中廣網北京2月9日消息（記者邢斯嘉）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，歐盟自2012年1月1日開始徵收“碳排放交易費”以來，眾多國家怨聲載道，大家反對立場一致，依據不同，預計這場“碳戰爭”將是一場槍來劍往，你我拉鋸的持久仗。而這期間各國經濟以及本來有些憔悴的民航業如何挺過考驗，艱難自處成為關注焦點。

　　2012年，誰會是最終筋疲力盡贏得這場“碳戰爭”的一方？這個問題可能成為目前人們迫切需要知道的答案。

　　目前第一回合，包括中國、美國、俄羅斯、印度等至少26個國家的代表，本月21號將聚在莫斯科召開會議，共同商議應對歐盟航空碳排放交易體系的對策。或許是迫於壓力，目前有消息稱歐盟氣候行動司負責人德貝克週二表示，如果今年各國在創建全球排放控制體系上取得顯著進展，歐盟或將“有條件”暫停要求航空公司實施排放交易體系的“部分”內容。這一表態被媒體認為是歐盟在航空碳稅問題上有可能的口氣軟化。

　　中國現代國際關係研究院歐洲問題專家劉明禮認為，這看似歐盟信號積極，但實際政策轉變起來很難：

　　劉明禮：氣候部司長的表態，我覺得是歐盟態度轉變的一個信號，但僅僅是一個信號而已，並不意味著歐盟在碳稅立場上短期內會有一個大的轉變，因為要轉變的政策的話十分複雜，提出了這麼一個前提條件，各國要在氣候變化問題上碳排放問題上取得明顯進展，這個條件是相當的難以滿足的。另外從法律程序上看，歐盟要改變自己的氣候政策，改變自己的碳排放政策也是十分的困難的，因為歐盟委員會在政策上並沒有決定權，它只能是有一個提議權，最終還要各個成員國在歐盟理事會投票來決定。

　　對於歐盟千方百計想要索取的“過路費”，對於本來就競爭激烈，今年不甚景氣的世界上很多航空公司來收，就是雪上加霜。

　　達美航空中國及香港地區總經理鮑迅捷：我們認為歐盟徵收的這個碳排放稅是非法的。所有民航公司都遵循《芝加哥公約》，這是全球民航業的運作方式，我們重視整個行業都遵循的這些指南，而不是由某個地區性政府對我們這個本已深陷困難的行業肆意徵稅。

　　2012年1月1日起，歐盟將開始向進出其成員國的航班徵收碳排放稅，根據國際航空運輸協會的測算，明年碳排放稅將給歐盟航空業帶來34億歐元的額外收入；

　　而中國民航局近日的一番“禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系”的表態，將已經飽受詬病的歐盟航空“碳稅”，再度推上風口浪尖。無獨有偶，若是算上美國、俄羅斯、加拿大、印度等近40個同樣説“不”的國家，以及也對“碳稅”持反對意見的國際民航組織等重量級機構，歐盟一意孤行的身影，多少顯得有些寂寥。

　　目前歐盟以外的眾多國家組成聯合陣線，劉明禮認為大家立場一致，但是依據不同。

　　劉明禮：比如説美國和歐盟之間是簽署了開放領空協議，根據開放領空協議是相互之間不能夠徵收燃油稅，中國方面和歐洲方面是以《京都議定書》為法律基礎，一些主要發達國家來承擔減排義務。

　　碳交易體系2012年開始計算，2013年交錢，未來各方勢必還有一番艱難的槍來劍往：

　　劉明禮：儘管説2012年1月1號歐盟的碳排放計劃已經開始執行，但是現在只是一個計算的問題，還沒有涉及到交錢，所以説至少還有一年的時間，給歐盟和各個其他經濟體之間談判，預計這場談判可能會是非常艱苦的。

　　專家警告，這場世界“碳戰爭”有演變貿易戰的可能：

　　劉明禮：單方面舉動的話，從世界範圍內來講，會給世界經濟造成一個不利的影響，因為歐盟畢竟是世界第一大經濟體，碳排放稅這麼強烈的舉措肯定會刺激其他經濟體，現在美國、馬來西亞等一些國家已經開始對歐盟採取報復性措施，這樣的話容易引起貿易戰。