美債危機漫畫

    美國總統奧巴馬31日晚宣佈，民主黨和共和黨終於就提高美債上限達成協定，以確保美債不會在8月2日後破天荒違約，避免引發美國經濟地震並殃及遍佈全球的美國債主。     

    焦點新聞：

    美債危機暫時緩解 民主黨“先抑後揚”共和黨“前途未卜”

    從兩黨正在協商這個臨時方案來看，民主黨作出的妥協更多，因為這個方案基本上是按照共和黨的思路進行的，比如説第一階段沒有增加稅收，沒有經濟刺激計劃，大幅削減開支等等。第二階段是不管國會專門小組能不能就削減開支達成協定，國會都將啟動機制來自動削減政府的各項開支，共和黨將贏得美國歷史上前所未見的政治勝利。不過分析人士指出，民主黨並不是一敗塗地，而且遠非如此，民主黨走的是先抑後揚的路線，比如説雖然臨時方案提出不增加稅收，但是到2012年底，布什政府制定的減稅政策就到那時候將要截止了。那麼個人收入所得稅將回到克林頓政府時期水平，這就意味著十年之內政府將增加3.6萬億的財政收入，這個數字遠遠高於雙方糾纏不清的一些數字，而且民主黨獲得這一個收益可以説是名正言順，所以共和黨這次贏得是一個前途未卜的勝利。  詳細>>>

    美債應對方案出臺上限開支兩手硬 尚待國會批准

    債務上限：方案將批准把美債的上限天花板提高2.1萬億美元。一名不願意透露姓名的資深官員稱，這個數字也可以保證美國在2013年前，不需要再就這個問題繼續到國會表決。這可以保證2012年年底的總統大選不會受美債危機的影響。詳細>>>

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　　美國國債面臨違約，倒計時48小時前，奧巴馬政府終於和共和黨達成妥協，雙方同意未來十年削減赤字2.5萬億美元，並避免美國未來8到12個月再度面臨債務危機。

　　美國國債危機能否轉危為安？作為美國國債最大持有國，中國將如何應對美元貶值可能帶來的損失？稍後請看《今日關注》。

主持人（王世林）：

    大家好，歡迎收看正在直播的《今日關注》。

　　北京時間8月1日上午美國總統奧巴馬宣佈美國兩黨達成了妥協，同意在未來的十年削減財政赤字2.5萬億美元，並且分兩步提高債務上限至少至2.1萬億美元。

　　看似虛驚一場的美國債務危機就這樣解除了嗎？為何直到最後的一刻兩黨才達成了妥協？有評論説，美國此舉雖然避免了債務違約，但是意味著繼續打開美元印鈔機。這樣的話，無疑會加劇中國等新興市場國家的通脹風險。作為美國國債最大持有國的中國，應該如何應對美元貶值所帶來的風險，相關話題兩位權威嘉賓為我們作深入解讀。

    一位是清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉先生，您好。

　　還有一位是本台特約員孫哲教授，您好。

　　歡迎兩位到演播室參與我們的話題。

    首先通過一個背景短片了解一下相關信息層面內容，看一下大屏幕。

奧巴馬（美國總統）：

    我要宣佈，參眾兩院的兩黨領袖已經達成一致，將採取措施削減赤字和避免債務違約，因為違約將對美國經濟産生災難性影響。

解説：

    美國總統奧巴馬發表講話，宣佈兩黨已就提高債務上限達成一致。新協議內容包括，分兩步提高美國債務上限至少2.1萬億美元，第一步提高額度為１萬億美元。第二步將於今年晚些時候落實。另外，在提高債務上限同時，兩黨均需採取削減赤字措施。削減赤字的數額為2.5萬億美元。先期削減赤字1萬億美元，之後將根據國會特別委員會的建議再削減約1.5萬億美元的赤字。

    奧巴馬稱：“新方案並不完美，兩黨都做出了讓步”。首先，不同於此前的“兩步走”策略，新方案保證了奧巴馬在2012年競選連任時不用再為債務違約風險分神，滿足了民主黨的一大訴求。另外，在削減赤字前期階段，奧巴馬政府不會再施行共和黨人反對的增稅措施。不過據路透社報道，美國參眾兩院預計將於當地時間8月1日就兩黨新達成的提高債務上限方案進行投票表決。如果國會不能在8月2日前提高債務上限，美國政府還將面臨違約風險。

主持人：

    美國的債務危機持續了一段時間，我們的各種新聞也關注了很一段時間了，現在最新的消息是美國兩黨已經達成了一致的協議，詳細內容我們已經通過短片了解了。但是現在人們還有一種疑問，在達成協定之後，通過立法程序到最終奧巴馬總統簽署還需要一段時間，在這個過程裏面還會不會有變數？還會不會有危機？

周世儉（清華大學中美關係研究中心高級研究員）：

    估計問題不大。因為兩黨的內部談判已經達成協定，按道理兩黨都要做黨內國會議員的工作，估計不會有太大的問題。

主持人：

    這段時間我們一直在關注這個危機。因為它是危機，我們不僅是霧裏看花了，更應該是霧裏看雷，不知道這雷什麼時候炸。孫哲教授給我們解釋一下，美國這個債務危機到底是種什麼樣的危機？現在危機解除了，那麼到底又是一種什麼樣的狀態？

孫哲（清華大學中美關係研究中心主任）：

    應該説危機還沒有完全解除，造成危機最大的一個問題沒有徹底解除。

主持人：

    還沒有徹底解除，正在向好的趨勢發展。

孫哲：

    也不能這麼説，因為關鍵是它沒有增稅。要讓美國的經濟完全平衡，要開源節流。現在開支部分奧巴馬不得不屈從，而且他自己一步步地妥協，以前他説我要少花三塊錢，但是我要增加一塊錢的稅收，從他最原始的一比一的比例已經後退了。現在這個最終的答案把增稅部分完全取消掉了。我估計美國一兩年以後債務談判還會再次上升，因為不增稅沒辦法保持一種真正的平衡。造成的原因就是美國過去的兩場戰爭，小布什舉債，奧巴馬上任的時候已經十萬億了，加上奧巴馬2008年上臺以後，他自己五輪巨大的經濟投入、刺激計劃，也投入了差不多三萬億美元。屋漏偏逢連夜雨，到現在貸款的授權已經用完了。

主持人：

    過去這段時間美國的兩場戰爭借了很多錢，現在美國得不斷的借錢。現在這個危機還沒有過去，也就是剛才我們短片裏的標題“死刑判死緩”，但是這一段暫時還能夠緩解一下，是這樣一個意思吧？

周世儉：

    除了剛才孫哲講的以外，我再補充三點：

    第一、這麼大的債務“冰凍三尺非一日之寒”。

    第二、過去的金融危機和經濟危機，很多企業都掙紮在危機之中，企業的所得稅交得很少。

    第三、從小布什到奧巴馬多次採用金融刺激經濟的方案。

    這四年收入減少了，支持大大增加了，這就造成了現在沉重的債務負擔。這次兩黨實際上是一個政治波動。我認為兩黨的焦點既不是為國，也不是為民，而是為了明年總統大選。其實從1960年到現在，債務的天花板往上提了78次，小布什八年提了7次，奧巴馬上臺提了3次，照理應當是例行公事，但是這一次共和黨拽住了這個，就是要醜化奧巴馬，説明奧巴馬執政無能、治國無方，就靠印鈔票。所以另外一個四年不要再幹了，換共和黨上來幹，所以“醉翁之意不在酒”，到最後兩黨誰也承受不了，真正到8月2日還不提高債務上限，債務違約，那麼美國政府的信用、美國國債的信用就會一落千丈。在這種情況下，共和黨和民主黨都要往後退，而共和黨也要吸收1995年那個教訓，1995年共和黨整民主黨克林頓，逼迫著克林頓關了21天連邦政府的門。但是1996年的大選跟現在的形勢一樣，共和黨並沒有撈到選票，而是遭到了群眾的批評。現在到了最後一分鐘，中國很多專家都預測到了，他們會讓步的，各自退向後一步，先把這一關過去。