12月1日 埃及議會選舉第一階段投票結束，幾名士兵在埃及首都開羅一處投票站外執勤。這是前總統穆巴拉克下臺後埃及舉行的首次議會選舉。

　　新聞背景

　　11月28日拉開帷幕的埃及議會選舉，12月1日公佈了第一階段投票結果。穆斯林兄弟會及自由和正義黨成員稱，他們得票率超過4成。不少分析師認為，該政黨有望成為議會選舉最大贏家。

　　此次選舉是自前總統穆巴拉克2月11日下臺後首次議會選舉。此前，埃及經歷近10個月的權力真空期，很多人希望選舉能開啟埃及民主新進程。

　　然而，許多人不相信埃及已為選舉做好了準備。有人宣稱，“埃及陷入真正混亂”。武裝部隊最高委員會主席坦塔維警告：“不允許任何人或政黨對武裝部隊施壓”，強調埃及處於“十字路口”。

　　埃及政治重建大幕正式拉開，這對在中東舉足輕重的埃及本身、正向舊時代告別的整個中東，都是一個重大歷史考驗。世界注視著埃及艱難邁出政治重建的每一步。

　　點睛語

　　埃及很有可能走土耳其“政教分離”模式。埃及的自由和世俗程度較高。如果説埃及的民主發展程度是一個“推力”，那麼“土耳其模式”就是一個“拉力”。作為“展望五國”的排頭兵，土耳其美好的社會發展前景給了埃及民眾很大的吸引力。中國社科院西亞非洲研究所研究員 賀文萍

　　對於埃及政權能否平穩過渡，這不僅取決於軍方能否“還政於民”，還取決於參選的各個政黨能否堅守原則：失利的一方能否接受失敗結果，充當合法參政的反對派；而勝利的一方能否遵守競選承諾。

　　北京大學國際關係學院教授 王聯

　　選情

　　“穆兄會”有望成大贏家

　　“穆斯林兄弟會（簡稱‘穆兄會’）贏得選舉不會讓人吃驚，如果它沒贏才會讓人大吃一驚。”阿拉伯文報紙《中東日報》評論員塔裏克哈米德如此評價稱。賀文萍也認為，穆斯林兄弟會非常可能贏得議會選舉，埃及很有可能和突尼斯及摩洛哥一樣，實現伊斯蘭政權掌權。

　　賀文萍分析，之所以“穆兄會”在埃及的民意支持率高，這是因為：第一，穆巴拉克時期，該組織長期被打壓，而在後穆巴拉克的新時期，曾受寵于舊政黨的政治勢力往往會遭唾棄，相反，新政黨和被打壓的一方則會得到民眾歡迎；第二，穆巴拉克所屬世俗政黨腐敗嚴重，而“穆兄會”因受到嚴厲的教法約束，可以規約自身，從而讓民眾信任；第三，“穆兄會”成員也在發生變化，不單有宗教主義者，還有教授、律師等知識分子參與其中，其階層和社會基礎都在擴大；第四，西方等外部勢力由於意識到“穆兄會”廣泛的群眾基礎，對該組織也採取戰略對話而非打壓的態度，因此其外部壓力也沒那麼大。

　　王聯也認為，“穆兄會”很可能成為議會選舉最大贏家，也可能成為新議會第一大黨。他介紹，“穆兄會”作為一個有組織有紀律的組織，在穆巴拉克時期就一直活躍在埃及政壇中，在上屆國民議會中就曾以獨立候選人身份參選。因此，相比此次倉促上陣、臨時組建的許多政黨來説，該組織所創立的自由正義黨有更好的組織力和政治號召力。

　　談到“穆兄會”的政治路線，賀文萍分析，從現在到明年6月份總統選舉之前，“穆兄會”不會做出驚人、極端的行為，主張也會非常溫和，比如尊重婦女和私有財産，繼承世俗社會中好的方面，減少極端主義的做法。

　　對峙

　　“穆兄會”與埃及軍方

　　過渡期爭權不可避免

　　有分析認為，“穆兄會”和軍方的權力爭鬥將成為今後過渡期的主題，加大埃及政局不穩定性。王聯表示，在接下來的選舉中，“穆兄會”能否贏得選舉的最終勝利，仍然有許多不確定因素。

　　首先，軍方能否保證順利交權、能否在政權過渡中始終保持中立還是一個疑問。

　　第二，自由和正義黨能否成功執政，還要看其他政黨和世俗力量、阿盟以及歐美等支持和接納的程度。從目前來看，西方主要國家已經承認“穆兄會”成為埃及的主要政治力量，相信該組織成為西方不得不打交道的對手。

　　第三，“穆兄會”的選票到底領先多少？目前還有待證實。

　　第四，最重要的，該黨不能“犯錯”，必須始終貫徹“溫和”的伊斯蘭政策。由於“穆兄會”內部有不同派別，如果大選未如其所願，那麼“溫和派”的主張和路線會遭致“保守派”的批評，將選舉結果失利怪罪于“太開明”、拋棄傳統的政策立場。因此，在埃及政治重建過程中，這種內部矛盾不排除演變成暴力活動。

　　賀文萍分析，由於軍方不願給議會太多權力，特別是新修的憲法原則，其核心內容就是繼續保留軍方特權。因此，“穆兄會”即使贏得議會選舉，也要受到軍方制約，需要配合軍政權。

　　但賀文萍相信，由於軍方在普通民眾中的口碑和聲譽都很好，而且埃及軍方沒有政變傳統，願意在過渡政府結束後“收權”返回軍營。目前，埃及處於失序狀態，的確需要一個權威穩定的政權，她認為，軍方出於對埃及負責任的態度，不會像撒哈拉以南的非洲國家那樣“賴著不走”，目前把持政權只是時機未成熟。

　　當然，賀文萍也承認，軍方與政黨之間會存在矛盾，鬥爭也不可避免。但她相信，埃及今後政壇存在更多權力制衡，不會出現少數人利益取代多數人利益的情況。在埃及，權力制衡的一大表現就是，“穆兄會”為解除其他勢力對其一黨獨大的擔憂，已經決定不提名總統候選人，因此總統候選人會來自於世俗政黨。

　　賀文萍預計，軍方與政黨之間的鬥爭很可能體現為“街頭政治”的方式，迫使某一方最終讓步。

　　對於埃及政權能否平穩過渡，王聯認為，這不僅取決於軍方能否“還政於民”，還取決於參選的各個政黨能否堅守原則，即：失利的一方能否接受失敗結果，充當合法參政的反對派；而勝利的一方能否遵守競選承諾，放棄“劫持”民意對反對者實施更嚴厲報復。否則軍方顯然不會袖手旁觀。

　　未來

　　土耳其模式

　　吸引力較大

　　在阿拉伯國家中，埃及一向被視為“排頭兵”和“旗艦”性質的“龍頭老大”，在中東地區事務中扮演重要角色。

　　對於埃及政壇走向，賀文萍認為，埃及很有可能走土耳其“政教分離”模式。埃及的自由和世俗程度較高，比如説婦女很少著面紗，市區還有酒吧。可以説，埃及社會發展到了“自由”階段，況且民主選舉在穆巴拉克時期就有了開端，他後期不得不改革，承諾多個候選人競爭總統職位。如果説埃及的民主發展程度是一個“推力”，那麼“土耳其模式”就是一個“拉力”。作為“展望五國”的排頭兵，土耳其美好的社會發展前景給了埃及民眾很大的吸引力。而伊朗實施“政教合一”的現實，使得伊朗在國際社會日趨孤立，失去了吸引力。

　　王聯則預測，埃及可能走“中間路線”。首先，由於美國在埃及有重要的戰略利益，其不允許中東再出現第二個“伊朗”，因此埃及不會再走伊朗“政教合一”路線。第二，由於此前埃及世俗力量掌權，舊勢力的行政官員和軍隊都受西方援助和培訓，民眾不允許歷史重演，因此建立一個走傳統伊斯蘭路線的政權，是政變後的不二選擇。王聯認為，由於目前很難界定軍方與政黨的關係，因此埃及可能走土耳其和巴基斯坦之間的“模式”。巴基斯坦的民主形式是：在動亂的政體中，軍方的參與才能實現政權的相對穩定。

　　賀文萍認為，埃及作為中東和北非地區人口最多的國家，具有獨特的地緣政治，這些都決定了“其所發生的一切，影響力超過其他阿拉伯國家的總和”。埃及成了其他國家的風向標，突尼斯和摩洛哥等小國政變所産生的漣漪和半徑都超不過埃及。