眾多事實證明，中東地區要想獲得持久和平是一件非常困難的事。不斷升級的伊朗核危機、敘利亞國內長期動蕩的局面、阿聯酋與伊朗的“三島”爭端令中東局勢持續升溫，而在該地區接連上演的聯合軍演更是不停撥弄著中東各國緊繃的神經。

　　從4月8日在巴林舉行的為期10天的“大聯動2012”軍事演習，到4月30日在阿聯酋舉行的為期兩天，代號為“忠誠島嶼”的海灣阿拉伯國家聯合部隊軍演，再到本月7日在約旦舉行的為期21天的“渴獅”2012聯合軍演，雖然數次軍演參演國家和演練內容都不盡相同，卻有一個共同的特點，那就是美國的參與、伊朗與敘利亞的缺席。

　　常態化的演習真的不針對任何國家嗎

　　從5月7日開始，由美國主導的代號為“渴獅”2012的聯合軍事演習在約旦拉開帷幕，演習將持續到28日結束。約旦、美國、澳大利亞、巴基斯坦、文萊等17個國家的1.2萬名士兵參加了演習。此次演習是美國近期參與的最大規模的軍事演習，也是歷年來在約旦舉行的參與國最多的聯合軍事演習。

　　美國在演習開始之前就一如既往地宣稱，演習只是常規合作演練，並沒有設定特別的假定攻擊目標，也不針對任何國家。儘管如此，在撲朔迷離的形勢下，美約這一聯合軍事演習的舉行，不可避免地引起了國際輿論的種種猜測。

　　首先，從參演國家來看，除了敘利亞之外，基本上所有中東的阿拉伯國家都參加了。分析家普遍認為，在地區性的聯合軍事演習當中被排除的國家有兩種可能，一種是該國與其他國家無任何的利益衝突，也不會對周邊國家造成威脅；另一種就是該國是周邊國家的直接對手或潛在威脅者，而敘利亞顯然屬於後者。

　　其次，從演習區域來看，儘管負責約旦軍方培訓任務的主管埃德萬少將表示，演習將在約旦南部的沙漠地區進行，不會靠近北部的敘利亞邊境。但是與美軍F-22戰機、約旦F-16戰機的作戰半徑相比，在南部與在北部並不會對可能實施的空中打擊産生任何不利影響，相反還可以遠離敘利亞的雷達偵測範圍，有效地隱蔽空襲企圖，畢竟以色列就有過成功越境空襲敘利亞核設施的先例。

　　第三，從參演兵種和演習課目來看，美軍在此次軍演中安排了攻擊直升機、海軍陸戰隊和遠征部隊，而這些部隊恰恰就是對敘利亞動武的重要力量。與以往不同的是，此次演習突出了特種作戰的演練。從美軍近幾場戰爭的經驗來看，利用特種作戰襲擊敵重要目標或抓捕敵首腦，已經成為以最小代價換取最大收益的有效手段。

　　最後，從所謂的演習目的來看，美國稱此次演習是為了加強參演國家軍事聯絡，提高協同應對威脅、恐怖主義和危機的能力。可是對於美國來講，在該地區能夠産生威脅和能夠引發危機的國家除了敘利亞與伊朗之外還有誰呢？

　　為應對持續增加的威脅，伊朗與敘利亞只會越抱越緊

　　美國認為，武裝干涉利比亞獲得成功之後應該乘勝追擊，拔掉伊朗和敘利亞這兩顆插在中東的釘子，一旦伊朗擁有了核武器，敘利亞國內局勢穩定之後，再想輕易取勝就將十分困難。因此，自中東爆發“阿拉伯之春”後，美國便大力渲染伊朗核危機，利用敘利亞的動蕩局勢，使阿拉伯國家重新聚攏在自己身邊。而通過一系列擴大參演國數量的聯合軍演，美國趁勢增加了在中東的軍事力量，進一步拉近和中東國家的關係，美國對中東的控制力逐漸加強。

　　為了面對共同的敵人，敘利亞和伊朗于2008年簽署了軍事合作諒解備忘錄。該備忘錄指出，兩國的關係是“久遠、永恒和戰略性的”，而且兩國還要進一步加強包括軍事關係在內的雙邊關係。

　　根據這份備忘錄，伊朗和敘利亞將加強兩國軍方高層和專家的往來，並擴大雙方的軍事技術和培訓項目交流。該文件同時呼籲有關各方致力於恢復本地區的持久和平，要求佔領軍和外國軍隊從相關的國家或地區撤軍。雙方認為，兩國要相互構成戰略縱深，在國防領域鞏固合作有利於共同應對敵對勢力的威脅。

　　也有分析認為，伊朗和敘利亞兩國問題實質不同，假如敘利亞與伊朗聯手，敘利亞會失去國際上的大多數國家特別是中東國家的支持和同情，把敘利亞的內部衝突變成國際威脅，也會給西方國家武裝干涉提供機會。因此，為了團結大多數國家，敘利亞會維持現狀。而伊朗也不希望敘利亞的國內衝突蔓延向伊朗，他們會保持獨立作戰至最後一刻。

　　然而，一旦真的與美國或與以色列開戰，兩國也都明白唇亡齒寒的道理。首先，兩國可能會運用蹺蹺板的原理，使西方國家面臨同時面對兩個不聽話的中東國家，而不知從何開始下手，從而達到制止戰爭爆發的目的。

　　其次，假如一旦發生了針對敘利亞的戰爭，伊朗可能會封鎖霍爾木茲海峽，從外圍提供策應。另外，有一種可能就是在任何一國遭受攻擊時，兩國聯手向以色列發難，甚至動員黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦的哈馬斯向以色列進攻，從而將戰火燃向整個中東地區。而在面對可能會引起中東大亂的局勢下，西方要發動打擊就不得不通盤考慮三思而後行了。

　　少一些演習，多一些合作或許才是推動中東和平進程的最佳途徑

　　縱觀最近美國在中東地區參與的幾場演習，可謂其勢甚大而其效甚微。

　　首先，各個國家參演的目的並不都如美國所希望的那樣，有的國家是為了爭取援助，有的國家是為了尋求美國的軍事庇護，還有的國家是為了考察即將購買的武器裝備性能。缺乏共同目標的參演國再多，也只會是“演時一盤棋，過後一盤沙”，真正對於敘利亞和伊朗的威懾作用極其有限，而且還有可能為兩國所利用，使事態朝著他們所希望的方向發展。

　　其次，伊朗也非常善於利用演習來威脅對手。比如“守衛”系列演習就將重點放在演練封鎖霍爾木茲海峽上，而代號為“聯合殉難者”的軍事演習，則主要是在陸地邊境演練革命衛隊陸軍在不對稱戰爭中的戰術戰略。伊朗當然知道在敏感地域進行演習是一柄“雙刃劍”，但是它深諳各國底線，常年積累的經驗使得它在處理和應對別國軍事演習威脅時顯得得心應手。

　　同時，伊朗還經常將針對自己的威脅化為機會，比如4月底進行的“忠誠島嶼”軍演，被伊方看作是以阿聯酋為代表的海灣阿拉伯國家與伊朗之間針對“三島”分歧升級的表現，將給地區穩定帶來負面影響。伊朗以此為契機進一步強化了在“三島”問題上的立場並決定把“三島”進一步軍事化，除了現有的駐軍外，還將增派導彈部隊，在島上建設導彈基地等。更有伊朗官員日前強調，“三島”是伊朗領土，伊朗決不會在這一問題上做絲毫讓步。

　　具有諷刺意味的是，就在美約聯合軍演開始的當天，約旦首相法耶茲塔拉瓦奈表示，約旦希望和平解決敘利亞危機和伊朗核問題。而就在早些時候，約旦外交大臣納賽爾朱達在安曼會見來訪的美國負責近東事務的助理國務卿費爾特曼時強調，重返談判桌是中東和平進程取得實質性進展的唯一途徑。

　　也許少一些説辭，多一些行動；少一些對抗，多一些合作才是推動中東和平進程的最佳途徑。(王斌 作者單位：中國人民解放軍邊防學院）