3月28日，長沙市岳麓街道桃花村，公益性墓地桃花墓園仍在對外銷售。記者 范遠志 攝

　　■記者 劉璋景

　　3月本是耕作的季節，但長沙市岳麓區桃花村斜塘組的戴柳勝(化名)卻沒有背起犁耙下地幹活，他拿著一把大鐵鍬，彎腰將背屋山坡的兩棵小水松放倒。

　　“好好的樹為什麼要挖掉?這塊地賣人了，馬上要修墓。”年近六旬的戴柳勝是村裏的砌墓老手，每逢看到陌生人進村，總要湊上前打聽，“是不是要買地修墓?”

　　老戴一邊領著我們在各個山頭選址，一邊介紹這些茂盛的山林，是如何變成現在的墓園。

　　斜塘組的土地被大量賣給外人建墓地，據當地人介紹，僅最近3年，該組被墓地“吃”下的山林地就超過百畝。

　　“賣地建墓比種樹掙得快”

　　桃花村斜塘組已經成為當地遠近聞名的“墓地村”。

　　3月27日上午，記者坐公交從王家灣下車，再花5塊錢租一輛“摩的”，就來到了位於岳麓山深處的斜塘組。

　　“你們要選墳地嗎?我家有地，就在離這不遠的地方，想要的話可以便宜賣給你們。”車子還沒有停穩，一名村民就湊了過來。他就是戴柳勝，正在給城裏一名“身體不太好”的老人準備墓地。

　　“什麼人都可以來這裡買地嗎?”

　　“有什麼不可以的，村裏人都在賣呢。再説，那是我自家開出來的地。”戴柳勝領著記者繞過一個小水庫，他指著山坡上一塊梯狀山地説，來這裡選墓的人很多，“明年來，這裡就找不到空地了”。

　　順著他指引的方向看去，斜塘組從頭到尾，一片蜿蜒的丘陵上，佈滿了白色的墓地。而穿過幾家村民屋後的小樹林，眼前的墓群依然壯觀，這些墓地距村民的房屋不到200米。

　　“這些墓地將房子圍在中間，風冷月清的夜晚，確實有些恐懼，日子久了也就習慣啦。”一名同樣領著“顧客”看地的村民説，由於種樹短期內賺不了多少錢，因此，許多村民都願意將土地賣給外地人建墓地。

　　買墓地不需要辦任何手續

　　經過一番討價還價，戴柳勝始終“不鬆口”，一塊十平方米的墓地最少2萬多塊錢。

　　“這個價錢是不是太貴了?”

　　面對質疑，他詭秘地説：“賣一塊墓地還要給村裏上交費用，實際上我們也賺不了幾個錢。”

　　戴柳勝説，如果確定建墓地址之後，就要由村幹部做協調工作，買墓地的人只需要按價交錢就可以了。當地賣地建墓成風，部分村民因此認為村幹部才是推動者。

　　據悉，2010年，由於不滿村裏大量土地流失，桃花村曾有村民向當地政府投訴。隨後，村裏賣墓地現象有所遏制。但風聲一過，賣墓地勢頭又捲土重來。

　　“再説，收了錢，我們還可以讓村裏開證明，如果這裡將來要拆遷，還可以獲得賠償。” 老戴語氣堅定地説，這裡的墓地比正規公墓要少5000多元，墓地可根據家屬的意願進行修整。他特別強調，這裡建墓地沒人管，也不需要辦任何手續。

　　記者在離開時， 戴柳勝特地留下手機號碼稱，“新建一塊墓地需大約一個月的時間，如需要可隨時打電話預約。”

　　部門提醒

　　小産權墓沒有合法保障

　　《中華人民共和國土地管理法》明確規定，村民對土地只有在合法範圍內使用或者流轉的權利，任何個人在未經土地管理部門批准的情況下，不得擅自改變土地性質。村民將承包的荒山地私自賣給他人用作墓地，擅自改變土地性質屬於違法行為，村上加蓋公章進行確認也屬於違法行為。

　　殯葬管理部門提醒，沒有經過民政部門批准的私營墓地，或者一些地方組織的公益性墓地(骨灰堂)，是農村地區為本地村民提供骨灰安葬的公益性殯葬設施，不屬於當地戶籍的村(居)民，不要到公益性墓地或公益性骨灰堂購買墓穴、骨灰存放格位，以免上當受騙或造成損失。這就如同是“小産權房”，人們購買這種“小産權墓”後可能會出現各種問題，得不到法律保護。

　　選擇墓地有講究

　　非法墓地一經核實，將勒令其在規定時間內恢復土地原貌。也就是説，非法墓地在被查處時，存放在此的骨灰是要被移走的。因此，市民一定不要選擇非法墓地。

　　那麼選擇墓地有什麼講究呢?湖南省民政廳社會事務處有關負責人給出兩點建議。

　　首先，查驗公墓性質。許多公墓拿出法人證書一堆證照，以表自己的“正規”。購買非法墓地或購買不能對外銷售的公益性墓地的風險非常大，即便簽訂了合同也是無效合同。合同法規定，無效合同自始沒有法律約束力。因該合同取得的財産，應當予以返還。不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。

　　其次，選擇正規公墓，不能只圖便宜。目前，萬元以下的經營性公墓已很少見，而違規的公益性墓地或非法墓地的價格可能會便宜很多。因此，市民對墓地的價位要有個大概了解，如果價位低得離譜，則一定要謹慎，不能只圖便宜。

　　延伸影響

　　臨近農家樂

　　滿山墓碑嚇跑客商

　　桃花村斜塘組的旁邊還有一個規模不小的公益性公墓——桃花墓園。其實圍繞該墓園違規對外銷售的報道一直不斷。

　　“由於緊靠著這個公墓，村民自建的墓地銷售更火爆。”一名村民指著山腳下的桃花墓園説，到村民手裏買地修墓靠近山頂，那裏“風水”更好，所以近年來購置“私墓”的人多了起來。

　　望著眼前密密麻麻的墓碑，在桃花村經營農家樂的商家怨聲載道。大片墳墓讓前來休閒的顧客感覺“陰森森，不舒服”。一名李姓老闆説，以前，這片的農家樂相當火爆，但現在生意卻很冷清，“有些來吃飯的顧客，也是上山祭祀的。”

　　私墓林立，還導致桃花村招商形象受損。2011年9月，幾個外商參觀考察桃花村附近的生態旅遊。一派樹木蔥蘢的風光給外商留下了好印象，他們頓生在此投資旅遊的意向。不過，當一行人行至斜塘水庫邊時，對面滿山墓碑嚇得客人扭頭就走。

　　當地回應

　　村民私賣墓地違法 將聯合清理

　　桃花村斜塘組村民私賣墓地已經是公開的秘密。而該組有關負責人則稱，村民賣的都是自留地，村組管不了。那麼，買墓者手裏的交易發票是否由桃花村開出?對於相關問題，桃花村委會一工作人員表示，主管的周書記在上海出差，記者現場撥打他的電話，一直無法接通。

　　隨後，記者又趕赴桃花村所在的岳麓街道，該街道社會事務處主任李慶分析，村民賣地修墓主要是有市場，很多人選擇私人墓地的原因，首先是出於“風水”和墓地面積的考慮。公墓墓地佔地面積只有4平方米，很多人都嫌小，因此選擇私人墓地，那些私人出售的墓地面積一般都比公墓大一倍左右，但“這樣做肯定是不合法的”。

　　李主任表示，需要對記者反映的情況進行核實，街道還將聯絡民政、國土、城建、工商、公安等部門展開聯合清理行動，只有形成合力才能治理好這種現象。