[今日關注]俄日島爭升級 美欲插手進退兩難（2010.11.03）

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    中國網絡電視臺(今日關注)：自從11月1日，俄羅斯總統梅德韋傑夫登上俄日之間存在爭議的國後島以來呢，俄日之間的島嶼之爭就不斷升級。11月2日，日本宣佈召回其駐俄羅斯的大使河野雅治，而俄羅斯方面又宣佈總統還有計劃要繼續登上其他幾座有爭議的島嶼。那麼，這場有爭議的島嶼之爭到底會走向何方呢？美國又為什麼要高調介入到這場島嶼之爭當中呢？

　　11月1日，俄羅斯總統梅德韋傑夫（前）在南千島群島（日本稱北方四島）的國後島視察。　

“北方四島”示意圖

    【事件回放】

    俄羅斯總統視察俄日爭議島嶼

    俄羅斯總統梅德韋傑夫當地時間11月1日上午登上南千島群島（日本稱"北方四島"）的國後島。這是俄羅斯國家元首首次視察俄日之間存在爭議的島嶼，顯示俄繼續控制該群島的決心。

    【美國表態】

    日俄島嶼爭端  美國稱支持日本

    美國國務院發言人克勞利1日在例行記者會上稱，美國支持日本在日俄南千島群島（日本稱北方四島）爭端問題上的訴求。

    克勞利在回答記者提問時説：“關於北方領土問題，我們確實是支持日本。”他還説，美國鼓勵日本和俄羅斯為就這一爭端以及其他問題達成和平協議進行磋商。

　 【深度分析】

    俄多年來實際控制四島 日本無牌可打

    由於北方四島存在領土爭議，俄日兩國領導人都避免視察這裡。此次梅德韋傑夫高調登島，是前蘇聯和俄羅斯歷史上第一個登島的領導人。

    社科院俄羅斯專家姜毅表示，梅德韋傑夫9月份就曾經説過準備去視察北方四島，這次登島一方面履行承諾，而最主要的原因是宣告俄羅斯對北方四島擁有的領土主權。

    北京大學日本問題專家王新生也表示，北方四島的領土糾紛問題存在多年，短期內也不可能解決。梅德韋傑夫之所以登島，一方面是因為蘇聯解體之後，俄羅斯在國際舞臺的聲音有所削弱，俄羅斯也一直試圖在遠東地區發揮作用，加強影響力。因此，在北方四島問題上保持強硬立場，有助於維護俄在國際社會發言權。

    對於梅德韋傑夫登島後是否會引起連鎖反應，姜毅表示基本不會。

    他表示，第一，四島多年來一直處於俄羅斯的實際控制之下，日本難以撼動；第二，俄日關係多年來也沒有明顯改善，因此日本除了抗議，這個事件也難以引發更多後果。

    “日本方面沒有什麼牌可打。”姜毅表示。

　　日本政府外交“走鋼絲”

    民主黨上臺以來，美日、中日和俄日關係均“吃緊”

    媒體分析指出，包括北方四島問題在內，菅直人政府目前陷入重重外交爭議之中。若處理不當，可能會為菅直人政府和整個日本民主黨的執政帶來嚴重影響。

    自日本民主黨去年上臺以來，日本就不斷陷入外交爭議之中。

    首先是鳩山政府由於未能解決好沖繩美軍基地的搬遷問題而導致了日美關係的齟齬。今年6月，菅直人取代鳩山出任首相，但目前菅直人的支持率已下降至40%左右。

    今年9月，釣魚島附近海域漁船衝撞和拘捕船長事件導致中日關繫緊張。《日本時報》等媒體不久前曾指出，菅直人政府在外交方面已經開始“走鋼絲”。

    目前，正當菅直人政府忙於修補中日關係之時，日俄島嶼爭議再度浮現，可謂是菅直人政府的“又一個壞消息”。

    日本青山院大學教授桍田茂樹説：“日本政府由於普天間基地問題導致了與美國關係的惡化，接著日本政府又對釣魚島問題處理不當，如果與俄羅斯的問題上再不能採取恰當的措施，菅直人政府乃至整個民主黨都將會遭受沉重打擊。”

　　【相關新聞】

     俄總統登島宣示主權 鼓舞居民繼續留島

    分析人士認為，梅德韋傑夫在國後島上視察的時間雖然只有4小時左右，但是其意義非同一般。

    儘管梅德韋傑夫自9月提出登島計劃以來，日本方面一直表示強烈反對，但是他仍然按計劃行事，不受日本政府和輿論的干擾。分析人士認為，此舉顯示了俄羅斯在南千島群島問題上的強硬立場，不承認南千島群島存在所謂的領土爭議問題，無視日本的反對立場以及長期以來日本對“北方領土”的訴求。在對內方面，梅德韋傑夫登島表明俄羅斯對推動南千島群島社會經濟發展和改善當地居民生活條件的重視，意在增強當地居民繼續留島的信心。

    日媒稱俄無視日抗議 俄總統擬視察其他爭議島嶼

    據日本共同社3日報道，正在挪威訪問的俄羅斯外交部長拉伕羅夫2日透露，俄總統梅德韋傑夫在1日視察國後島後，還在計劃視察日俄其他爭議島嶼。報道稱，拉伕羅夫指的有可能是齒舞群島和色丹島，由此可見俄羅斯根本無視日本對於其視察國後島的抗議。

    俄羅斯曾想根據1956年的《日蘇共同宣言》，將齒舞和色丹兩島返還給日本，以此為俄日領土爭端劃上句號，但被日本拒絕。分析指出，若此次俄總統視察該兩島，就表示俄方在領土談判方面態度將變得更加強硬。

    據拉伕羅夫透露，梅德韋傑夫2日與其通話中對視察國後島一事表示滿意，並稱計劃視察其他島嶼。

　【新聞背景】

　　“四島爭議”達半個世紀

    北方四島是指日本北海道東北部的擇捉、國後、齒舞和色丹四個島嶼，總面積為4994平方公里，不僅具有重要的地理位置，而且擁有優良的港灣和豐富的漁業資源。

    日本對北方四島的領有關係在1855年就已得到確認。日俄戰爭後，日本佔領俄國庫頁島南部。1945年2月美英蘇《雅爾塔協定》指出，“庫頁島南部及鄰近一切島嶼須交還蘇聯”，“千島群島須交予蘇聯”。同年8月，蘇聯派兵佔領了國後、擇捉、色丹和齒舞四島。1946年2月，蘇聯單方面宣佈將千島群島、南庫頁島及齒舞、色丹兩島併入蘇聯版圖，日本朝野對此不予承認。

    1956年10月19日蘇聯和日本在莫斯科簽訂聯合宣言，蘇聯同意在締結和平條約後，把北方四島中的齒舞、色丹兩島交還日本。蘇聯解體後，俄羅斯繼承了蘇聯的政治遺産。

    日方認為，俄方利用日本戰敗強佔四島是“非法佔領”，只有將四島歸還日本後，日本才能與俄簽署和平條約。俄方認為其佔領四島是二戰的結果，改變這一結果將意味著否定二戰。俄方主張，根據蘇聯和日本1956年簽署的《日蘇聯合宣言》，俄只能以簽署和平條約為條件將齒舞、色丹兩島歸還日本。由於雙方互不讓步，兩國至今未能簽署作為兩國關係基礎的和平條約。

    2009年7月3日，日本國會通過一項法律修正案，首次將北方四島規定為日本“固有領土”。這一修正案出臺後俄方立即做出強烈反應。（以上文字據新京報）

    【影響】 時評

    加劇日本外交困境

    儘管俄外長拉伕羅夫10月30日在河內説，俄總統視察實際控制的島嶼純屬內政，與俄日關係“沒有任何關聯”，此舉不會影響兩國關係，但事實上，梅德韋傑夫登島一事，在日本引發了強烈反應。

    日本首相菅直人對梅德韋傑夫登島視察表示“非常遺憾”。官房長官仙谷由人稱，將在“掌握梅德韋傑夫總統和俄羅斯政府的行動之後，考慮應當採取的措施”。日本外交大臣前原誠司1日下午召見俄羅斯駐日大使米哈伊爾別雷，就此事向俄方提出“嚴重抗議”。

    日本媒體認為，這是二戰以後蘇聯和俄羅斯最高領導人首次登上北方四島，而且梅德韋傑夫並未理會日本此前向俄方提出的“停止訪問”的要求，這可能會給日俄關繫帶來較大影響。

    自民黨國會對策委員長逢澤一郎表示，在日本外交出現問題之際，俄羅斯掌握了日本的底牌。日本外交正進一步陷入危機。

    (文字編輯：楊鑫 綜合編輯：汪蛟龍)