雜亂無章的廣告牌在鄭州街頭許多地方可見。楊大勇　攝

　　中新網鄭州7月18日電（記者楊大勇）鄭州市戶外廣告8年沒整體規劃，“黑”廣告牌不斷設立，以至俗、多、亂等問題長期難以改觀。鄭州市城市管理局戶外廣告管理處副處長李濤日前介紹説，從2004年開始至今，鄭州市對戶外廣告進行整治，同時停止了戶外廣告的審批和年檢，待整體規劃正式實施後，會分批、分階段拆除一些破損、影響市容市貌的戶外廣告，目前正在積極推進此項工作。

　　鄭州戶外廣告影響市容

　　近日，記者對鄭州市中州大道、黃河路、隴海路、農業路、文化路、花園路等路段，以及鄭州火車站地帶進行了查看，一些道路兩側的廣告牌顯得雜亂無章，與城市發展極不協調。

　　在隴海路、農業路記者發現，一些施工工地周圍被高高的巨幅商業廣告牌圍擋，有的是從地面直接圍擋，有的是從圍墻上方圍擋。這些圍擋構成一幅幅巨大的商業廣告牌，廣告牌上是醒目的商業廣告。一些市民在接受記者採訪時稱，這種廣告牌太大，遇到大風可能會倒塌，砸傷路人。

　　近日，當地媒體報道稱，位於鄭州市鄭汴路與未來路交叉口，橫跨鄭汴路，違法廣告牌長約50米，高約6米，屹立鬧市8年無人過問。鄭州市人民路金水河橋頭向南，短短500米的路，兩邊豎立了60塊廣告牌，夾雜在樹中間，看著極不協調。

　　電子屏廣告監管成“真空”

　　近幾年，戶外電子屏廣告牌受到商家青睞，電子屏廣告牌也如雨後春筍，鄭州街頭越來越多，在美化鄭州的同時，也給城市帶來“光”污染，市民期待合理的佈局和規劃。

　　在鄭州一些主幹道十字路口，記者發現，豎立在十字路口的電子顯示屏廣告牌距離紅綠燈較近，還不停地閃爍著不同的顏色，播放著廣告。鄭州農業路緊鄰十字路口一大樓上，懸挂著兩個超大電子顯示屏，屏幕上的廣告閃動中變幻不定。一些過往的司機稱，這種閃動廣告有光污染，對司機行車不利。在農業路上，一執勤的交警也表示對交通會有一定影響。

　　鄭州市城市管理局戶外廣告管理處副處長李濤介紹，電子屏廣告牌是近幾年的新生事物，沒有形成完整的管理辦法，考慮到電子屏廣告牌投資較大，沒有對其拆除。

　　鄭州一不願透露姓名的廣告商坦言，在鄭州市，電子屏廣告牌只要建好，就不會被拆除，因為管理部門沒有相應的規劃和管理辦法，這些電子屏廣告牌成為“黑戶”，對其監管處於“真空”狀態。

　　鄭州戶外廣告整體規劃難産“黑”廣告牌不斷設立

　　據了解，鄭州市從2004年至今，戶外廣告整體規劃遲遲未實施，導致新的廣告牌不能審批，老的違規廣告牌未能徹底整治，令一些廣告商和市民極為不滿。

　　河南省廣告傳媒業商會會長宋玉建曾接受媒體採訪時稱，2004年之後，鄭州市的規劃便一變再變。

　　鄭州一不願透露姓名的廣告商質疑，他多次申請設立戶外廣告牌，都被鄭州市城管局以規劃未下來不予審批，可令人不解的是，一些新的廣告牌卻不斷設立？這些無審批手續的廣告牌成為“黑戶”。

　　鄭州市的王先生反映，鄭州市戶外廣告幾年前就説整治，可總是雷聲大雨點小，沒有起到應有的效果，一些路段的“黑”廣告牌多了起來。不知管理部門又是怎麼監管的？

　　12日，鄭州市城市管理局戶外廣告管理處副處長李濤介紹，從2004年開始，鄭州市對戶外廣告進行整治，停止了戶外廣告的審批和年審。2009年以前建的為“老”廣告牌，以後建的為“新”的，對“新”廣告牌進行拆除，對“老”廣告牌待鄭州市整體戶外廣告規劃正式實施後，會分批、分階段拆除一些破損、影響市容市貌的戶外廣告。新規劃已經完成公示，具體什麼時間實施不清楚，但正在積極推進此項工作。

　　記者在鄭州市城市管理局官方網站看到，2011年12月23日公示的《鄭州市主次幹道廣告設施整治規劃》，就是鄭州市戶外廣告的新規劃。該規劃公示已經半年有餘，目前尚未經批准正式實施。那麼，這個8年才難産出臺的整體規劃何時才能實施，目前仍是個未知數。