中國網絡電視臺消息：11月中旬，美國總統奧巴馬的一個決定讓世界看到了美國戰略棋局上的新思路，美國政府決定派海軍陸戰隊常駐澳大利亞的北部，而幾乎同步的信號也從五角大樓傳出，美國國防部打造的“空海一體戰”戰略在爭議聲當中出爐了。這個戰略據説就是針對亞太地區的，那這又是一個怎樣的戰略呢？美國軍事專家説，其中暗含的四大變化又是哪四大變化？我們今天也要繼續和兩位來討論這個問題。

    我們先通過一個短片來了解一下，這次“空海一體戰”的戰略到底是一個什麼樣的框架？一個什麼樣的戰略？一起來看一看。

    2009年，美國五角大樓的研究人員提出了一種全新戰略理論--“空海一體戰”理論。如今，僅僅過去兩年，美國國防部11月公佈了“空海一體戰”戰略概要，並披露新設一個專門機構來落實該戰略。從美國各種戰略轉移和戰術部署來看，五角大樓已經確認在亞太地區，美國只有一個日漸崛起的軍事競爭對手，這個對手就是中國。

    日本産經新聞就該戰略採訪了美國國會諮詢機構、美中經濟與安全評估委員會委員、美中軍事關係專家拉裏沃策爾，拉裏沃策爾在該報的報道中指出，新戰略將給美軍帶來四個變化：

    第一，在整個西太平洋地區，美國海軍規模將擴大。

    第二，美國海軍艦艇在日本至澳大利亞海域的例行航行將變得更加頻繁。

    第三，美國海軍艦艇將增加停靠越南、新加坡和菲律賓等國的次數，以應對中國日趨頻繁的軍事活動。

    第四，具有較高機動性，擔當海陸兩棲戰主力的美國海軍陸戰隊的作用將與日俱增。

    根據外媒的報道，公海一體理論的要點之一就是在整個亞洲尋找可供美軍戰機使用的基地，此要點已在奧巴馬訪問澳大利亞的行程中得到確認。其次，“空海一體戰”強調主動防禦概念，依賴電子戰、網絡戰以及美空軍的戰機和導彈與海軍的航母艦載機、艦艇發射導彈的協同作戰。

    近年來，美國頻繁在亞太地區舉行聯合軍演，也正是在實踐這個概念。就在美國國防部公佈該戰略不久，在11月30日，中國國防部舉行的例行發佈會上，國防部發言人耿雁生也對此做出中方的回應。

    耿雁生 國防部新聞發言人：坦率地説，“空海一體戰”的理論沒有什麼新意，這種鼓吹對抗以犧牲他人安全換取自身安全的觀點是冷戰思維的體現，與和平、發展、合作的時代潮流背道而馳。

    而在當天，就在我國防部發言人發表上述言論的同一天，路透社報道稱，澳大利亞外交部長陸克文公開支持印度加入美國與澳大利亞的安全協議，美國與及其這些盟國的舉動無疑將是亞太地區的形勢愈加不明朗。

    勞春燕：請教兩位專家，“空海一體戰”到底是一個什麼樣的戰略？剛才短片裏也跟大家介紹了。2005年，五角大樓的專家們提出來的，但是11月份五角大樓正式把它作為一個新的戰略公佈了，而且要設立專門的一個機構來推進戰略的執行，它是一個什麼樣的戰略？

    正在評論：空海一體戰為誰“量身定制”？

    專家觀點：空海全維作戰劍指中國？

    孫哲 特約評論員：“空海一體戰”跟當初在亞太地區增加機動投射能力，它的戰略演變有很直接的聯絡，為什麼耿雁生説沒什麼太多的新意？它經過整體包裝以後，就像一個iPhone出臺了，讓大家感覺到非常新鮮。美國其實是想利用它的太空優勢、網絡優勢、信息化作戰，奧巴馬競選的時候説到要增加共同防禦，用日本、韓國、澳大利亞原來的軍事同盟的力量來替美國防務的義務。

    這種情況下，它利用天基平臺、海基平臺加上陸基平臺加上第二島鏈關島的改造，這些整體的全天候、全維的作戰方式，這種方式很多人就説劍指中國。它出臺的報告上雖然沒有説針對任何國家，實際上它要做的事情，所做的預備的作戰方案都是針對反介入區域作戰。

    在亞太，美國把哪一個國家看成潛在的敵人呢？可能就是中國。它覺得跟中國政府打交道還可以，但是對解放軍不得不提防，特別是對我們的三大戰略武器、反艦、航空母艦，它是特別的小心謹慎，所以沃策爾他是替美國軍方説話去解釋“空海一體戰”的計劃。

    勞春燕：高先生怎麼看沃策爾的觀點？“空海一體戰”的戰略是不是為中國量身定制的？

    專家觀點：重新整合以彌補軍費不足

    專家觀點：美整合空海提升軍力

    高祖貴 國際戰略研究所教授：這樣的戰略對中國來説針對性很強。儘管不能説是完全量身訂做，但是顯然有強烈的針對中國這一面。一句話來説，它在美國經費不足的情況下，未來十年要削減4500億，經費不足，但要保持美國在亞太地區足夠強大的軍事力量靠什麼？靠重新整合它原來的優勢：網絡的力量、太空的力量和一些新的武器系統，整合這些提升它的軍力。這個軍力最重要就是專門針對對手的反集結、反介入。

    對手的反集結、反介入都可以看得出來，過去這些年來，國防現代化建設裏面主要是要打贏信息化條件的局部戰爭，這樣的戰爭主要防止美國在一些問題上介入和干預。在這種情況下，我們的戰略是這樣一個戰略，美國現在是要反介入、反集結，顯然是針對中國而來，它現在所強調的幾個方面都強烈針對中國的發展，海軍、空軍。

    過去這些年來，美國唱的很多軍事威脅都是中國的海軍發展太快，儘管絕對水平差距還是很大，但是發展速度還是太快。我們太空力量的發展它也已經看到了，儘管我們的絕對水平還是不夠高，但是發展速度太快，在這種情況下，它就要在你還沒有達到相當高水平的時候，趕快整合它強大的優勢，對你形成絕對的威懾和壓力，以至於謀求未來亞太地區，有利於它的方向發展。

    正在評論：美軍新思路“四大變化”浮出水面

    勞春燕：所以“空海一體戰”很大程度上是針對中國，咱們也來看一看“空海一體戰”對美國戰略格局的幾個重大的變化，這些變化具體對中國到底會有一些什麼樣的影響？剛才我們提到的這位美國的安全專家他也説道了“空海一體戰”，會給美國在亞太地區的佈局造成四個變化：

    第一個變化，西太平地區，美國海軍規模會擴大。第二個變化，美國海軍艦艇在日本的澳大利亞海域的例行航行會變得更加地頻繁。第三個變化，美國海軍艦艇會增加停靠越南、新加坡，還有菲律賓等國的次數，特別提到這是要應對中國日趨頻繁的軍事活動。第四個變化，有較高的機動性，以後海軍陸戰隊的作用會與日俱增。這幾個變化，從奧巴馬宣佈在澳大利亞長期派駐海軍陸戰隊這一件事情上已經可以看得出它的機動性，包括海軍陸戰隊的作用等等。孫先生，這些變化對於咱們中國周邊的安全環境，或者説對於中國海軍的發展直接會有什麼影響？

    孫哲：沃策爾他不是真正的軍人，他做過駐華的武官，他在2000年以後，美國國會專門成立了美中經濟與安全評估委員會，他做職員，他也不是議員，他是一個專家，這些年來經常發表對華，特別對中國軍事現代化方面，他反擊中國的言論，連美國的很多學者都認為他的言論比較偏激，也不太當回事。

    這篇報告，他從一個專家的角度解讀，是誇大了美國“海天一體化”達到的效果。我覺得應該觀察兩點：

    第一，美國是不是真正的海軍軍費在亞太地區有加大的投入？威拉德説，要在亞太地區佈置很多的核潛艇，你要看它真正的調動會調動在哪兒，是調動在聖地亞哥還是挪到夏威夷、關島。傳説要在關島建一個航空母艦的艦隊，所以要觀察。

    第二，它現在能不能從阿富汗、伊拉克撤軍，1萬人為一個界線，增加兵力，除了優化現有的資源以外是不是投入新的兵力，這是我們觀察它今後作戰計劃的幾個指標。

    勞春燕：不管是你要增加人員的規模還是要增加新的軍事基地，還是説你要找到新的盟友，這些都是需要有投入的。高先生，您是怎麼觀察？現在也有評論説，奧巴馬可以説用高音喇叭在喊著要重返亞太，包括這次又提出“空海一體戰”戰略的思想，這一切能不能有足夠的財力去支撐呢？

    高祖貴：如果説要有新的投入，要投入更多的錢、更多的資源建造新的艦隊，這恐怕做不到。美國現在除了阿富汗、伊拉克、伊朗核這些問題要解決之外，甚至還有新的問題會出來。現在美國採取一個辦法，外交上搞小勢力，它巧妙地發揮它已由實力的作用，現在在安全上搞的是重新整合，重新排列組合之後，讓這些組合會發揮新的威力。現在我們看到，絕對投入沒有了，它就要發揮原來盟友的一些價值，它重新調動澳大利亞裏面去，儘管增加的兵力不多，2000多個人，但是澳大利亞一下子的作用突出來了。下一步的推動日本、澳大利亞、印度這些國家，現實的盟友或者潛在的盟友、新興的盟友一塊兒來形成一排隊伍，這個司令還是這個司令，單個兵不太詳，但他要搞組合，這樣的話，恐怕也會形成一些影響力。

    勞春燕：按照孫先生剛才的比喻，就有點兒像iPhone4升級到了iPhone4S…

    正在評論：“空海一體戰”前景如何？

    孫哲：我覺得更像裏根當初的“星球大戰”，這個計劃當時有影沒影？有。他也確實投入了一筆錢，他也沒有投入那麼多，他就把前蘇聯給拖垮了。

    勞春燕：據説就是用這個來拖垮前蘇聯的。

    專家觀點：富民強兵中國呼喚應對危局新戰略

    孫哲：它樹立起對亞太地區有所應對的一個作戰方式。在這種情況下，説到我們中國的應對策略，我覺得我們要富民強兵，讓國家加緊國內的體制轉型、經濟升級換代，中美之間真正的競爭是在今後5年、10年，看誰的經濟轉型成功，誰的政治相對穩定，那它的長期競爭才會顯出兩個國家的優劣，所以我們覺得富民強兵的同時，中國要出臺一些對亞太地區的新戰略，這是我們國家現在需要思考的一個大的問題。

    勞春燕：高先生，如何看待剛剛孫先生提的觀點，不能夠重蹈前蘇聯在“星球大戰”上的覆轍了？不能對美國這一次拋出的“空海一體戰”的戰略不能夠過於敏感了，是不是這個意思？

    正在評論：面對新戰略　中國如何應對？

    高祖貴：從現在的態勢來看，奧巴馬在亞太針對中國的攻勢很逼人，總的態勢是一種以進為退，它是針對這些年的變化，美國在亞太的影響力有所削弱、有所下滑，它感到削弱、下降，它想重新搬回來，它想重新強化。根本原因還在於中國越來越強，如果我們能保持強的態度的話，未來的亞太地區、中美之間確實可以追求合作夥伴的關係，這是最好的前途。

    在這種情況下，我們能夠既看到它有這一面，我們和有關國家的關係繼續按照我們既定的步驟、步調去發展。美國恐怕也拿我們無可奈何。

    勞春燕：對於中國要實現藍水海軍的夢想，我們可有一些什麼應對之道？

    孫哲：中國也應該考慮出台中國的“海天一體戰”的作戰，中國的反衛星技術、中國的太空技術在世界上算領先地位了，我們的海軍缺乏一些大噸位的艦艇，也可以有針對性地去發展。一個國家強大以後，沒有一兩艘航空母艦是不行的，所以是要有針對性的。陸地基地、導彈也可以去涵蓋很多需要保衛國家的領域，中國也應該出臺優化軍隊的各種原因，優化我們的各種國防資源，我們自己的“海天一體化”作戰計劃。

    勞春燕：也要重新整合。

    孫哲：對，未必是説一定要把中美之間形成一個強烈對峙的狀態，我們還是為了保家衛國，還是為了和平發展。

    勞春燕：最後還有點時間，我們分析一下澳大利亞的動作。陸克文表示説，要拉印度進入美澳的軍事協議，這又是什麼意思呢？

    正在評論：澳為何支持印加入美澳安全協議？

    專家觀點：擴展安全同盟體系強化地區“領導地位”

    高祖貴：陸克文這種表態其實不足為奇，之前它危機揭秘他説得更狠，他甚至同希拉裏説過，如果説中國一旦強大起來，他甚至認為美國應該動用武力來阻止這種強大。從這一點可以看出，澳大利亞、日本、印度、美國這些具有共同價值觀的國家，它們要加強在安全上的合作，亞太地區的變局越來越突出，它們都想在未來有一個好的優勢和地位。同時，也不容置疑地有針對、應對來自於中國快速發展帶來的壓力，這一點也應該是我們所看到的。

    勞春燕：不管是“空海一體戰”新戰略還是重返亞太的新傾向，美國戰略重心向亞太傾斜的態勢顯得越來越鮮明。那麼，中國如何能夠自由地掌控周邊的安全環境的主動權，將會是接下來所要面對的挑戰。