　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，河南平頂山市郟縣安良鎮位於縣城以北9公里，自古以來就是交通要道，商貿業十分繁榮。然而一年多來，房地産開發商在緊鄰公路的67.8畝耕地上陸續蓋起了8棟5層高的商品房，而耕地原本的主人——三十多戶村民無地可種、無以為生。鎮政府聲稱土地性質已變為建設用地，卻無法出示審批手續，村民至今也沒有獲得任何補償。

　　老兩口僅有的一畝地被強佔吃飯沒有著落

　　家住郟縣安良鎮安西村的段冬芝跟老伴有一畝責任田，現在這塊地上已經蓋成了商品房。地沒有了，而新房子也跟他們毫無關係：

　　段冬芝：全是靠那一畝地，不是那一畝地，俺老兩口吃啥，這閨女家給俺弄點吃吃，那閨女家弄點糧食吃吃，俺幾個都是要俺的地。

　　兩口人一畝地，這樣的標準遠遠低於人均1.4畝耕地的全國水平，但即便如此，安西村31戶村民也沒能保住自己並不富於的土地。

　　村民張秀菊：俺地不是蓋房子了，沒地了，俺娘倆活著老難，叫俺咋過，靠啥呢？

　　去年3月，安良鎮安西村二組的農田上，已經起身拔節的小麥，在一夜間被收割。安良鎮政府稱，要在這裡進行新農村建設。要求村民與之簽訂一份租賃期為"長期"的合同。

　　一位不願透露姓名的村民説：他佔用我們土地的時候也沒有告訴我們。去討説法的時候，鎮政府説這塊地是給開發商了，由開發商負責咋處理。農民還拿著國家的糧食補貼，土地被他強佔了。

　　以新農村建設為名強制村民簽《土地徵用協議》補償是打白條

　　村民們説，直到現在他們還在領著國家的糧食直補，但是耕地早已被轉讓給房地産開發商蓋起了商品房。正當村民百思不得其解時，安良鎮政府卻再次要求村民與之簽訂一份《土地徵用協議》，同時給村民打了白條，註明參考南水北調工程標準，給予村民每畝地2.9萬元的補償，每年給1000斤小麥的利息。有村民説，無論是錢還是小麥，大傢伙始終都沒見到：

　　村民：五層樓打出來了以後，挂的是祥安新村，打出廣告，以每平米多少錢的售房，蓋成商品樓賣了，現在他還有個售樓部。現在農民給他討説法的時候，他又以南水北調現在給你徵了，村幹部，包括鄉幹部連夜領著到家裏必須得給你簽協議，簽協議還是打者白條，到現在也沒有兌現。

　　郟縣與鈞瓷重鎮——許昌禹州神垕鎮相鄰，郟神大道從安良鎮區穿過，來往貨車不斷，鎮區顯得頗為熱鬧，被佔用的67.8畝耕地緊鄰郟神大道，地理位置十分優越。然而此時，昔日良田已經變成商品房，一棟棟五層小樓已經封頂。村民説這一商品房小區售樓部一直在營業，並向記者出示了售樓廣告和售樓價目表。價目表上顯示小區共有8棟5層高、4種面積不等的商品房在銷售，每平米從630元到1600元不等。採訪中，負責信訪工作的安良鎮黨委副書記雷紅亮主動找到記者。他解釋説，這一建築群是新農村建設，並非商品房，而村民對此並不認同：

　　雷紅亮：這地結合著有個新農村規劃，土地流轉。

　　記者：已經開始銷售了？

　　雷紅亮：有。

　　記者：賣出去多少了？

　　雷紅亮：有二百多戶。

　　記者：賣給什麼人了？

　　雷紅亮：都咱這的群眾，咱安良鎮，周邊幾個村了。

　　村民：名單拿出來，你説房子俺享受了？俺隊裏沒有一戶享受了。

　　到底是改善村民居住環境的"新農村建設"工程，還是強佔耕地蓋商品房牟利呢？記者詢問雷紅亮書記是否有土地性質變更的相關審批手續、徵地文件或對村民的補貼名單，雷書記卻説，土地已變為建設用地，但材料在縣裏，無法出示：

　　雷紅亮：土地已經置換了，已經改為建設用地，2010年改的，通過土地增減挂鉤，這屬於鎮區規劃的預留建設用地，暫時也讓群眾先種著。新農村建設這一塊在批的當中，圖紙鄉里沒有拿到，已經到縣裏了。

　　縣國土資源局起初堅稱符合規定最後卻改了口

　　既然是預留的建設用地，安西村的村民為何至今還享受著國家的糧食直補呢？隨後，記者電話採訪了郟縣國土資源局局長胡京偉，起初胡京偉還堅稱，這是符合規定的預留建設用地，而當記者問到為何農民還享有糧食直補的時候，胡京偉卻改了口，並稱安良鎮的土地沒有報批，是未批先建：

　　記者：他以前的性質應該是耕地吧？

　　胡京偉：那應該是吧。違法佔地是肯定的，處罰完我們幫他完善土地使用手續。

　　記者：佔用耕地是怎麼規定的？他們不用在別的地方再開墾耕地了麼？

　　胡京偉：報批的話應該啊，它現在不是還沒有報批。

　　記者："他説手續在國土局啊。

　　胡京偉：不應該是這樣，批准的話手續都發給用地單位了，應該是沒批准啊。

　　《中華人民共和國土地管理法》規定，非農業建設不得佔用耕地；耕地轉為非耕地要報省級以上人民政府批准。可安良鎮卻和郟縣國土資源局在土地審批手續問題上相互推諉。而他們所説的土地增減挂鉤，更是被偷換概念、本末倒置。原本應是將農村建設用地復墾為耕地，同時給予城鎮建設用地置換，最終實現增加有效耕地面積。可是在安良鎮，土地增減挂鉤卻使良田變成了建設用地，村民無地可種。耕地，村民權益，都成了當地官員口中所謂發展"新農村"的犧牲品。當記者將要離開安良鎮的時候，又不斷有這個鎮的其他村民找到記者，稱他們村的地也被鎮政府打著整修河道的名義強佔，隨後卻在河堤上蓋起了商品房。不知道像這樣打著正當名義實際上為開發商服務的事，在安良鎮還有多少？這些享受國家糧食直補，又無地可種的農民到底還有多少？又有多少耕地通過這種偷梁換柱、瞞天過海的方式消失了？對此，我們將繼續予以關注。