[視頻]新聞背景：歷史遺留問題 日俄互不讓步

    中國網絡電視臺綜合消息：俄羅斯總統梅德韋傑夫1日上午乘機抵達國後島進行視察。這是前蘇聯及俄羅斯國家元首第一次登上俄日之間存在領土爭議的南千島群島(日本稱“北方四島”)。日本首相菅直人對此表示“非常遺憾”。

    綜合日俄多家媒體消息，梅德韋傑夫31日結束對越南河內的訪問之後，于1日清晨乘專機抵達俄羅斯薩哈林州首府南薩哈林斯克，隨後換乘小型飛機前往國後島。《每日新聞》的報道稱，梅德韋傑夫此行將對島上的學校、幼兒園、醫院等設施進行訪問，以考察千島群島社會經濟發展計劃(2007～2015)的落實情況。

     【名詞解釋】

    所謂北方四島，主要是指俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的國後、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼。北方四島在地理上屬於千島群島，因此，俄羅斯也稱其為南千島群島。 　　

    北方四島距離日本的北海道很近，位於千島群島南端。在中國地圖出版社1998年出版的世界地圖集裏，北方四島屬於日本，但是標注了“俄佔”。這是我國長期以來對待北方四島主權問題的態度。北方四島中，澤捉島最大，面積約3200平方公里；其次是國後島，面積約1500平方公里；第三大的色丹島面積約250平方公里；齒舞是個小群島，面積約100平方公里。

     【歷史和現狀】

    戰國末，日本開發北海道。18世紀起，日本及俄羅斯先後在此進行開發，1855年，兩國簽署日俄和親通好條約，約定得撫島以南的南千島群島歸日本所有，日本先後在南千島群島設置行政區劃。直到1945年蘇聯在二次大戰結束前發動八月風暴軍事行動，佔領南千島群島。

    在1945年雅爾塔會議當中，美英承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島以及千島群島全部主權，並簽訂雅爾塔協定。在日本投降後，蘇聯即依據雅爾塔協定宣佈擁有該地主權。在1951年簽訂的舊金山和約第二章“領土”中，約定日本放棄對千島群島和庫頁島自1905年樸茨茅斯和約後取得領土之所有權利與請求權。條文中並沒有約定千島群島的範圍，但在簽約當時，日本國會所通過的放棄範圍包括國後島和擇捉島。然而蘇聯當時並沒有簽署這份和約。

    直到1956年，蘇聯和日本兩國簽署蘇日共同宣言，但由於當時兩國對南千島群島的主權問題無法達成共識，日本國會在1956年2月也取消放棄國後島和擇捉島的決議，不放棄南千島群島的主權；雖然蘇聯原本也同意歸還齒舞群島和色丹島，但卻無法對國後島和擇捉島的部分取得共識，因此最後簽約時，並沒有對領土爭議達成任何協定，宣言中也沒有任何相關內容。此後，2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞和色丹島（佔爭議地區領土面積的6%），但被日本拒絕。

    2006年8月16日俄國巡邏艇向接近爭議地區的日本漁船鳴槍示警，打中一個漁民的頭部致死，成了這一爭議地區的第一個犧牲者，日本輿論群情激奮。2009年7月3日日本參議院三日一致通過“促進北方領土問題解決特別法”（北特法）修正案，明確記載“北方領土為我國固有領土”。這是日本首度在法案中將北方領土明定為“固有領土”，明確賦予日本擁有北方四島主權的法源依據。

    （編輯：馮曄 張耀斌）