美國在該地區展現一絲謙卑是很明智的。這種説法無疑是正確的。畢竟，頁巖油氣已經降低了美國對外部能源的依賴。儘管如此，與該地區脫離接觸是可不能的。

　　儘管內塔尼亞胡喜歡假裝並非如此，但奧巴馬承諾將保障以色列安全。而且奧巴馬深信，轟炸伊朗將切實有效地阻止伊朗政府研製出核彈。可笑的是，他一直表示不會選擇遏制政策。

　　美國應當制定這樣的中東戰略：不尋求左右中東局勢，但也不能只追求最小化美國利益所受到的直接威脅。這種政策的第一個支柱是，提出與德黑蘭開展可持續的、開誠布公的雙邊談判。如果朝鮮能夠獲得安全保障，為什麼伊朗不行呢？第二個支柱是，美國對開啟巴以和平進程依然具有相當大的影響力，應該把其影響力用到這一嚴肅的國際努力上面。

　　很明顯，羅姆尼“總統”不會踏上這種道路。但是如果奧巴馬再次當選就有可能選擇這條路線。否則，人們將記得他是這樣一位總統，他結束了中東地區兩場“可打可不打”的戰爭，卻發起了第三場同類戰爭。