將受益群體擴大至所有一直在還款且信用評分在580分以上的貸款購房者，預計美國10個貸款人中有9個都符合這一標準。 貸款重組的標的房屋必須是自住的獨棟住宅，根據所在地區不同，限額從27萬至73萬美元不等。 房利美和房地美、富國銀行和美國銀行將抵押貸款寬限期從3個月延長至12個月。

　　據新華社電 美國總統奧巴馬1日宣佈提振住房市場新方案，該方案旨在緩解貸款購房者的還款壓力，預計每年可為其節省3000美元。

　　奧巴馬當天發表講話説，政府向國會提交了一份方案，該方案放寬了抵押貸款重組申請人的範圍，也降低了再融資的條件。

　　新方案將受益群體擴大至所有一直在還款且信用評分在580分以上的貸款購房者，預計美國10個貸款人中有9個都符合這一標準。此外，貸款重組的標的房屋必須是自住的獨棟住宅，貸款金額也不能超過一定限度，根據所在地區不同，限額從27萬至73萬美元不等。

　　根據白宮當天發佈的詳細方案，房利美和房地美、富國銀行和美國銀行將抵押貸款寬限期從3個月延長至12個月，幫助貸款者避免違約和房産止贖。

　　美國聯邦住房金融署當天也宣佈試行銷售止贖房産，並要求投資人在未來幾年內將其作為租用住宅，以穩定止贖房産所在社區房價。

　　背景

　　美國房價跌跌不休

　　據新華社電 美國聯邦政府去年曾推出住房可負擔再融資項目，受益群體主要是由房利美和房地美支持的抵押貸款人。至今約有100萬人利用該項目重組貸款，降低了還貸成本。但這一數字離奧巴馬政府預期的400萬到500萬相去甚遠，一是因為多數貸款人的貸款餘額高於住房價格，沒有資格申請住房可負擔再融資項目；二是因為私人部門支持的抵押貸款持有者約有350萬人。

　　根據美國標準普爾公司發佈的最新凱斯－席勒全國房價指數，11月份美國大城市的房價環比下跌1.3%，而與去年同期相比跌幅高達3.7%，過去18個月中有17個月環比下跌。

　　相關

　　美建築開支上升 仍處困境

　　據新華社電 美國商務部1日公佈的數據顯示，主要受私人建築開支上升推動，2011年12月份美國建築開支環比上升1.5%。這是美國建築開支連續第五個月上升，但仍處於疲弱水平。

　　數據顯示，去年12月份美國建築開支經季節調整按年率計算約為8164億美元，高於11月份修正後的8040億美元，比2010年同期的7829億美元上升4.3%，但僅略高於經濟學家認為市場健康水平的一半。

　　去年12月，美國私人建築開支經季節調整按年率計算約為5297億美元，比11月份修正後的數據上升2.1%，其中居民住宅建築開支為2412億美元，環比上升0.8%，反映商業景氣程度的非住房建築開支為2885億美元，環比上升3.3%。

　　在公共建築開支方面，當月政府用於公路、學校等公共工程項目的建築開支為2866億美元，環比上升0.5%。

　　自2006年房地産泡沫破裂以來，美國建築業一直處於調整之中，迄今仍未走出困境。經濟學家預計，美國建築活動恢復到正常水平還需幾年時間。

　　分析

　　奧氏新政或無助於市場復蘇

　　為提振住房市場，美國總統奧巴馬1日宣佈了一套新方案，不過，不少分析人士質疑新方案的有效性。

　　首先，舊方案的執行對象為1100萬持有房利美、房地美和12家聯邦住房貸款銀行貸款的購房者，但迄今只有100萬人參與，很難想象將範圍擴大至額外350萬購房者的新方案能有多少實際效果。

　　其次，新方案的初衷是幫助貸款者避免違約和房産止贖，但實際上可能會産生鼓勵投機的效果。因為新方案將受益群體擴大至所有未中斷還款且信用評分在580分以上的貸款購房者，預計美國10個貸款人中有9個都符合這一信用標準。降低信用標準意味著要承擔更多風險，市場有可能再次累積泡沫。

　　再次，國會很可能不批准新方案。新方案將受益對象擴展至私人部門支持的抵押貸款再融資，為讓私人部門參與，新方案的運營成本預計將達50億至100億美元，而這筆錢來自對資産在500億以上的金融企業徵收的金融風險責任費。但國會在過去兩年中曾否決過類似提議。

　　更為重要的是，以當前較低利率替換之前較高利率的貸款重組行為本身對於銀行來説就是虧本生意，除政府支持企業外，私人部門沒有任何動力參與。並且，政府支持的房地美和房利美仍在繼續向財政部申請援助資金，因此該方案實際上是利用納稅人的錢補貼重組貸款的購房者，這在美國國內已經引起爭議。

　　因此，奧巴馬房産新政很可能只是大選年的一次政治秀，對房地産市場復蘇未必能起到預期的積極效果。