近年來，對慈善事業的監管逐步受到社會關注。在民政部8日發佈的《中國慈善事業發展指導綱要（2011－2015年）》（徵求意見稿）中，建立完善慈善事業監管體系被列為“十二五”期間我國加快發展慈善事業的六項重點任務之一。

　　慈善信息要公開透明

　　意見稿指出，要推行慈善信息公開透明制度，完善捐贈款物使用的追蹤、反饋和公示制度；建立健全慈善行業信息統計制度，完善慈善公益信息統計平臺，及時發佈慈善數據，定期發佈慈善事業發展報告。建立和完善以慈善業務年審為主要手段的監管制度，重點加強對信息披露、財務報表和重大活動的監管。

　　根據意見稿，我國鼓勵開展慈善公開日（周）、利用互聯網動態披露捐贈信息、捐贈人參與項目活動、聘請社會監督員、設立重大慈善項目巡視員等監督方式。

　　解決登記註冊難

　　近年來，公益慈善組織登記註冊難、募捐資格不明確、募捐行為不規範、信息披露與公開透明機制不健全、稅收優惠政策落實不到位等問題引起社會高度關注，在一定程度上影響著慈善事業的健康發展。

　　根據意見稿，未來5年，我國將建立完善慈善事業法規政策體系。完善和落實社會募捐和捐贈稅收優惠等方面的政策，保護公民、企業和社會組織參與慈善事業的積極性。對於境外向慈善組織捐贈的用於慈善事業的物資，要依照法律、行政法規的規定減徵或者免徵進口關稅和進口環節增值稅。

　　同時，完善公益慈善組織在民政部門登記的政策措施，加強公益慈善組織孵化基地建設。

　　平等自願、公開透明

　　意見稿指出，慈善捐助者自主實施捐贈行為，自行決定捐贈的規模、方式和用途；禁止強捐、索捐、變相攤派等行為；充分尊重受贈人的尊嚴和隱私。

　　同時，慈善捐贈程序、善款善物的管理和使用方式、捐助效果評估等信息通過有效形式公開，接受政府部門的監管和社會監督；有關捐贈信息的公開，尊重捐贈人意願。

　　據新華社