中廣網北京8月15日消息（記者劉樂）據中國之聲《央廣新聞》報道，記者日前從全國婦聯了解到，今年，反家庭暴力法立法工作取得突破性進展，全國人大常委會已將反家庭暴力法納入預備立法項目。這標誌著全國人大常委會對這部法律的研究論證工作正式開始。

　　家庭暴力問題目前越來越受到老百姓的普遍關注，因為這和我們每個人息息相關。那麼目前我國反家庭暴力立法有哪些亟待解決的問題？關鍵在什麼地方呢？記者就此專訪了全國婦聯權益部的相關負責同志和專家。

　　問題一：目前，我國的反家庭暴力立法進入到了預備階段？全國人大常委會也開始了對這部法律的研究論論證。那麼反家庭暴力法的立法有哪些亟待解決的問題？

　　關於這個問題，我專訪了中國法學會婚姻家庭法研究會副會長、中華女子學院副院長李明舜教授，他説，我們國家制定一部專門的反家庭暴力法是十分必要。立法過程中，急需解決的問題是與其它相關法律的銜接。

　　李明舜：從目前來看，我國反家庭暴力的立法雖然各個地方省一級的，都制定了相關的條例，但是從國家層面來講，只有三部法律，八個條文，而且絕大部分是原則的規定。比方説，在《婦女權益保障法》中明確規定了對實施家庭暴力行為給予治安管理處罰，而在治安管理處罰處罰條例裏卻沒有相關規定，導致了很多法律不能落到實處。

　　記者在專訪全國婦聯權益部相關負責同志時，他也表示我們國家現行的法律不能有效預防和制止家庭暴力。

　　婦聯權益部負責同志：儘管有所涉及，但是在司法實踐中對保護受害人的作用還是有限的。主要是相應法律規定散在不同的法條中，缺乏可操作性，只有制裁施暴者地功能，沒有預防、制止暴力，救助受害人地措施。目前司法實踐中處理家庭暴力的案件中的一個基本情況是：很高的證據認定標準,中庸的解決方式,極低的處罰措施。

　　另外我們也注意到，前幾天《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》的發佈實施。其中，需要解決的，對家庭暴力的取證，還有家庭暴力發生以後的人身保護令，並沒有提及。目前在全國，家庭暴力發生之後，受害方只能先到派出所報案，然後到醫院檢查拿報告，離婚時提起訴訟才有用，但是如果不離婚的話，即使被打了，受害方也不能跟施暴方索取賠償。這次司法解釋中沒有涉及到這一條，雖然遺憾，但是不是這也正是為將來的《反家庭暴力法》留有空間餘地，這也只是我們的猜想。

　　問題二：未來我們國家的反家庭暴力法應該包含那些主要內容？關鍵在什麼地方？

　　專訪中，李明順教授明確表示，未來我國反家庭暴力法三個方面內容勢必不可少的：

　　李明舜：一要明確反家庭暴力的指導思想和基本原則，特別是我們對家庭暴力的零忍耐，禁止一切的形勢的家庭暴力，這樣的指導思想。二是要把最有效的措施要給予相應的規定。三是建立一個比較完善的救助體系。

　　李明順教授特別強調，實際上家庭暴力的預防遠比制裁和懲罰更重要。我想這應該是關鍵所在：

　　李明舜：家庭問題和一般的社會會問題不一樣，發生在家庭成員之間，生活在一個家庭裏面。我們反對家庭暴力不是促使一個家庭解體，而是要使家庭更和諧。因此我們目前的法律中，有關預防家庭暴力的措施遠遠不夠。