2月24日，一個所謂的“敘利亞之友”國際會議在突尼斯舉行。有大約60個國家、國際和地區組織代表參與了會議。會議的主要目的是與會者承認流亡國外的“敘利亞全國委員會”是敘利亞人的合法代表，並且聲明給予在野勢力有效地支持，但是沒有明確地表明這裡説的是怎樣的支持。敘利亞合法政權未被邀請參加這次會議。俄羅斯和中國都拒絕參加這次突尼斯會議。俄羅斯外交部發言人指出，像利比亞事件一樣，這是拼湊國際聯盟以支持衝突雙方中的一方。

　　美國國務卿高調喊話俄中

　　美國國務卿希拉裏-克林頓在“敘利亞之友”會議結束後舉行的記者招待會上高調喊話，呼籲國際社會“敦促”中國和俄羅斯改變針對敘利亞衝突的立場。她説，莫斯科和北京“應該明白，他們不僅擋在敘利亞人民奮鬥的道路上，而且擋在整個阿拉伯之春的道路上”。

　　克裏姆林宮建議突尼斯總統替自己説話

　　與西方領導人的興奮相反，俄羅斯官方對此會議是冷漠地不屑一顧，僅對突尼斯總統馬祖吉的提議做了簡單回應。馬祖吉在“敘利亞之友”會議上提議向阿薩德及其家庭和政府領導人提供司法豁免權，指出作為政治避難，“他可以前往俄羅斯避難”。對此，克裏姆林宮發言人25日説，突尼斯總統應當以自己國家的名義提出建議。而不是呼籲其他國家做什麼。這些建議應當針對和平調解敘利亞的內部衝突。發言人説，“再説，一系列阿拉伯國家已在實踐中體會到"推進民主"的後果”。

　　俄羅斯副外長加季洛夫強調説，在沒有某個合法政權的代表在場的情況下，決定這個國家的命運，這是不可允許的。加季洛夫説，在沒有敘利亞政權參加的情況下，討論與敘利亞尖銳的國內危機有關的問題，這是一個很大的缺點。我們認為，在沒有主要當事者預先參加的情況下，商討或是擬定有關如此重要問題的文件，是不正確的。

　　俄媒體稱敘利亞反對派分為三類

　　據俄新社報道，已持續近一年的敘利亞反政府示威活動的反對派主要分為三類外部反對派、內部反對派與武裝反對派。

　　外部反對派以敘利亞國家委員會為主，針對敘利亞巴沙爾-阿薩德總統政權。該組織于2011年10月2日在伊斯坦布爾會議上宣佈成立。據其領導人伯翰-加利昂稱，該委員會已覆蓋目前所有反對派勢力的60%。

　　此外，不久前在伊斯坦布爾又宣佈成立了一個新的外部反對派組織變革民主運動（Democratic Movement for Change），其領袖為著名的維權人士Ammar al-Kurbi，他的立場獨立於敘國家委員會之外。

　　外部反對派拒絕同巴沙爾-阿薩德政權進行任何對話，要求其立即下臺並將權力臨時移交至副總統法魯克-沙雷。

　　武裝反對派土耳其境內以利雅得-阿薩德為首的自由敘利亞軍成立後，堅定反對派的潛力得到了大大增強。據他稱，軍隊目前已有3萬名脫離正規軍的軍官與士兵，這些軍人指責正規軍對本國人民反下流血罪行。2011年12月初，敘利亞國家委員會與自由敘利亞軍商定"建立交流與行動協調的長期渠道"。據俄羅斯情報機關消息人士透露，大批小型武器和彈藥從黎巴嫩、伊拉克和土耳其非官方渠道供給敘利亞自由軍。該消息人士説，供應的武器包括衝鋒槍、機槍、狙擊步槍、手搖反坦克擲彈筒。

　　內部反對派全國民主變革力量民族協調機構（National Coordination Committee for the Forces of Democratic Change）是敘利亞主要的內部反對派，于2011年6月末宣佈成立。其總協調員哈桑-阿卜杜-阿濟姆依靠一系列反對派，諸如海薩姆-曼納、阿列夫-達利利亞和米歇爾-基洛。該機構囊括一系列左翼與民族主義傾向的組織、庫爾德黨與獨立異見人士。

　　全國民主變革力量民族協調機構與敘利亞國家委員會在許多問題的立場上是一致的，儘管兩者之間並沒有簽訂具體的合作協議。

　　此外，著名的內部反對派還包括建設敘利亞國家運動（Building Syrian State ，主席為政論家盧艾-侯賽因）與敘利亞變革和解放人民陣線（領導人為前共産黨員格德里-賈米勒），後者主張與政府展開對話，並反對任何外部勢力干涉該國內政。

　　西方媒體的敘利亞消息來源於不夠資格的消息人士

　　俄羅斯外交部發言人亞歷山大-盧卡舍維奇25日表示，位於倫敦的敘利亞人權觀察組織權限層次令人質疑其提供的消息的可靠性，該組織的資料被許多西方媒體採用。

　　俄羅斯外交部官方網站上發佈的評論中説：“據我們掌握的信息，這個組織總共只有2個員工（負責人和翻譯兼秘書），領導它的是某個叫拉米-阿卜杜拉曼（Rami Abdulrahman）的人，他不但沒有受過任何新聞或者法律培訓，甚至沒有受過完整的中等教育。同時他自己在去年11月份接受媒體採訪時表示，他常住倫敦，擁有英國公民身份並從事商業活動（他是一家小吃部的所有者）。”該組織代表回避接觸俄羅斯外交官。

　　文件中説：“可以認為，上述事實本身就能夠判斷這個機構提供的信息的可靠程度。”許多大型西方和俄羅斯媒體採用敘人權觀察組織提供的敘利亞衝突死亡人數的資料。

　　“敘利亞之友”將把敘利亞拖入更大的混亂

　　“敘利亞之友”集團，是在俄中兩國否定了聯合國安理會的反敘利亞決議之後，由法國總統薩科奇倡導而成立的，得到美國、歐盟成員國和阿拉伯國家聯盟主要成員國的支持。據俄新社報道，這次突尼斯會議的組織者説，加強對敘利亞總統巴沙爾-阿薩德施加經濟壓力和政治壓力的辦法，應該成為這次會議討論的主要課題。暫時沒有提及按利比亞的行動計劃進行武裝入侵，是因為沒有聯合國的授權，主要是由於敘利亞軍隊不論按力量來説或是按照團結程度上來説都大大超過利比亞的軍隊，組織武裝入侵將是非常複雜的事情。

　　在野的“敘利亞全國委員會”的代表堅持要求外國進行武裝干涉，還在這次突尼斯會議開始前，“敘利亞全國委員會”的代表曾正式要求這次會議的參加者保證向所謂的“解放軍”戰士供應武器。雖然，據“阿拉伯電視臺”的消息，敘利亞在野勢力的武裝集團現在已經從外國得到武器。這些武器不是由外國政府直接供給的，而是由旅居外國的敘利亞人轉交的。現在這些敘利亞僑民正在進行獲得攜帶式地空導彈和反坦克綜合體的工作。

　　俄羅斯科學院東方學研究所專家茲維亞格爾斯卡婭指出，十分明顯，“敘利亞之友”集團所追求的目的與它所正式宣告的那些目的迥然不同。可能，將會重復使用針對利比亞的行動計劃來對付敘利亞。雖然西方國家和阿拉伯國家聯盟的聯盟暫時正在走著那條路。

　　她説，敘利亞在野勢力，甚至是在它們分散的情況下，也採取過份強硬的立場。他們都要求以阿薩德下臺做為先決條件，無論如何也不同意談判。其原因在於，他們相信，他們這樣或那樣做總是會達到自己的目的，即：取得政權。但是沒有妥協，只是通過最後通牒，敘利亞將會陷入更大的混亂當中。

　　敘利亞週日舉行新憲法全民公決

　　俄新社的報道説，在這樣的形勢下，大馬士革當局並不放棄想要進行改革的意圖，雖然在野勢力使用一切手段使它分心，不能進行改革。本週日，在大馬士革將就基於政治意見多樣化的新憲法舉行全民公決。

　　俄羅斯國家杜馬（議會下院）國際事務委員會主席阿列克謝-普什科夫24日表示，敘利亞議會已經邀請俄國家杜馬代表團訪敘。他説，訪問敘利亞將有針對性，將與更廣泛的人員舉行會晤。我希望國家杜馬能繼續對敘利亞局勢進行研究，並且在它的能力範圍內，協助和平解決敘利亞危機”。

　　俄表示願意積極配合國際夥伴調解敘利亞危機

　　俄羅斯總理普京24日在與國家安全問題專家舉行會晤時説，俄羅斯在決定調解類似敘利亞和伊朗這樣的尖銳國際問題的立場時，不準備採取適應任何人的態度。與此同時，普京使大家確信，俄羅斯顧及到對敘利亞和伊朗人民的關係，特別是阿拉伯世界的關係。莫斯科不僅同歐洲國家和美國進行工作，幾乎同所有夥伴，包括中國、土耳其和埃及在進行工作。普京指出，俄羅斯有其自己的利益，但莫斯科應當在國際舞臺上與夥伴協作行動。

　　俄羅斯外交部24日表示，“俄聯邦重申願意積極配合國際組織，包括聯合國、歐盟、阿拉伯聯盟和伊斯蘭合作組織，努力通過政治外交途徑調解該國局勢。我們認為這種相互的合作應當是平衡和客觀的”。