進入7月以來，我國安全生産事故頻發，煤礦透水、火災，橋梁隧道坍塌，消防和石化裝置火災，客車燃燒，動車追尾等事故觸目驚心。造成這一時段事故反彈，雖然有進入主汛期後降水集中，暴雨、雷電、山洪、泥石流等自然災害的客觀因素，但最重要的還是安全發展理念存在偏差，主觀努力不夠，責任不落實，措施不嚴密。

　　根據國家安全監管總局的通報，7月份，全國共發生重特大事故9起，死亡和下落不明217人，分別佔今年以來重特大事故起數和死亡人數的24．3％和47．2％。與去年同期相比，雖然事故起數減少1起，但死亡人數增加59人，尤其是特別重大事故增加1起。

　　進入7月下旬，交通運輸安全形勢進一步惡化，接連發生了"7．22"山東威海市交通運輸集團臥鋪客車在河南信陽境內高速公路燃燒特別重大事故，造成41人死亡、6人受傷，"7．23"甬溫線動車列車追尾特別重大鐵路交通事故，造成40人死亡、19人受傷，使人民群眾生命財産安全蒙受慘痛損失，造成惡劣社會影響。

　　國家安全監管總局局長駱琳認為，造成這一時段事故反彈，有安全責任落實不到位的原因。一些企業和單位安全生産主體責任不落實，一些地方政府不能認真履行安全監管職責，一些基層領導幹部沒有牢固樹立安全發展的科學理念，不能正確處理發展地方經濟與安全生産的關係，發展方式和管理方式粗放，貫徹執行安全生産方針政策和法律法規不堅決。

　　進入主汛期以來，一些地方和企業疏于防範，沒有按規定建立健全汛期和高溫雨季安全生産預案，沒有制定嚴密的監測監控、預警預報、人員撤離等防範措施。一些地方安全生産監管機構和機制不健全，監管力量薄弱，監督檢查和行政執法力度不夠。

　　同時，包括道路交通、鐵路交通和工礦商貿各個行業領域在內，都有許多影響安全生産的重大隱患沒有得到有效治理。非法違法、違規違章現象仍然普遍存在。

　　目前，經濟持續快速增長，煤電油氣運等環節仍然繃得很緊，全國煤炭産量呈繼續加速上行趨勢，發電量同比大幅度增長，高危行業企業高産超産的願望和衝動強烈，超強度、超能力、超定員生産行為極易出現。下一步，我國安全生産工作面臨更加嚴峻的挑戰。

　　此外，我國交通運輸市場需求旺盛，超載、超速、超員運輸行為極易加劇；大量基建項目進入施工旺季和竣工期，搶工期、趕進度、忙竣工投産行為極為普遍；一些地方黨委政府換屆，急於出"政績"，大幹快上爭項目，甚至可能對非法違法和瞞報謊報行為視而不見。

　　駱琳説，面對這些安全生産工作的壓力，我們一定要認清嚴峻形勢和艱巨任務，切實增強做好安全生産工作的責任感、緊迫感和使命感，自覺做到警鐘長鳴，常抓不懈。