中新網8月1日電 美國總統奧巴馬于北京時間8月1日上午宣佈與參眾兩院的民主黨和共和黨領袖達成了協議，將解決曠日持久的關於提高美債上限的爭論。據法新社報道，這個方案將在國會通過後，分兩步施行。

　　此方案要點如下：

　　債務上限：方案將批准把美債的上限天花板提高2.1萬億美元。一名不願意透露姓名的資深官員稱，這個數字也可以保證美國在2013年前，不需要再就這個問題繼續到國會表決。這可以保證2012年年底的總統大選不會受美債危機的影響。

　　首輪開支削減：方案將立即批准削減未來十年的預算9000億美元。一名白宮官員稱，這個數字可能多於9000億美元，不過不會超過1萬億美元。此前，白宮發言人博納的辦公室給出的具體數字是9170億美元。據稱，削減的經費將不包括社保和對老年人的醫療改革。

　　第二輪開支削減：美國國會將由奧巴馬所在的民主黨和博納所在的共和黨組成一個專門委員會，來研究第二輪的開支削減。這個委員會將研究在各個領域削減1.5萬億美元。據稱，這個委員會將在11月23日前完成這項工作，到時參眾兩院將進行表決。如果屆時國會不能通過該削減計劃，那將自動削減同樣的數字，在軍事和非軍事方面進行削減，但不包括社保和醫保。

　　國防開支：第一步將在未來十年將削減3500億美元的軍費開支，至於第二輪的削減數字，尚待研究。美國去年的軍費開支為7000億美元，在世界各國中遙遙領先。不過隨著美國從伊拉克和阿富汗的撤軍，這個數字肯定將下降。

　　稅收：除了削減政府開支節流，要降低美國政府的債務，開源也很重要。不過這次達成的初步協議並不包括任何的稅收動作。奧巴馬和民主黨一直希望能夠加強對富人的徵稅來增加收入，徵收1萬億美元來減少債務。不過，代表富人利益的共和黨議員對此很強硬，堅決反對，最終共和黨人佔了上風。

　　憲法修正案：美國保守派共和黨人一直在呼籲國會在年底前投票通過對美國憲法的修正案，以要求建立一個平衡的預算。這些共和黨人認為，美國必須保持財政狀況良好。對奧巴馬而言，這將帶來新的難題，他可能被迫再尋求提高1.5萬億美元的債務上限。對此，民主黨人認為，這個憲法修正案可能會為未來進一步的危機埋下伏筆。 (來源：中國新聞網)