中央調查宜良徵地造湖：退回耕地交還村民

　　去年以來，雲南省宜良縣違規徵地修建“千畝人工湖”，當地村民稱是為了修建別墅和商品房，而宜良縣回應《法制日報》記者時則稱是“整治南盤江污染的需要”，並不違規。此事經法制網(4月25日)以及其他媒體曝光之後，目前，中央有關部門已經介入調查，施工已經停止。宜良縣政府表示，將深刻反思，堅決糾正違規違法用地行為，租佔的土地將交還給村民。

　　宜良縣素有“滇中糧倉”的美譽。但去年以來，宜良縣狗街鎮村民多次向《法制日報》記者反映，有多個村民小組在未經村民同意的情況下，擅自將村裏的良田出租給一些企業，甚至是出租出售給一些房地産企業開發房産，而去年下半年被當地政府租來修建“千畝人工湖”的項目尤其引發農民的憂慮。

　　這個所謂的“千畝人工湖”位於宜良縣狗街鎮和匡遠鎮，緊鄰南盤江。狗街鎮龍華村委會陳所渡村民陳兵(化名)介紹，這裡原來是是全省著名的“洋蔥種植生産基地”。去年9月，村裏私下將土地低價出租，每畝每年僅1800元，用於修建“千畝人工湖”。這個項目的實施，使陳所渡村民七成的水田被徵用，上千人的村子面臨無地可種的局面。而地方政府徵用這些土地時並未得到村民同意。

　　有多位村民指出，這個所謂的千畝人工湖，實則是一個超大樓盤的一部分，整治南盤江只是一個藉口。

　　在一個落款為“宜良縣南盤江景觀打造暨綜合治理建設指揮部、宜良縣東城新區建設指揮部”的巨幅廣告牌上，記者也看到這個“千畝人工湖”周邊，確實佈滿了密密麻麻的樓盤、別墅的規劃圖。

　　宜良縣給《法制日報》記者的答覆則稱，這個項目是為了整治南盤江的污染，縣、市、省裏都有批復。整個項目水上面積為1050畝，要以千畝人工湖為中心，打造文化産業和旅遊産業為主的宜良縣東城新區，有規劃許可，所徵用的也不是基本農田。宜良縣還給《法制日報》記者提供了一份名為《關於南盤江宜良城區段水環境治理人工項目(含水産立體示範基地建設項目)建設的情況報告》，稱絕大多數村民對項目未提異議，只是由於宣傳不到位，有個別村民存在誤解，但直到現在，也沒有一個村民到縣委縣政府上訪。

　　隨後，包括法制網在內的多家媒體對宜良違規徵地的事件進行了報道，隨後，國務院糾風辦及國土資源部近日組成聯合調查組，趕赴宜良縣開展調查。

　　宜良縣隨即承認，項目確實在思想認識上有偏差，對政策法規理解片面，在土地流轉中沒有做到依法遵規履程，群眾工作不夠深入，對新聞輿論監督重視不夠等問題。宜良縣因為急於求成，沒有吃透中央保護耕地等政策法規，特別是土地租用由縣政府和村委會直接簽訂協議很不妥，協議主體錯誤，違背了法定程序，也違背了部分村民不願將土地出租的意願。

　　宜良縣還表示，對於存在問題要認真整改，堅決停止項目施工，廢除與村委會簽訂的租地協議，把土地還給村民，並承擔經濟損失。同時配合聯合調查組調查，堅決整改。(記者 儲皖中 實習生 施懷基)