“治堵”拿“私權”開刀有些不得要領

　　近來“最熱”的車界傳言“北京治堵新方案” 12月7日得到落實：國務院原則同意北京治堵方案，北京市將儘快修改完善後並抓緊落實。據北京市交通委的人士告訴記者，上述方案包括收取城市擁堵費等，或將在本月20日左右正式公佈，並徵求社會意見。（12月8日《每日經濟新聞》）

　　當堵車成為家常便飯，破壞的其實不單是市民的幸福感，更將嚴重影響城市的運行效率。作為諸多城市病中最令人頭疼的症狀之一，城市擁堵的治理，被提上議事日程值得我們肯定。

　　可以設想，提高了車輛使用的成本，無疑有望減少一定數量車輛的上路；同時，限制外地人購車，則有望減少機動車的增量，北京的治堵方案可謂雙管齊下，北京道路擁堵的疏解似乎指日可待。不過，把城市擁堵怪罪于“外地人”，甚至把“限制外地人購車”當做治堵的稻草來抓，卻多少有些不得要領，更有轉移焦點與矛盾之嫌。

　　事實上，類似的把矛頭指向外地人的治理之策，其實並不陌生。君不見，為了控制房價，不少地區就曾祭出“限制外地人購房”的招數，然而，最終的效果卻是，外地人不過更多成了房價上漲的替罪羊罷了，當糾結于房價的諸多根本問題沒有得到求解之前，“限制外地人購房”其實並不能抑制房價。同樣的道理也適用於“限制外地人購車”，乍一看來，限制外地人購車似乎可以減少城市機動車的增量，但是，城市機動車的數量其實並不僅僅由保有量來決定，尤其是對於北京這類聚斂性很強的城市，外來車輛的佔比顯然不能忽略不計，既然北京並不能禁止外地機動車的駛入，只要外地人確有在北京開車的需求，北京不讓在當地購車，人家大不了去外地買車，到北京開罷了。可見，指望通過“限制外地人購車”來控制機動車增量，其實只能是“按下葫蘆浮起瓢”。

　　不僅如此，買不買車，在哪兒買車，本是公民私域的權利，城市治堵這一公共事務，能不能隨便限制私權，值得我們商榷。至於限權總拿外地人“開刀”，可以肯定，這是不折不扣的地域歧視。

　　一言以蔽之，從“限外地人購房”到“限外地人購車”，限制私權式的公共治理模式，可以説是屢敗屢戰，而當公共治理跳不出拿“私權”和“外地人”説事兒的窠臼時，其實未嘗不是黔驢技窮的表現。（武潔）