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南寧颱風吹倒老樹砸傷四學生 歸屬成疑無法獲賠

發佈時間:2011年10月02日 18:40 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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  是老樹之過,還是扯皮釀禍?

  網傳“納沙”刮倒南寧一老樹砸傷四學生事件調查

  新華網南寧10月2日電(新華社“中國網事”記者劉曉莉、管浩)9月29日,有網民在北海365論壇上發帖《颱風刮倒大龍眼樹砸中4名學生,警察已將他們緊急送醫》,稱北海市中心和信客運站門前一棵龍眼樹被風吹倒,砸傷了4名學生。但在事故發生後,車站與綠化部門都認為此事不應該由自己負責,受傷學生無法得到賠償。

  針對這一事件,網民展開了熱烈討論,不少網民認為有關部門踢皮球都不願承擔責任,從一棵樹可以看出他們是否真心為群眾服務。為了弄清這件由一棵老樹引發的爭論,新華社“中國網事”記者趕赴廣西北海進行了調查。

  【核心網事】颱風“納沙”吹倒大樹,學生取車被砸傷

  “今天這事出事後,有人找車站出面處理,車站方説找園林局,園林局説找綠化站,綠化站説事發地在車站,建議找車站。”某網友在相關帖子中這樣説道。

  9月29日,颱風“納沙”襲擊廣西海岸線,北海市也遭遇了大風強降雨天氣,北海市區看到多處樹木被吹倒折斷。當日,北海市中心和信客運站門前一棵龍眼樹被大風吹倒,砸中4位準備取車的學生。

  事故發生後,對於事故責任的歸屬,車站認為應該由北海市綠化管理站負責,綠化管理站則認為應該由車站負責。

  部門之間的“推諉”引起了網民的熱議。網民“蘭蘭精靈”留言説:“如果這棵樹能結出金子的話,肯定個個都搶著説是自己的樹。”另一位網民“babydog2211”也説:“一齣事有關部門就踢皮球”。

  也有部分網民持不同意見。網民“數據線”認為,這麼大的樹誰也無法預計它會不會被吹倒,這應該屬於天災而非人禍。網民“今晚落大雨”認為,責任在父母和孩子一邊。既然刮颱風,就不該讓孩子出去。

  【記者調查】大樹歸屬成疑,雙方説法各異

  9月30日上午,新華社“中國網事”記者首先來到了事發地北海市和信汽車客運站,看見“肇事”的大樹被齊根吹倒,斜躺在車站前停車場上。據目測,大樹高約14米,根部直徑約有80厘米。從截面看,大部分樹榦已經腐朽,同其他鬱鬱蔥蔥的大樹相比,這棵樹上的葉子已經所剩無幾。

  汽運派出所民警黃立坤事件發生後十幾分鐘到達現場。他説,由於颱風“納沙”的緣故,29日北海市區颳起了大風,龍眼樹是在下午3點左右被吹倒的,當時一共有4名學生受傷。同時被壓倒的還有好幾輛自行車和電動車,有幾部轎車也被樹枝剮到。

  據他介紹,這棵樹已經有50多年的歷史了,由於蟲蛀以及其他原因,從樹根到樹榦很多地方都已經腐朽。其中一名學生被撞到頭部,傷勢較重。幸虧是朽木,要不然孩子的傷勢要更嚴重。

  北海市和信客運站副站長劉群説,在1993年客運站遷到這個地方前,這棵龍眼樹就已經長在這裡了。平時動一個樹枝,都要向北海市綠化管理站打報告,車站對這棵樹並沒有處置權,因此並不屬於客運站,而應歸北海市綠化管理站維護。

  她説,車站方面也曾多次向綠化管理站反映這棵老樹已經腐朽,需要維護,但綠化管理站都沒有進行處理。

  對於大樹的歸屬,北海市綠化管理站則有不一樣的意見。北海市綠化管理站辦公室值班人員傅某告訴記者,北海市綠化管理站歸北海市園林局直屬,負責管理維護城區內的行道樹等綠化植被。這棵樹的問題也曾派人去看過,也向園林局彙報過,但一直沒結果。他認為在院子裏的樹不在他們的管理範圍。

  綠化管理站辦公室吳主任在電話中告訴記者,那一片地屬於車站,地上種的樹自然也應屬於車站財産。據她介紹,根據我國《城市綠化管理條例》第十八條的規定,城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及幹道綠化帶的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理。因此那棵樹不屬於綠化站的管理範圍,綠化站也不應該為這起意外承擔任何責任。

  【反饋鏈結】城市老樹管理漏洞急需修補

  對於雙方各執一詞的説法,引發了網民的熱議。這棵沒有“歸屬”的老樹所帶來的尷尬局面究竟是哪個環節出了問題?到底該誰來為受傷的學生負責?

  廣西一位資深律師告訴記者,這件事情牽扯到城市古樹的維護和管理問題。如果不是一棵“歷史悠久”的樹,就不會産生這樣的糾紛。從法律層面講,這棵樹歸車站管,但因為其是一棵“古”樹,所以車站並沒有處置權,其管理和維護均應由相關部門來處理。

  記者在北海市園林局2010年3月17日公佈的《城市古樹名木保護管理辦法》中看到,該辦法所稱的古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。其第七條規定,散生在各單位管界內及個人庭院中的古樹名木,由所在單位和個人保護管理。其第十條規定,對已死亡的古樹名木,應當經城市園林綠化行政主管部門確認,查明原因,明確責任並予以登出登記後,方可進行處理。

  但這棵既不屬於古樹管理範圍,而管理單位又無法任意處置的龍眼樹,該如何管理出現漏洞。北海市園林局綜合科副科長羅某告訴記者,一般情況下,老樹的管理適當參考古樹的管理辦法,但針對老樹沒有具體的管理辦法,對老樹要挖要砍都要報相應的行政主管部門。但對於這棵龍眼樹,她認為還是視産權定。

責任編輯:郭思宇

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  • 學生
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  • 老樹
  • 龍眼樹