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緬甸種植業吸引中國投資客 風險大回報高如賭博

發佈時間:2011年11月25日 03:49 | 進入復興論壇 | 來源:新京報 | 手機看視頻


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2007年,緬甸農民在田間挑柴。資料圖片

  11月5日,有近百名香蕉客留守在雲南那邦鎮,等待著口岸開放,運出他們在緬甸的香蕉。本報記者 陳寧一 攝

香蕉客李建洪出示通行證,他們辦理的是替代種植項目通行證。

  11月5日,拉咱口岸已經封閉。香蕉客們無法進入緬甸境內,只能徘徊在那邦鎮。

  2010年6月23日,緬甸仰光,農民趕著水牛在農田裏犁地。中國政府一直鼓勵企業去緬甸投資農業種植,以取代當地的罌粟種植。資料圖片

  ■ 核心提示

  去緬甸投資農業種植,風險大、回報高,如同一場賭博。若行情好,投資橡膠,回報率1000%。

  而存在的高風險也會令投資者血本無歸。因緬甸常爆發戰事,封鎖口岸,香蕉運不回國,爛在地裏。有的投資客,與地方武裝首領發生經濟糾紛,但無法通過法律解決,還會遭遇緬甸方私自更改合同,增加費用。

  中國一直支持企業走出去,用經濟作物替代緬甸等地的罌粟種植。而投資客也希望政府能適時發佈風險提示,承擔一定職責,最後達到雙贏局面。

  11月6日上午8點多,中緬邊境的雲南小鎮那邦,陽光燦爛。湖南人張德立起床後,吃了碗米線,踱到鎮上一家化肥店,坐了下來。

  院子裏陸續來人,有來自雲南的、遼寧的、福建的、湖南的,張德立和他們一樣,都是來緬甸種香蕉的投資者,大家圍坐一圈,開始每天例行的“座談會”。

  那邦鎮與緬甸的拉咱市僅一河之隔。拉咱市是緬甸克欽邦的第二特區。

  從小鎮出去,穿過緬甸拉咱口岸30多公里,就是中國人的香蕉地。眾人每日座談的主題都一樣:大家在緬甸種的香蕉還有沒有戲。

  林強,來自廣西的香蕉客。他的一千多畝香蕉基本都爛在了地裏。因為緬甸中央政府和克欽邦的戰爭,導致口岸關閉,中國人無法通行,更別説把香蕉運出來。

  那邦鎮上香蕉客的命運僅是一個縮影。縮影裏隱現的是,中國人在東南亞以替代種植為主的農業投資,所面臨的諸多問題。

  回報率高達300%

  緬甸香蕉種植成本為國內一半,若行情好回報極高,鄰近緬甸的小鎮那邦雲集各路投資客

  7年前,陳福兵從大理來到那邦鎮,開了一家五金店,生意稀鬆。2006年底,陳福兵找到另一項生財之道。

  當時,瑞麗綠元生物開發公司(下稱綠元公司)與盈江縣宏興貿易有限公司(下稱宏興公司)先後來到那邦,向社會融資,號召大家投資緬甸的香蕉種植。

  陳福兵聽説,在緬甸種香蕉受益頗豐,因為成本低。國內一株香蕉樹種植成本要40元,緬甸種植成本只有其一半。

  緬甸有大量肥沃的土壤,地租便宜。2007年,租套種地(在橡膠地空隙中種植香蕉),每畝價格為70元。今年,緬甸每畝地的租金上漲至300元左右。

  而海南每畝香蕉地的租金是3000元。西雙版納肥沃一些的土地租金則達到3300元/畝。

  “緬甸的人工也便宜。”陳福兵説,若以今年香蕉賣到5元/公斤的價格來計算,投一百萬能有三四百萬的回報。

  陳福兵只需給公司交付地租和一些相關稅費,公司便會幫他去緬甸租地、雇人,種植香蕉,申請香蕉的返銷配額,並幫助其順利通關。

  等香蕉成熟時,陳福兵所要做的是,聯絡車輛,進緬甸運香蕉。

  “最初兩年,公司還承諾如果運不出香蕉,每株苗賠償20元。”陳福兵説,他加入宏興公司,承包了幾百畝香蕉地。

  香蕉收割週期為一年。2008年收割時,國內香蕉行情不好,陳福兵虧了8萬元。他估計第二年行情會好,加大投資,達到1000多畝。

  這一年,香蕉客從全國各地涌入那邦。

  小鎮常住人口1443人,全年平均流動人口達到15000人。最鼎盛時,那邦鎮狹窄街道上,停著一千多輛拉香蕉的卡車。

  “大家普遍種植面積都在1000畝左右,多得達到三四千畝。”投資者孫興旺説,他的一個遼寧老鄉,由1000多畝加大到3000多畝,投資1000多萬。

  封關之苦

  2008年後緬甸戰事不斷,拉咱口岸關閉,中國人不得進出,所投資的香蕉爛在地裏

  2009年,陳福兵所期待的香蕉行情並未好轉,並且從那一年開始,香蕉客們面對的情況,變得異常複雜。

  綠元公司和宏興公司改變合同條款。合同註明:由戰爭導致運不出香蕉,公司則不負責。

  隨後,戰爭接踵而至。

  2009年10月,果敢邦和緬甸中央政府爆發戰事。緬甸中央政府控制其餘地方武裝,封鎖各地的經濟。克欽邦也受到影響。拉咱口岸被宣佈關閉。中國人不得進出,香蕉開始積壓。

  “當時封關不是太嚴,大家還能想盡辦法通關。”香蕉客林強説。

  運送香蕉經過的路,由克欽邦和緬甸中央政府分段把守。林強説,一般給守兵塞點錢就能過來,每次一兩百不等。大概有七八個檢查站,每個都要給。

  雖然那次封關並未太久,但那年種植的香蕉仍有些爛在地裏。綠元公司業務經理王金興説,當年投資者只能保本。

  2010年3月到4月間,緬甸中央政府與克欽邦發生衝突,後者受到制裁。拉咱口岸再度被封。

  當林強他們再給守衛塞錢時,對方一句話不説。拿著錢往口袋裏一塞,好像什麼事情都沒發生,仍然不讓過。

  “我們當時傻眼了,覺得這次來真的了。”林強説。

  綠元公司的王金興説,克欽邦還是願意我們從拉咱口岸出貨,但是緬甸中央政府不願意。這樣會為地方武裝提供經濟支持,讓他們更強大。

  香蕉客們找到那邦所屬的盈江縣和德宏州政府,要求政府介入。

  2010年底,德宏州商務局、盈江縣商務局、外事局等部門組成的30多人的工作組進入那邦,對投資者進行安撫。

  隨後,盈江縣政府率隊前往緬甸,與緬甸中央政府會談,無果。

  同時,綠元公司和宏興公司的負責人通過自己的渠道,與緬甸中央政府洽談,請求給予儘快開放拉咱口岸。

  綠元公司一位知情人告訴記者,“兩家公司合計掏了60多萬公關費,到緬甸中央政府去公關。口岸由政府五個部分負責。後來五部門鬧起矛盾,口岸被徹底封鎖。”

  80多名香蕉客再向雲南省政府求助。收到的效果是,盈江負責商務的副縣長來到那邦鎮,承諾第二天一早親自去緬甸,問個清楚。

  “到了第二天,副縣長告訴我們,他也進不去了。”香蕉客林強説。

  突圍之痛

  香蕉客尋求其他口岸運香蕉,均失敗;他們甚至出資修路“偷渡”香蕉,也因戰爭而終止

  拉咱口岸閉關後,香蕉客們開始尋找其他口岸,將香蕉運回國。

  有一條路,可從雷基口岸回國。但運蕉車一般為28噸左右的大型卡車,雷基路況狹窄,無法通行。

  另一條路則可走猴橋口岸。

  香蕉客張德立介紹,從那兒可進入雲南騰衝。但路上有三座二戰時期修建的鐵橋,承重不過十幾噸,28噸左右的卡車無法通過,只能用小車倒車的方式進行。一輛大卡車需要小車倒三次,每次費用5000元,耗時三天左右。

  張德立和同伴算了筆賬,從猴橋口岸,每車的最終運費在7萬元人民幣上下。由於路途耽擱,大量香蕉運出後腐爛,原本一箱可賣40元,最後只能賣十元二十元。

  以前從拉咱口岸,運出50車香蕉,能賺100萬左右;而經猴橋運出50車,虧損則達100萬元。

  “後來大家都不運了,運出越多,虧得越厲害”。張德立説。

  今年4月,宏興公司組織一次被稱為“香蕉偷渡”的運蕉行動。該公司花費50多萬元,修建了一條幾公里的便道,通過它,可以不經過口岸,直接回國。

  張德立回憶起這次“偷渡”,直嘆氣。“每輛車要向公司交付的通行費1萬元左右,並且沒有收款收據。”

  綠元公司一名工作人員稱,宏興公司為此收了上千萬通行費。綠元公司的香蕉客也走這條道,為此兩家公司還發生過矛盾。

  記者曾多次電話聯絡宏興公司負責人尹興全,了解相關情況,電話無法接通。

  今年5月,偷渡車隊在緬甸境內突然遭到緬甸軍方查扣。司機、工人等都被捕,眾人現金和手機都被沒收。當天,類似遭遇的運蕉車共計25輛,隨車人員以及車輛全部被扣押。工人們被告知要判刑。關了十多天后,在中國使館斡旋下回國。

  今年下半年,緬甸中央政府和克欽邦爆發戰爭,偷渡不得不停止。

  來自遼寧的曹立發説,口岸封鎖後,他的30多輛車還留在緬甸,為了搶救這些車,他差點丟了性命。當時他們走小路偷偷回國。車隊上了一條山路,尾部一輛車觸發地雷,炸成碎片。有的司機嚇得把車丟下,坐摩托車回國。

  經濟糾紛無“法”解決

  商人高飛投資緬甸橡膠,與地方武裝首領的糾紛難以用法律解決,還遭遇單方更改合同

  與香蕉客相比,資本更為雄厚、人脈更為廣博的高飛遇到的則是另一種無奈。

  他是一名普洱商人,經營茶葉、珠寶、木材等各種生意。

  早在2002年,高飛的生意就已經擴展到緬甸。他在緬甸的山林中修路,換取沿途的木材。

  從事跨境生意,高飛憑的是他在緬甸廣闊的人脈。他和緬甸中央政府官員有來往,也和地方武裝的首領關係親密。但即便如此,高飛在緬甸的投資依然存在風險。

  佤邦離普洱很近,高飛與佤邦地方武裝的首領關係也好,2002年他在該武裝控制區域,種植5000多畝橡膠。高飛估算過,他的回報率可達1000%。

  2006年4月23日,該首領的親信要求購買這片橡膠林。眼看就要割膠,而且橡膠價格節節高升,高飛拒絕交易。

  高飛還租借該首領的一棟房屋開百貨商場,當時兩人關係好,沒有談租金。高飛拒絕出售橡膠林後,首領要他交房租。按每平米1600元計算,高飛要交200多萬元的房租。

  “當時同地段租金才每平米300元。”高飛説,幾年來,首領手下或親戚到他百貨商場拿貨,也都是記賬,至今未付款。

  高飛沒有跟首領對賬。他謊稱要去開邊貿會,帶著所有單據回到國內。他稱,橡膠林和投資項目都被該首領佔有了。武裝人員在他的工作人員面前拉著槍栓説,子彈不長眼,最好小心。工作人員都被嚇跑了。

  回國後,高飛整理相關材料,上報普洱市商務局,希望調解。普洱市商務局多次去該地區協調,但問題沒能解決。

  普洱市思茅區商務局相關負責人稱,“雙方債務上有些事情沒搞清楚。一些經濟上的糾紛沒解決。我們也沒辦法,希望他本人過去協商。”

  高飛不願意冒險。他也算過經濟賬,他投資900萬,如今橡膠林成熟,價值應該有9000萬。但他還是不願過去。他説,“過去肯定就回不來了。”

  高飛説,對方完全不講法律,經濟糾紛可以通過法律渠道解決。那邊根本沒有法律意識,首領怎麼説就怎麼算。中國政府對此也無能為力。

  高飛在緬甸的撣邦也有投資,也遇到麻煩。

  那個項目更大,種植面積近30萬畝,種的是橡膠、水冬瓜等作物。2006年1月10日,高飛和撣邦的龍潭特區政府簽協議,約定開墾種植等費用每畝為70元。

  2007年2月,結算時,特區政府把工人們的食物、醫療、生活、修理等費用也算上,便又多出150多萬元。

  “怎麼能不按合同辦事?”高飛説,這個項目他投入了2000多萬,如今其價值有2個多億了。他尋求普洱市商務局,幫助解決。商務局至今還未給他回復。

  呼籲政府預警風險

  中國鼓勵企業走出去,用農作物替代東南亞罌粟種植;投資客則希望發佈必要的風險預警

  高飛説,中國人去緬甸等東南亞國家種植,背後不僅有利益驅動,也有國家政策扶持。

  高飛和綠元等公司在緬甸的種植項目,又稱為替代種植項目,即用經濟作物替代當地的罌粟等作物。

  中國替代種植項目始於上世紀90年代,由雲南西雙版納和臨滄地區開始摸索,目的是為了禁毒。此項目既能禁毒,又能讓企業走出去,並得到聯合國禁毒組織認可。

  2006年,雲南省政府向中央申報專項資金。

  2006年4月3日,國務院作出批示,明確鼓勵雲南省及各地相關企業到上述地區開展替代種植、發展替代産業,爭取用15年到20年的時間從根本上替代上述地區的鴉片、海洛因等毒品。

  2007年中國和緬甸聯邦中央政府簽訂合作協議,中方企業可以去雙方商定的一些區域——主要是民族地方武裝勢力控制的區域,實施替代種植。

  2007年,省裏開始推廣這一政策。當時地方商務部門都以各種優惠政策鼓勵企業走出去。當時地方商務部門有任務,要求企業在保證現有面積的情況下,做到每年有所增長。

  高飛在撣邦30萬畝的種植項目,就是在普洱市政府的鼓勵下操作的。

  企業拿到替代種植資格後,可享受優惠政策,包括種植補償、返銷免稅費、銀行貸款貼息等等。

  替代種植項目的門檻較高,按要求,單個項目合同金額不少於1千萬美元;單筆貸款不低於1000萬人民幣。

  綠元和宏興公司因為資金規模不夠,才在社會上集資,吸收陳福兵、林強等投資客投資。由於這一做法被國家明令禁止,倆公司的替代種植資格已被取消。

  緬甸華僑尤建華往來中緬兩國多年。

  他稱説,去緬甸種植一定要考慮好風險,當地有13個地方武裝,地方武裝地盤上,人治色彩很重,因此不按合同來是常事。中國人的投資,容易遇到各種麻煩,且很難解決。

  還有知情者稱,其實緬甸中央政府更願意中國人去他們管轄的領地投資,因為在地方武裝的地盤投資,會助長地方武裝力量。

  綠元公司的王金興説,緬甸中央政府與地方武裝和解後,和平了近20年。包括國內外專家都認為,緬甸局勢趨於穩定;並認為民選政府上臺後,會更穩定。因此公司才放心與克欽邦政府簽約。誰也沒想到,又打起來了。

  雲南省人民政府外事辦一位工作人員稱,接到中國公民的類似求助後,省政府只能向緬甸駐雲南領事館發照會,希望他們予以關注,並解決。至於他們會不會關注,能不能解決,雲南省政府沒辦法控制。

  陳福兵、林強等香蕉客們説,“幾年來,沒有任何人警告過我們。我們希望政府能有相關風險的提示。”

  “更像一場賭博”

  有些香蕉客雖然因各種原因連年虧損,但仍不願放棄,並認為贏一場就足夠

  因為成本低廉,所以即便去緬甸投資種植業,存在諸多風險因素,但投資客依然趨之若鶩。

  而在投資客的參與下,中國的替代種植項目得到快速發展。

  據了解,中國現階段替代種植累計投資10多億元人民幣,替代項目遍及老撾北部七省、緬甸北部撣邦和克欽邦。

  2010年8月,由中國商務部、公安部和雲南省政府共同主辦的境外罌粟替代種植工作會議通報,我國企業在緬甸北部、老撾北部實施替代項目200多個,替代種植面積達300多萬畝,該地區罌粟種植面積從高峰時期的130多萬畝,減少至目前的20多萬畝。

  替代種植面積在迅速擴大後,返銷配額則開始收緊。因為緬甸價格低廉的作物,會影響國內的農産品業。

  騰衝商人李明從2005年在緬甸開展替代種植項目,面積達3萬多畝,主要是種植香蕉、橡膠等等。

  今年他的香蕉收成為三四千噸。他申請了2000噸香蕉返銷配額,省裏只批准了200噸返銷配額。

  剩下的這些香蕉,李明通過邊民互市的方式,將其銷往國內。

  所謂邊民互市是指,兩國邊境居民每天可以交易不超過人民幣8000元的貨物,李明會用他們的貿易額,將自己的香蕉銷往國內,並支付每人一到三百元費用。“一車香蕉只需要四五個邊民貿易額。”

  李明認為,在緬甸投資農業,最重要的就是回國渠道是否暢通。他的香蕉地離猴橋口岸很近,所以回國渠道暢通。

  現在,香蕉客陳福兵整天都在關心拉咱口岸何時開放。他和他的夥伴會時不時花一兩百塊錢,向克欽邦的士兵打聽小道消息,了解何時通關。

  自從陳福兵投資香蕉以來,他還沒賺到錢。2009年,香蕉行情不好,每公斤只賣到五六毛。2010年,他種植的香蕉出現霜凍。如今又遭遇戰事。

  但陳福兵並不打算放棄。他説,這就跟賭博一樣,只要贏一場就夠了。

  11月12日,那邦鎮上,大多數香蕉客已經離開。幾十名投資客仍然堅守在小鎮。留下的,有的損失超過了一半,有的還有七八成的希望。

  “走的基本屬於血本無歸。”香蕉客林強説,今年香蕉行情持續走高,3月份就達到4元/公斤。而林強卻只能眼看著近千萬收益漸漸爛在異鄉的土地。他不敢回廣西老家。

  “這裡每個人都是舉債投入,如果不通關,都會血本無歸。”林強還在等待,最後的奇跡發生。

  本報記者 陳寧一 雲南報道

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