中國網絡電視臺(環球視線)消息：

　　主持人 勞春燕：大家晚上好，歡迎收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是勞春燕。

　　每年中國的兩會期間，外國媒體的都會研讀總理的政府工作報告，以此來判斷中國各項政策在未來一年的走向。今年外國媒體又捕捉到哪一些動向呢？簡單來説，媒體集中關注的是兩個數字，一個是7.5%，這是中國今年經濟增長的目標，這也是八年來第一次低於8%。另外一個數字是11.2%，這是國防預算比上一年度增長了11.2%，為什麼外國媒體對這兩個數字會超級敏感呢？今天演播室我們請來了特約評論員尹卓先生和葉海林先生一塊來討論這個問題。咱們先説説這個7.5%，八年來，第一次經濟增長目標低於8%，上一次出現這樣的情況還是在2004年的時候，我們先看一下外媒是如何來解讀的。奧地利《新聞報》説，中國經濟增長在降溫。日本《産經新聞》，中國通過降低經濟增長目標，讓經濟發展的重點從“速度”轉為“質量”。還有《華爾街日報》，作為全球增長的動力源，中國鞏固積極態勢就會消除全球的感傷。有很多媒體認為，7.5%這樣一個經濟增長目標讓很多國家吃著了一顆“定心丸”，覺得這個增速還是能夠對全球增長起到很大的推動作用，葉先生，怎麼看外媒的評論。

　　正在評論：經濟增速7.5% 世界吃下“定心丸”？

　　專家觀點：全球經濟蕭條拖累中國經濟增長

　　葉海林 特約評論員：其實7.5%已經不低了，在主要工業國家當中達到這個水平並不多，能連續多年達到這個水平更更少了。問題在於看到我們主動調低7.5%目標的時候，我們也要看到另外一個現象，其實這幾年以來，全球市場的環境一直都不太好，作為一個出口依賴性的國家，我們的經濟增長不可能擺脫全球市場的低迷的影響，在這個時候，我們還想追求8%，還想以工業出口為主要的增長方式，只有一個辦法就是不斷地下降，然後去促銷，這樣其實對我們的經濟並沒有什麼好處，在這種情況下，我們幾項預期值都調低一點，包括我們的出口和經濟增長，在利用這個時間窗口去提高我們國內的經濟質量這是一個非常現實的事情，而且應該説7.5的目標已經很高了。

　　勞春燕：對於7.5的目標到底如何解讀，我們也看到現在有兩種聲音，一種聲音認為，其實中國政府實在釋放一種信號，是在引導經濟加快轉型。另外還有一種聲音認為，為什麼要把經濟增長目標從8%降低到7.5%。是不是中國政府對今年整體的經濟形勢不那麼樂觀，韓國的《朝鮮日報》説，中國今年放棄了一直堅持的“保八”的目標，這使外界擔心中國經濟減速是否會影響世界經濟的復蘇。

　　葉海林：我們應該反過來擔心説，世界經濟如何長期不能復蘇會影響到我們，不能一談到中國與世界，中國要為世界經濟增長作出多大的貢獻，我們要保證世界經濟增長的信心平穩運行等等。反過來説，我們必須看到在未來一段時間內，世界經濟市場對中國産品的需求不會有那麼大，關鍵的問題不在於我們增長到了百分之多少，而在於我們貢獻率來自於哪一部分，這才是我們真正要關心的問題。如果還是靠這種簡單的出口方式的話，增長率還是8%，那沒有實際意義。

　　勞春燕：今年的經濟增速雖然調低了0.5個百分點，但是咱們的幸福感能夠增長0.5個百分點。另一個外媒十分敏感的數字，那就是11.2%，就是我們的國防預算比去年增長11.2%，美國的《連線》雜誌評論，當美國的國防預算比去年下降2.5%的時候，缺乏高精尖武器的中國軍隊獲得了新鮮血液，北京方面發佈的國防預算比去年增長了11.2%。剛公佈的中國國防預算比去年增長11.2%，將近一千億美元，而這也讓人們不得不再次把目光投向中國的長遠戰略，這是《華盛頓郵報》的一篇評論。尹先生，給我們來解讀一下這個11.2%，這個增長是不是在合理的範圍之內？

　　尹卓 特約評論員：當然是在一個適當的增長範圍內，我們現在的軍費仍然處於恢復性增長期，什麼叫恢復性增長期，因為我們經過70年代末、80年代和整個90年代20多年的一個負增長，我們的軍費一直在縮減，因為當時國民經濟增長非常快，速度增長非常快，特別在一段時間內，大概在十年左右的時間通貨膨脹率增長的非常快，在那個期間我們軍費增長每年大概都在10%以下，只有百分之幾，甚至有時候停滯不前。在這20多年的時間，基本中國軍費在整個GDP比例越來越低，甚至有的年份不足1%，我們在“九五”期間到“十五”才超過1%，現在才僅僅1.28%，我們的軍費在經過將近十年的兩位數增長，我們現在佔GDP的1.28%，十年前我們佔GDP的比例甚至低於日本，這樣的話，我們現在可以説恢復增長期，因為現在軍品的價格在提高了，因為信息化程度在提高，質量在提高，各種武器的性能在提高，因此單位的這個造價高了。特別是我們軍官和士兵的生活水平在提高，我們雖然看整個軍是一千億美元，但是是有二百萬人的軍隊，一千億美元平均到二百萬身上，我們甚至比不上歐洲的一個中等國家他的平均軍費，因此這個軍費投資並不是非常大。還有跟西方發達國家比，我們還有很長的現代化路要走，信息化和機械化的完整體系，在這方面都是我們長期的缺門，因此現在是一個恢復性增長，這是很合道理的。

　　再有一個跟國家的需求相比，從這30多年的我們改革開放，我們國家的拓展是遠遠超出了國防增長要求，特別海外利益、海洋利益發展。比如2020年，我們海外投資要超過一萬億美元，我們海上物流每年的海上物流是在3萬億美元以上，我們每年僅僅進口的石油就在2.5億噸，還有大量地天然氣等等還有其它戰略物質進口，這些都是我們經濟可持續發展不得不需要的東西，一點不能少。而這時候我們的國防力量卻保護海上的物流，我們現在能力的遠遠不夠。差距越來越大，現在我們在趕上國家經濟發展的需求。

　　正在評論：中國軍費增長有何合理性？

　　勞春燕：也就是説，我們現在不管是從現代國防需求上來看，不管是從前些年的欠賬上來看，從現在從裝備成本和人員成本的提升上看，都需要加大軍費的投入，咱們大概的來做一個縱向和橫向的比較。中國國防經費預算最近這三年，2010年的時候是5000億人民幣，2011年是6000億人民幣，2012年是到6702.74億的一個增幅。但是我們再來做一個橫向的比較，2011年世界各國的國防預算，美國是大大的高於世界上的其它國家，達到7250億美元，中國在2011年換算成美元是不到一千億美元，是920億美元，其它像印度、日本、俄羅斯、英國大概都是在300到600億美元之間。如果再做一個比較的話，回述過去20年的軍費開支的話，中國跟日本比，比日本要差很多，要少1700多億美元的差距還是挺大的。

　　葉海林：實際投入上我們比日本要低的，只是我們現在軍費的凈投入，按年均算比日本高，但是這裡面有幾個問題不好這麼比較的，中國的國防需求比日本大，比大多數的國家都要大，因為我們國土的四週都不是很太平的，相對於美國，美國兩洋加上一個加拿大、墨西哥都對它構不成任何威脅，所有的軍費都可以用在對外方面。而中國，我們轉一圈盤點一下，從朝鮮半島到巴基斯坦、阿富汗，我們需要用的國防軍隊去保衛的地方非常多，而我們現在做得是非常少的，從這個角度來説，我們特別要指出一點，中國的國防軍隊中沒有一分錢是用來支付戰爭費用的，到目前為止我們還沒有，而美國用大量的費用用來支付戰爭，我們的增長是軍隊在練內功的過程，這是非常正常的一件事情，我倒是覺得中國在這些年來關於軍費問題上，我們總是在解釋，總是跟人説我們的軍費增長是有合理需求的，但我覺得這個解釋到説明白就完了，沒有必要讓別人相信我們，或者別人再不相信我們就不要在乎了，這個東西不是能説明白的問題，它的邏輯是，你漲一分錢都是對世界和平的威脅，所以這種情況是沒得談，在這樣的邏輯下就沒有必要説，我為什麼只漲了11%，你説1%還是會不滿意。

　　勞春燕：為什麼中國漲一分錢外媒都會那麼的敏感，就連半島電視臺都對中國軍費的增長十分關注，這個數字的公佈使得周邊地區出現了緊張的氣氛，這是為什麼？

　　尹卓：外媒有傾向性的媒體有意的一個炒作，我們就拿佔GDG比例來説，剛才講了我們佔1.28%，但是歐洲國家普遍在2%以上，歐洲國家現在都陷入經濟危機，而大部分國家歐洲幾個強國都在2.5%以上，像英國長期處於2.5%到3%這麼一個水平，美國是4.8%，今年可能會降到4.2%、4.3%，但是再降也是百分之四點幾。

　　勞春燕：也就是説，我們不能只看一個絕對值，我們還要看它在整個GDP盤子當中的一個比例，這也是非常重要的。

　　尹卓：是的。

　　勞春燕：這個話題我們暫時就談到這裡。《環球視線》稍後繼續。