國際在線報道（記者 王興悅）：澳大利亞學者日前表示，人們在退休年齡到來之時過得最幸福。然而，該國最近關於推遲退休年齡的爭議卻是給這些人平添了些煩惱。儘管總理吉拉德已經對有關的提議表示了反對，但老齡人口所面臨的就業歧視和體制障礙等問題依然不容忽視。在人口結構激變、老齡化加劇，而老齡勞動力對該國就業市場仍具有不可取代價值的現實環境下，該國政府對於老齡人口就業政策的走向決定了老齡員工的未來。

　　研究發現：當人們快要退休的時候幸福感更強

　　澳大利亞媒體11日報道説，悉尼昆士蘭大學及悉尼昆士蘭科技大學的兩位教授研究發現，人們在退休年齡到來之時過的最幸福，而過了75歲以後，幸福指數會開始下降。

　　他們的調查對象來自澳大利亞、英國以及法國，總共有60000人參與了調查研，結果顯示，當人們在接近55-75歲的這一退休年齡階段時，活得最幸福，而在接近死亡的80-90的年齡段時，過得最痛苦。

　　研究人員對此結果的分析是，當一個人在55歲以上時，對於自己的生命已經沒有了不切實際的期盼，轉而享受合理的健康和財富，這樣就使得幸福指數顯著上升。而當人們的健康狀況從75歲之後開始下滑時，他們的幸福感就開始下降了。

　　平均壽命延長 退休年齡可否提升

　　澳大利亞影子財長喬何奇（Joe Hockey)近日提議，退休年齡應該被延長至70歲，這個問題應該拿出來進行討論。何奇堅持認為，如今人們的平均壽命大多在80歲以上，作為人口老齡化問題的一部分，退休年齡的變化也應該被認真討論。

　　但是總理朱莉婭吉拉德（Julia Gillard）以及反對黨領袖托尼艾伯特（Tony Abbott ）很快就對此提議表示反對。而全國老年人遊説團體的主要負責人邁克奧尼爾（Michael O'Neill）也不支持延遲退休年齡的做法。在他看來，這樣的做法很荒謬也不現實，“因為澳大利亞的年長人士由於遭受隱晦的年齡歧視，已經在勞動力市場淡出很久了，提升退休年齡只能使事情變得更糟”。

　　受年齡歧視和體制障礙 老齡勞動力就業面臨困境

　　澳大利亞的老齡勞動力就業受阻不僅因為受到年齡歧視，一些內部的體制障礙、與老年勞動者的勞動者報酬、收入保障保險、養老金以及專業資格認證等結構性障礙也是重要原因。

　　澳大利亞人權委員會發表了一篇題為《工作在60歲以後：對老齡員工的法律政策的改革》的文章。該文章指出，在國家的很多項法律政策上都有對年齡的限制，這不僅使得年長勞動力的就業機會受到阻礙，也增加了國家的財政和安全壓力。這些政策也向這些勞動力發出了這樣的通告：他們不應該在勞動力市場上出現。

　　文章的作者蘇珊瑞恩（Susan Ryan）這樣指出，“儘管大多數人還是想繼續工作到60歲以上，但是這些人卻又不得不面對各種障礙。最近的研究告訴我們，在年齡55歲以上的勞動者中，有200萬人表示想要繼續工作，然而他們卻遭受各種各樣的障礙。”

　　她引述全國老年人報告中的結果時説，由於拒絕雇傭經驗和技能突出的老年員工，國家每年會因此損失108億美元。政府目前應該著手消除長期存在的立法障礙。

　　現實國情仍然需要老齡勞動力繼續留在就業市場

　　最近的一項調查研究顯示，在澳大利亞的眾多經濟改革方案中，優化稅收組合以及鼓勵澳大利亞老年人參與勞動力市場將會在未來十年內增加200億美元的GDP。而其他的政策改革，如提高基礎設施建設、工業結構的改革、教育、醫療改革等雖然重要，但是這些領域的變革所帶來的GDP增長卻很少。

　　此外，在過去的一個世紀中，長壽的人群空前增加，澳大利亞的人口中有四分之一都將在65歲以上。財政部的一項報告顯示，2049-2050年，政府將會增加600億美元的財政支出，而這之中的三分之二將用於老年人口的退休金、醫療保險和護理支出。不僅如此，在未來的十年內，還將會有一大批人步入退休年齡，年輕的新生勞動力卻不多，青黃不接。退休年人群以及納稅勞動力之間的這種關係看起來就像一個倒置的金字塔。一旦倒塌，將會導致大批的公共債務支出。

　　當前，澳大利亞人的平均壽命都有所提高，而三分之二的人的收入又依賴於退休金，政府的退休金和津貼是人們最普遍的收入來源。澳大利亞的人口統計還顯示，在年齡在55歲以上的無家可歸人群在逐年遞增。如果能讓澳大利亞的老齡勞動力繼續留在就業市場，將是改變這一群人生活水平的有效辦法。因為就業能夠給他們提供比退休金更高的待遇。

　　所有這一切都使得政府必須採取措施使得老年人口就業不受歧視。

　　該國專家指出：首先，澳大利亞政府應該改變就業結構問題並且提供公平的就業機會。其次，要及時消除對於這一群體的不利因素，增加那些仍然具有市場價值的老年工人的補償金、收入保險以及退休金，使他們像其他的勞動力一樣享受應有的權力。專業資格認證也不應該受到年齡的限制，只要有能力就應該提供機會。

　　如今的澳大利亞人口結構正處於大規模的變化之中，有經驗和技能的老齡工人需求量仍然巨大，鼓勵他們繼續留在勞動力市場應該被視為澳大利亞優先考慮的國策。