本報訊 作為緩解交通擁堵工作的一部分，北京市提出修訂機動車停車管理辦法，市政府法制辦前日就草案公開徵求意見，截止日期為10月7日。

　　停車位遠低於機動車保有量

　　北京市人大常委會城建環保委員會曾指出，北京市停車位供給嚴重不足，全市停車位僅有250萬個左右，遠低於機動車保有量，城六區停車位與機動車之比僅為0.63:1，遠低於國際通行1.15—1.3:1的標準，特別是基本停車位缺口更大。

　　市政府在該次會議上所作的緩解交通擁堵工作報告中提出，將制定機動車停車管理辦法。

　　草案明確停車管理各方職責

　　意見稿明確停車場範圍為獨立建設的停車場、配建停車場和道路停車泊位，明確各部門職責，明確公共停車場的公益性，佔道停車費全額繳入財政等。

　　徵求意見稿明確市交通行政主管部門負責組織制定停車管理政策措施，編制停車專項規劃，並會同相關部門對機動車停車管理工作進行綜合協調、督促考核。

　　此外，發改委負責機動車停車場建設的項目審批、核準和備案，統籌安排政府投資項目資金，對機動車停車收費實施監督管理。交管部門負責臨時道路停車泊位的設置和停車秩序管理。

　　■ 焦點

　　交管可設禁停區治理黑車

　　徵求意見稿規定，在交通運輸場站周邊非法運營車輛聚集區及交通秩序管理需要的其他區域，交管部門可設置機動車禁停區，並加裝隔離樁等道路交通安全設施。任何單位和個人不得損壞或挪移隔離樁等安全設施。

　　擅自設置、損壞、拆除、挪移隔離樁等道路交通安全設施的，將按每個道路交通安全設施處200元罰款。造成交通安全設施損壞的，由當事人依法承擔賠償責任。

　　公益性停車場用地將劃撥

　　徵求意見稿首次引入了公益性停車場概念，並將其地位明確為城市交通基礎設施，規定駐車換乘停車場和根據規劃獨立建設的為社會公眾提供居住、就醫停車服務的停車場是具有公益性的城市交通基礎設施，建設用地採用劃撥方式提供，按照政府主導、社會參與、企業運作的原則建設與管理。

　　現行辦法未明確公共停車場的公益性。

　　佔道費將用於停車場建設

　　北京市大幅度提高停車費標準後，佔道費的數量和去向成為了公眾廣泛質疑的問題。

　　徵求意見稿明確，佔道停車的應當繳納停車佔道費。停車佔道費的標準由市發展改革部門會同市財政部門確定。停車佔道費應當全額上繳財政，統籌用於停車場建設和管理。

　　現行的停車場管理辦法對路邊佔道停車位的經營者規定了繳納佔道費，但未明確佔道費的去向和用途。

　　小區車位少可設臨時車位

　　徵求意見稿規定，已建成的居住區停車場不能滿足業主停車需求時，居住區內部有場地條件的，經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總人數三分之二以上的業主同意，可以統籌利用業主共有道路及其他場地設置臨時停車場；居住區內部沒有場地條件的，區縣政府應當組織相關部門按照規定，在居住區周邊的街道或者衚同設置臨時停車位。