中國網絡電視臺消息：美國國務卿希拉裏在當地時間11月30日到達緬甸首都，展開對緬甸為期3天的訪問。而這也是1955年以來美國國務卿首次訪問緬甸。

   【希拉裏行程安排】

    11月30日，抵達緬甸

    12月1日，克林頓將在內比都與緬甸外交部長吳溫納貌倫、緬甸總統吳登盛、聯邦議會議長吳欽昂敏、人民院議長吳瑞曼分別舉行單獨會談。隨後，克林頓還將訪問緬甸原首都仰光，並參觀仰光大金塔。

    12月2日上午，克林頓將在仰光與緬甸全國民主聯盟領導人昂山素季會面，並會見緬甸撣邦的有關人士。

   美國務卿50年來首次訪問緬甸 未取消對緬制裁措施

    美國國務卿希拉裏克林頓將分別訪問緬甸首都內比都以及原首都仰光，訪問從當地時間11月30日持續到12月2日，共為期三天。這一訪問行程比之前美國政府公佈的延長了一天。但訪問細節並未曝光。一些分析人士指出，儘管美國對緬甸的外交姿態有所軟化，但是美國並沒有取消對緬甸的制裁措施。>>>>詳細

    【專家解析】

     擇時訪緬用心良苦

    今年11月“恰恰”是緬甸國內政局兩大變化一週年。去年11月，緬甸舉行了首次多黨制全國大選；同月，緬甸政府釋放了長期被軟禁的緬甸全國民主聯盟領導人昂山素季。而白宮“恰恰”也是在奧巴馬與昂山素季通話後，才對外公佈希拉裏訪緬消息。

    “可見，希拉裏選擇11月訪緬用心良苦”，雲南大學國際關係研究院副院長瞿健文認為，華盛頓希望借此行傳遞出對緬甸國內和解與民主化進程的肯定與支持。不過，在“首肯”的同時，希拉裏沒忘再“添一把火”。她的行程單顯示，她不僅將會晤緬甸當局高官，還將接觸當地非政府組織及少數民族領袖。可見，美方希望此訪能促使緬甸當局做出進一步“民主改革”。

    當然，聯絡到華盛頓 “戰略重心向亞太轉移”，希拉裏訪緬也有“功夫在詩外”之意。通過緩和甚至改善與緬關係，華盛頓希望在本地區獲得更大發言權與影響力。中國前駐緬甸大使程瑞聲認為，緬甸地處中印之間，戰略位置重要。由於緬美關係長期對立，緬甸對美國外交而言仍是空白地帶，美方此行有填補空白之意。

    對於希拉裏此訪，緬甸當局持積極態度。德新社分析，緬甸民選政府試圖緩和與西方國家緊張關係，爭取結束西方施行數十年的對緬經濟制裁。這能否如願，美方的態度至關重要。

     美國“無事不登三寶殿”

    手段改變目標未變

    希拉裏此行能否改善美緬關係？答案應該是肯定的，但問題是，能在多大程度上改善關係？從目前來看，華盛頓要求緬甸軍人集團退出政壇的要求沒變，只不過手段從之前單純的制裁升級為接觸與制裁並舉。因此，考慮到緬甸民選政府的軍方色彩明顯，希拉裏又將在當地給大批反對派人士“鼓勁打氣”，美國難免給人以口蜜腹劍之感。此外，緬甸並非地區大國，許多觀察家直言，它只能算美國亞太大棋局中的一顆棋子，希拉裏願“屈尊”前往，有視緬甸為美方謀求地區霸權的一張牌之嫌。

    對於緬甸當局而言，與美國接觸是柄“雙刃劍”。如果拒絕與之交往，它被西方孤立的處境就難以改觀；如果與美國走得過近，勢必威脅到自身政權的安全。兩者之間孰輕孰重，緬甸當局領導人應會思量再三。因此，專家認為，通過此訪，美緬關係將前進一小步，得到有限的改善。

    “以緬制華”難得逞

    本月27日，法新社發表署名文章，稱希拉裏歷史性訪問緬甸，其目的不只是為了打開這個國家的大門，也是為在中國家門口打響全球影響力之戰。而此前緬甸單方面宣佈擱置中緬密松電站合作項目，也有外媒解讀為美方利用緬甸來制衡中國取得成效。

    程瑞聲對此並不認同。他認為，緬甸的外交考量應該是多方位的，不會因為交好美國而放棄中緬友誼。歷史證明，中國幫助緬甸是實實在在的，為緬甸改善民生與經濟發展作出的貢獻是有目共睹的，而美國從一味打壓“變臉”成接觸與制裁並舉，其動機與目的也為緬甸方面所警惕。

    瞿健文則認為，對於緬甸而言，降低與中國的合作有害無益，利益最大化的選擇莫過於同中美合作都持開放態度。而對於緬美此番接觸，中方已多次表態，歡迎兩國改善關係，“當然，改善雙方關係絕不應以犧牲他國利益為交換”。（文字來源：解放日報）  

     美在亞太地區動作頻頻

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   【鄰國動向】

    日本外相擬12月訪緬甸 將晤緬總統與昂山素季

    據日本共同社11月26日報道，日本政府消息人士26日透露，日本外相玄葉光一郎擬於12月下旬訪問緬甸，目前正為此做準備。據報道，玄葉計劃在訪問期間與緬甸總統吳登盛舉行會談，並將會晤緬甸全國民主聯盟（民盟）領導人昂山素季。日本外相上次訪問緬甸是在2002年8月。

   印度向緬甸提供5億美元貸款

   緬甸《7日新聞》週刊仰光2011年10月17日消息：印度總理辛格在緬甸總統吳登盛對印度友好訪問時承諾，印度將向緬甸提供5億美元的優惠貸款。2010年印度曾向緬甸提供3億美元貸款，加上此次提供的5億美元，共有8億美元。上次3億美元貸款用於緬甸鐵路運輸、電力輸送、煉油、光纖通信發展。據緬印聯合公報公佈，此次5億美元貸款專項用於水利建設等工程。

   （編輯：劉潔 蘇志剛）