“不論是活著，還是死後，都得有個窩兒。”大部分國人，都有這樣的想法。但現在，在天價公墓前，“死不起”的嘆息聲越來越多。一方是民生的“公益”訴求，一方是資本的逐利衝動，入土為安到底價該幾何？

　　據經濟之聲報道，“不論是活著，還是死後，都得有個窩兒。”大部分國人，都有這樣的想法。但現在，在天價公墓前，“死不起”的嘆息聲越來越多。有人説，墓地開發要比房地産更加暴利。經濟之聲特別策劃《混亂的殯葬服務用品市場》第三篇《入土為安價幾何》。

　　電影同期：

　　男：你要知道哪有有給我選一處，只要是風景好的，我馬上就辦。咱倆要是走一塊兒去，我連你的碑都先刻好了。

　　女：其實這也是一種投資，你只要出三萬塊錢，就可以買到一塊皇家風水的墓地，等過幾年，同樣的一塊墓地，就可以賣到三十萬，到那個時候，轉手一賣就可以賺10倍。

　　看過電影《非誠勿擾》的人，會對這個利用徵婚來賣墓地的橋段印象深刻。在整個殯葬産業鏈條中，墓地處在最頂端，是利潤最高的環節。

　　我國的墓地分經營性公墓和公益性公墓兩種。經營性公墓，是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務的公共墓地；而公益性公墓，則是專門為農村村民提供相關服務的墓地，不對外、不允許開展經營活動。

　　在記者採訪過程中，不斷有殯葬服務公司熱情地推薦經營性墓地。

　　促銷員：你要找好點的墓地，就找天壽的。侯耀文的墓就在那裏，但是它這裡貴，最低5萬塊錢起價。

　　記者：最貴的有多少？

　　促銷員：幾十萬、幾百萬的都有。

　　好的墓地最少要5萬，那麼普通一點的呢？北京昌平區居庸關長城腳下的鳳凰山陵園銷售人員説，最低也要38800起步，還不包括刻字費等。

　　銷售員：這種帶護欄的48800。

　　記者：整個48800麼？

　　銷售員：上浮2000塊錢，就是刻字、安葬費。

　　記者：刻字怎麼收費？

　　銷售員：看你字刻多少，小字10塊，大字22塊。

　　據業內人士透露，開發陵園墓地的利潤遠遠超過房地産業。一般每畝山地成本20萬元左右，可修建350個標準墓位，按照每個墓位售價一萬元計算，每畝銷售額可達350萬元。公墓是免收營業稅的，除去成本，開發商的利潤超過200%。

　　如此高價的墓地，到底哪值錢呢？銷售經理説，價格構成中，最重要的是風水因素。

　　記者：風水這個佔多大比重？

　　銷售員：在這應該佔到80%。風水一般找山、水、植被這三樣，像剛才咱們看的40多萬的，這就是講究，左青龍、右白虎這基本上都有。

　　記者對北京市屬15家公墓摸底後發現，目前最低的價格跟2008年相比，年均增長率也都在25%以上，有的甚至翻了兩番。

　　城市公墓用地越來越緊張，價格一路飛漲。在這種背景下，農村的“公益性公墓”被低價出售給城市居民，所謂的“小産權墓”開始大量出現。

　　在緊鄰鳳凰山陵園的另一座山上，也密密麻麻分佈著很多墓葬，蔚為壯觀。 但銷售經理卻不屑一顧地説那都是非法的。這些墓地是居庸關長城腳下南站村的公益性墓地。記者找到一位村民，當聽説要買墓地，她非常積極地跟村主任聯絡，並帶我們上山去看。

　　村民：要什麼樣的、多大地方都行，就看那個地方能不能夠大，自己選地方。

　　記者：大概什麼價格？

　　村民：最便宜的水磨石的、不是料石的，兩萬五。

　　記者：多大一塊？

　　村民：5平米多吧。

　　記者：來這裡買墓地的人多麼？

　　村民：多。附近的多一些，城裏也有。

　　記者：這墓地的地是從哪來的？

　　村民：這地是我們村的。等於是大隊辦的。

　　記者：如果在這裡買的話，能開發票、憑證什麼的麼？

　　村民：就是開一個收據。遺體安放以後，給開安放證，就證明在我們這下葬了。

　　記者：但是那個管用麼？要是以後這塊地被徵地了怎麼辦？

　　村民：那徵了肯定是有補償的呀。

　　下了山，記者見到了村主任。當提出能否買100平米的墓地時，他回答，沒有問題。

　　村主任：咱們這放寬點政策，現在幾乎都是從山上，你要多大平米，我們都可以開出來。

　　我國《殯葬管理條例》中明確規定：“農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地、禁止建立或者恢復宗族墓地、嚴格限制公墓墓穴佔地面積。”儘管這位村主任承諾，可以出具村裏的收據和遺體安放證明，但其實不具有法律效應，如果套用房地産的術語，應該屬於“小産權墓”。

　　“小産權墓”雖然便宜卻不保險，而經營性公墓雖然放心，但是價格又拒人千里之外，統計顯示，中國每年平均有930多萬人口死亡，但選擇經營性公墓安葬的只佔10%。該如何解決“死不起”這一難題？

　　3月初，發改委會同民政部下發《關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》。民政部社會事務司副司長李波表示，《意見》明確加強政府對公墓市場的調控：

　　李波：從國家的角度來講，要完善相關的法律法規，完善相關的操作程序，來對公墓的價格進行有效的干預和管理。

　　殯葬專家、上海理工大學教授喬寬元認為，墓地資源緊張的情況將長期存在，政府調控的目標，就是要形成從低到高的價格體系，滿足多樣化的需求：

　　喬寬元：上海現在有幾百塊的葬式，也有幾千、幾萬、十來萬的葬式，要提供這樣一個不同價格水平的價格體系，如果不形成，政府要干預。

　　喬寬元説，中國公益性公墓的問題遠比經營性公墓要多，也更嚴重。但清理起來，又面臨傳統文化、社會穩定方面的顧慮和阻力，這一塊兒應該是政府管理的重點，但要注意方式方法，避免暴力強拆：

　　喬寬元：必須要抓苗頭，剛剛入土的時候，迅速處理，你不能拖時間，拖了時間處理起來就有難度，會激化矛盾。而經營單位，完全可以採取禁止措施，公益性公墓你在搞經營，我採取經濟措施弄經營主體，完全可以。

　　隨著城市公墓土地儲備的的日益緊張，死人同活人爭地的局面也將日趨嚴峻，喬寬元認為長期來看應該逐步破除“入土為安”的觀念，改變單一葬式結構：

　　喬寬元：有的是辦法來節約用地，但是又能安葬。比如説豎葬、密集葬、小墓穴葬、室內葬，這些葬式我們都創造出來了，問題你公墓規劃的時候要規劃好。

　　民政部管理幹部學院社會學教授楊根來認為，1997年頒布實施的《殯葬管理條例》是現行殯葬法規中效力最高的，卻只屬於行政法規的範疇。裏面很多規定都過於原則，並具有很強的計劃經濟色彩，有些規定已經落後於我國殯葬業現狀，完善速度也沒有跟上，導致目前管理執法缺少有力依據，比如，在耕地或者變更用途的土地上建造起來的墓地，這些更需要有關部門去規範，而絕不是取締了之那麼簡單。