美參議院放行貨幣匯率法案

　　中美各界紛紛反對 成為法律還需過兩關

　　美國國會參議院11日不顧國內外的反對，通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。

　　分析人士指出，美國此舉可能在當前全球兩大最主要經濟體之間掀起匯率戰和貿易戰風波，並拖累全球經濟復蘇的步伐。

　　最新動態

　　美參議院放行

　　美國會參議院11日以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案的主要內容是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿易夥伴徵收懲罰性關稅。外界普遍認為，此舉主要針對中國，旨在逼迫人民幣加速升值。該法案在得到參議院批准後，還需要在眾議院獲得通過並由美國總統奧巴馬簽署後才能成為法律。

　　美方反應

　　各界紛紛反對

　　對這項主要針對中國、旨在迫使人民幣加速升值的法案，美國各界反對聲浪不斷。他們認為此舉僅為政治遊戲，完全無助於美國擺脫當前的經濟困境，相反會增加美國民眾的生活成本，進而對美國經濟産生負面影響。

　　美國《華盛頓郵報》近日發表社論説，這一法案只會適得其反，對美國弊大於利，當前全球經濟復蘇面臨極大的不確定性，需要各國應對多重挑戰，而不應挑起新的貿易摩擦來阻礙經濟復蘇。

　　美國政界對此法案的提出也不無憂慮。美國總統奧巴馬日前在白宮舉行的新聞發佈會上説，他擔心這項法案可能與國際條約與義務不一致，無法得到世界貿易組織的支持。美國國會眾議院議長約翰博納近日明確表示，不支持《法案》，稱這是“危險的”舉動。

　　專家普遍認為，即使人民幣加速升值，也無助於美國增加就業。因此，貨幣匯率法案完全是政治的産物。耶魯大學金融學教授陳志武説，每當美國經濟面臨困境，每當臨近總統大選，人民幣匯率都會首當其衝受到責難，“這完全是政治遊戲。從經濟角度上講，我不覺得人民幣需要升值，甚至我認為人民幣需要貶值。”

　　包括美國進出口商會在內的50多家美國行業組織近期也明確表示反對《法案》。據新華社

　　>>專家點評

　　譚雅玲（中國外匯投資研究院院長）：美國並不能用發達國家自由化貨幣的標準去衡量人民幣，並得出人民幣被低估的結論，人民幣大幅升值蘊含巨大的風險。在貿易上，中美雙方是合作者而非對手，美國以此要挾的後果將使雙方都受到傷害。

　　趙慶明（建設銀行高級研究員）：該法案成為法律的可能性很小，即使美國率先發起貿易戰，中國手裏也並非沒有牌可出，中國完全可以對從美國進口的部分商品實施制裁，在持有美國國債方面也可以靈活操作，予以還擊。

　　丁志傑（對外經濟貿易大學金融學教授）：即使該法案最終通過，人民幣也不會因國際壓力盲目升值。人民幣目前並無多大升值空間，已趨近市場運行的均衡匯率。

　　人民幣回落百餘基點

　　>>最新匯價

　　昨天人民幣對美元匯率中間價報6.3598，較前一交易日大幅回落115個基點。前一交易日，人民幣對美元匯率中間價報6.3483。

　　國開證券研究中心宏觀分析師杜徵徵認為，這或許顯示出中國正在向美對人民幣升值施壓表明自己的立場。人民幣未來走勢將以雙向波動為主，而不能是美國所要求的一味單邊升值。

　　中方反應

　　外交部：此舉損人不利己

　　外交部發言人馬朝旭昨天表示，《2011年貨幣匯率監督改革法案》以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿易組織規則，不僅解決不了美自身經濟和就業問題，到頭來只會嚴重干擾中美經貿關係，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。本報記者 商西

　　商務部：美違反國際規則

　　商務部新聞發言人沈丹陽昨天指出，在全球經濟復蘇面臨嚴峻考驗的關鍵時刻，美參議院推動以立法方式逼迫貿易夥伴貨幣升值，無異於發出貿易保護主義升級的錯誤信號。此舉嚴重違反國際規則，不僅威脅中美經貿關係的穩定發展，也與世界各國共同應對挑戰、反對貿易保護主義的努力背道而馳。

　　本報記者 胡笑紅

　　央 行：將危害中美經貿

　　央行新聞發言人昨天表示，近年來，中國加快推進人民幣匯率形成機制改革，並已取得明顯成效，人民幣匯率正逐漸趨於合理均衡水平，也為國際經濟金融穩定做出了重要貢獻。美參議院一再無視事實，糾纏人民幣匯率問題，為自身痼疾尋找外部藉口，把經濟問題政治化，這不但解決不了美國國內經濟問題，還將嚴重危害中美經貿關係，損害全球經濟的恢復和平穩增長。

　　昨天，央行金融研究所還發佈了《人民幣匯率形成機制改革進程回顧與展望》報告，以事實和數據反駁了美方關於操縱匯率、人民幣幣值大幅低估等錯誤言論。

　　除署名外 均由本報記者 高晨 采寫