人民日報：五問食品安全

　　安徽省蚌埠市食品藥品監督管理局工作人員在向食品銷售商介紹食品安全知識。　

　　新華社記者　劉軍喜攝

貴州省貴陽市工商局工作人員在三橋綜合市場檢查商鋪銷售的食品添加劑。

　　新華社記者 　歐東衢攝　

　　瘦肉精、染色饅頭、假薯粉……近來食品安全事件頻頻曝光，食品安全問題再次成為輿論關注焦點。

　　民以食為天，食以安為先。我國食品安全形勢究竟怎樣？應該怎樣全面認識當前的食品安全問題？食品安全事件頻發的癥結究竟何在？究竟應該採取怎樣的措施，保障食品安全？

　　帶著一系列疑問，新華社記者近日採訪了國務院食品安全委員會辦公室主任張勇。

　　食品安全工作難度大

　　問：目前我國食品安全的總體狀況究竟怎樣？和發達國家相比還存在哪些差距？

　　張勇：目前我國的食品安全狀況可以概括為，“總體穩定向好，問題仍然不少”。一方面，黨中央、國務院高度重視食品安全，各級政府近年來不斷加強食品安全工作。另一方面，我們也要清醒認識到，和中央的要求相比，和群眾的期待相比，和發達國家的水平相比，我國食品安全狀況和水平還存在著差距。

　　一個國家的食品安全水平與其經濟社會發展程度密切相關。我國仍然是一個發展中國家，同時也是一個人口大國、食品生産消費大國，但食品産業的規模化、組織化、規範化水平和行業誠信道德體系完善程度還都較低。生産經營者規模偏小、數量龐大、高度分散，給食品生産質量安全管理和食品安全監管帶來了很大困難。

　　食品安全事件“燃點”低

　　問：據有關部門公佈的情況看，我國２０１０年蔬菜、畜産品、水産品檢測的合格率都在９６％以上，而老百姓卻感嘆“還有什麼敢吃的”？實際的情況與大家的感覺為何會有這樣的落差？

　　張勇：首先，食品安全領域的確存在不少問題。但是應當看到，我國當前的食品安全總體上是有保障的。全國１３億多人口每天消耗２００萬噸糧食、蔬菜、肉類等食品，共有食品生産企業４０多萬家、食品經營主體３２３萬家、餐飲單位２１０萬家、農牧漁民２億多戶，小作坊、小攤販、小餐飲更是數量巨大。食品安全事件雖時有發生，但與如此龐大的食品及生産經營者規模相比，所佔比例是很小的，食品安全形勢總體是穩定的。

　　事實上，世界衛生組織、聯合國糧農組織等國際機構都對我國在食品安全方面取得的成就給予高度評價。我國國民人均期望壽命值越來越高，已超過７３歲，居發展中國家前列，一些地區甚至達到發達國家水平，這在相當程度上也要歸功於我國食品保障和安全水平的不斷提高。

　　食品安全事件處於多發期

　　問：我們對食品安全不可謂不重視，但食品安全問題仍然多發，其癥結究竟何在？

　　張勇：中央高度重視食品安全，去年成立了國務院食品安全委員會並設立了辦事機構。應該説，當前我國的食品安全監管體系正處於加快健全完善的階段。下一步，國務院食品安全委員會的工作重點是解決食品安全領域的突出問題和治理影響食品安全的深層次矛盾，同時進一步嚴格督促落實各監管部門和地方的責任，統籌推進監管能力建設，構建全程監管格局，促進我國食品安全形勢持續穩定好轉。

　　但也要清醒看到，解決食品安全問題不可能畢其功於一役，需要一個較長的過程。

　　解決非法添加問題是“牛鼻子”

　　問：從目前發生的食品安全事件分析，我國食品安全問題最突出的是什麼？今年為解決這些問題有哪些重要舉措？

　　張勇：目前最為突出的問題是非法添加非食用物質和濫用食品添加劑，近年來的一系列食品安全事件，大多與此有關。

　　非法添加具有造成大範圍、系統性危害的風險。因此，今年食品安全很重要的工作，就是要加快解決非法添加和濫用添加劑的問題，這也是當前食品安全工作的“牛鼻子”。國務院前不久專門召開全國電視電話會議進行部署，國務院辦公廳也下發通知，強調要嚴字當頭、重典治亂，以堅決的態度、過硬的措施、更大的力度持續深入進行整治，切實解決這一影響食品安全的突出問題。除嚴厲打擊非法添加和濫用添加劑外，今年還安排對乳製品、食用油、保健食品、鮮肉和肉製品、酒類等５個重點品種進行綜合治理。

　　食品安全形勢可以持續好轉

　　問：您剛才説食品安全領域處於事件多發期。我們主要應採取哪些措施來儘快度過這一時期，提高食品安全水平？

　　張勇：關於當前和下一步的重點工作，除了前面提到過的，主要還有以下幾點：一是完善監管體制機制。二是切實提高企業誠信水平和從業人員素質。三是加強食品安全監管能力建設。四是依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。五是建立良好的社會輿論氛圍。六是提高應急處置能力。

　　我相信，通過各方面的共同不懈努力，我國的食品安全形勢是可以持續好轉並將最終實現根本好轉。

　　（據新華社北京５月５日電 記者李斌、周婷玉）