近日，人民網推出的有關出租車行業的系列報道引起社會廣泛關注。許多網友對出租車“打車難”等問題深有同感，而“打車難”衍生出的拒載、拼客以及黑車等現象更是司空常見。“打車難”折射出出租車行業長期存在的弊病。

　　目前，在我國一些城市中，出租車牌照成了稀缺品，出租車經營牌照的轉讓價格也就水漲船高，甚至有價無市。出租車經營牌照被壟斷在少數企業手中，不管什麼情況，向出租車司機收取的“份子錢”分文不能少。只要“份子錢”雷打不動，遇到物價上漲、油價高企，交通堵塞，出租車司機的收入就會大打折扣。在對出租車運營行為監管嚴重缺位的情況下，出租車司機有選擇性地挑選客戶，以致出現頻頻拒載現象。出租車總的運力有限且服務不到位，老百姓的打車需求不能有效滿足，隨之而來的就是黑車氾濫。

　　“打車難”問題事關社會各方的利益訴求。市民的出行需求如何滿足？出租車司機的權益如何保障？出租車行業的管理模式如何創新？這些都是“打車難”現象背後亟待破解的大問題。

　　隨著全國城市化進程的加快和城市人口的增加，“打車難”呈現擴散之勢。明確應該由誰負責，怎樣從制度和監管層面著手，是擺在城市管理者面前的迫切任務。

　　要解決“打車難”問題，首先要對目前出租車的運營管理模式進行根本的改變，出租車牌照實際上是公共資源，但實際上被少數企業或個人壟斷了。“份子錢”養活了一個龐大的出租車公司食利階層，只有去除暴利，對那些拿到特許經營的出租車公司或者早期承包人進行成本核算，制定出一個行業指導價，在此基礎上才能談及如何解決目前的打車難問題。

　　同時，在出租車供不應求的情況下，需要適當放開出租車市場，合理增加出租車的牌照，只有數量管制破除了，出租車數量和價格才能通過市場機制調節，行業利潤才能回歸正常水平。綜合世界主要城市的情況來看，出租車運營服務並不是一個高收入的行業，更不是一個存在高額利潤的行業。在一個規範的市場中，出租車司機隨意拒載將可能被吊銷營業執照。

　　世界其他國家和地區的出租車運營管理經驗，可以作為我國出租車改革的借鑒。西方國家的出租車市場基本上都是出租車公司和個體經營者並存，允許個體經營者進入市場，參與競爭。在管理上利用現代科技手段，建立出租車調度管理系統、出租車信息管理系統，將出租車的調度與管理納入出租車的運營過程之中。而在處理特許經營權上，則將特許經營權公開拍賣，這樣既能防止牌照擁有者形成剛性的特殊利益群體，併為將來取消出租車行業數量限制創造條件。

　　從出租車在城市交通中的角色和作用來看，出租車只能是對公共交通的補充，不能成為城市居民的主要出行方式。這就要求我國的城市基礎設施建設方面必須強化“公交優先”的發展戰略。這個看似與“打車難”不直接相關的話題，實際上是解決“打車難”的根本途徑。無論是西方國家的大城市如紐約、東京和倫敦，還是我國的香港地區，都是在具備四通八達和相對舒適的公共交通的前提下，通過相對較高的出租車服務價格來調節市場需求的。

　　民生無小事。出租車作為城市出行中不可或缺的交通工具，承擔著“城市窗口”的形象和一定的民生重任。“打車難”還將持續到什麼時候？這一問題應該引起城市管理者的高度重視，需要拿出切實的解決辦法。規範出租車行業，打破的是不合理的利益關係，建立的是合理的城市規劃和交通設計，完善的是監管部門的職能，受益的將是老百姓的日常生活。