全球前五大武器出口國及三大買家

　　今天的敘利亞，一場已持續18個月的危機還在不斷蔓延；去年的利比亞，卡扎菲政權被美國等國顛覆之後，許多地方仍是一片焦土；2001年，美國聯軍對阿富汗塔利班組織發起報復性反恐戰爭，2011年，“基地”組織首領本拉登被殺，換來的仍只是戰爭“即將結束”的無限期承諾。

　　在中亞、中東，最可怕的不是漫山遍野的AK-47，而是那些毫無畏懼地握著步槍的孩子；在部分非洲國家的叢林裏，現存的這些時不時出來傷人的武器，只要彈藥足夠，仍可以供“非洲亂局”消耗十年。

　　而在世界的另一邊，武器出口全球第一的美國仍不斷擴大其對外軍火貿易；對於敘利亞這個蘇聯解體以來第三大武器買主，俄羅斯絲毫不在乎歐盟此前對敘利亞的武器禁運措施，依然我行我素。

　　美、俄兩國，便超過全球武器出口貿易份額的一半以上，加上德國、法國、英國，全球武器出口前五位份額已達全球的3/4。

　　經過十餘年的努力，聯合國193個國家在今年7月關於控制武器貿易的談判大會上，終於形成了《武器貿易條約》草案。但在最後關頭，美國以近乎荒唐的理由“一票否決”。為什麼？

　　進入10月，美國借釣魚島事態升級之機，在《美日安保條約》的幌子下，將12架位列全球十大最昂貴武器的“魚鷹”傾轉旋翼機戰機全部轉往沖繩美軍基地，以此為據點開展訓練。同時，美國分別向東海和南海派遣兩艘核動力航母，又向菲律賓派去攻擊型核潛艇。F-22猛禽戰鬥機、F-35隱形戰機或將接踵而至，美國大秀肌肉、遙控亞洲的圖謀已是昭然若揭。

　　眾多軍事觀察家認為，美國武力維持和平的邏輯指導下，勢必引發亞太地區新一輪軍備競賽。相關國家用於採購武器的支出將進一步提高。而這一切的背後，無不隱藏著美國這個大軍火商的利益圖謀。

　　全球武器出口達冷戰後最高水平

　　美俄歐日爭霸全球武器市場

　　《中國經濟週刊》特約撰稿人 劉毅強 陳言 李小曉 | 撰文

　　《中國經濟週刊》記者 朱梓燁 | 整理

　　當今全球武器貿易總交易額究竟是多少？

　　從消費總量的角度計算，據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究機構(SIPRI)今年4月發表的文章稱，2011年度全球軍費開支總額達到1.738萬億美元。單從出口貿易的角度計算，據國外媒體報道，全球常規武器(除化學、生物和核武器外)貿易每年的交易金額至少在400億~600億美元之間。據俄羅斯世界軍貿分析中心估計，2012年世界軍事裝備出口將達到698.4億美元(2011年為672.57億美元)，為自冷戰結束以來的最高水平。不過，由於軍火貿易的成交價格屬於商業秘密甚至國家秘密的範圍，其具體數字不可能十分精確。

　　在貿易份額的統計方面，SIPRI今年3月發表的《全球軍費報告》顯示，2007—2011年，全球武器出口份額前5位分別是：美國(30%)、俄羅斯(24%)、德國(9%)、法國(8%)和英國(4%)。美俄兩國超過全球武器出口份額的一半，前5位佔比達到3/4。

　　全球軍火迎來買方市場

　　上世紀90年代以來，世界軍火市場出現了很大的變化：世界市場開始統一，早先分明的東西方陣營和武器市場開始交流溝通；市場的加入者在不斷增加，烏克蘭、波蘭、捷克、南非、韓國、新加坡、土耳其、沙特等國變身武器出口國，武器設計人才也開始全球流動；二手貨市場已經非常發達。

　　2008年金融危機以來，各國的財政狀況都在惡化，原來的武器消費大國都在削減軍費，轉而尋求出口獲利。美國&&，英國、德國、法國、意大利等紛紛仿傚。全球軍火開始尋求買家。

　　採購軍火，通常先調取文件資料，然後找幾家企業談價格，最後選擇最合適的武器進行採購。如果對買方略有微詞，下次就別想成為詢價單位。

　　這樣一來，各國要想把武器賣出去，就不得不公開其特點，以便在競價中獲勝。此外，武器購買方往往還要求賣方將一部分技術轉讓給自己，或者提出“我買你的武器，你必須買我的農産品或者是工業品”。

　　這種競爭的結果，使得企業不得不去兼併，軍工企業必須做大做強。

　　美國：一直是老大，從未被超越

　　賣軍火一直是美國的看家生意，尤其是金融危機以來，軍火成為美國彌補其財政虧空的重要“財路”。

　　據世界武器貿易分析中心估計，2012年美國常規武器出口規模將達到255.17億美元，佔全球市場的36.54%。美國最大的優勢在於，其擁有最大規模的長期訂單。

　　中國人民大學國際關係學院教授李慶四告訴《中國經濟週刊》，美國在二戰期間充分發掘了軍火工業的潛力。二戰之後，美國的軍火工業並沒有隨著戰爭的結束而大規模裁減，即使是在今天的美國，依然有1/4人口直接或間接地供職于和軍工生産有關的企業。

　　此外，利益集團的強大也讓其他國家“不敢不買”。李慶四指出，武器銷售不是一般商品的簡單經濟貿易行為，而是與政治、外交、戰略、霸權挂鉤。因此，美國有了先進的武器，總會率先向盟友提供，得到了美國的武器，也相當於得到了美國的扶植。而像其他邊緣化的國家，以及像中國這樣有競爭關係的國家，美國只會提供一些零部件，不是誰想買就能買。

　　進口美國武器的前三，2010年為沙特阿拉伯、印度、中國台灣，2011年為韓國(13%)、澳大利亞(10%)和阿拉伯聯合酋長國(7%)。

　　美國軍備控制協會的統計數據顯示，2010年，全球最大的單筆軍火訂單也來自於美國：沙特阿拉伯與美國簽訂了一項達610億美元的軍購協議，而當年英國軍費開支為596億美元。美國全球安全顧問斯特拉福認為，隨著大量軍火武器進入中東地區，美國希望在中東能重新找回自己的一席之地，打破該地區過去的權力格局。

　　軍事專家梁永春指出，印度通過大額軍購合同綁定了和美國的關係，抬高了自己的國際地位，同時加強了自己的軍事力量，所以印度很高興。

　　“美國加大對臺軍售，也是利用台灣做砝碼，試圖拖住中國。外國客戶購買了美國的軍火，就會長期內聽從美國外交方面的決議，否則後期的維修、零件供應、戰術訓練都會受到威脅。”李慶四表示。

　　阿聯酋在2010年排名第四，2011年上升一名。如今，海灣阿拉伯國家正展開軍備競賽，伊朗和敘利亞從俄羅斯購買武器，沙特阿拉伯、阿曼、科威特和卡塔爾則都是“美國製造”的擁護者。美國人從該地區帶走了石油，又送來了武器，一來二去賺得盆滿缽滿。據悉，阿聯酋計劃從2011年開始，用70億美元購買美國洛克希德馬丁公司生産的導彈防禦系統。

　　“座次”變化的主要原因，還因為2011年以來，美國推行“重返亞洲”戰略，韓國、澳大利亞、日本等地成為其軍事部署的重鎮。因此，在亞洲，日本、菲律賓、印尼、新加坡等國都是美國軍火的超級大客戶。

　　2010—2011年，奧巴馬幾次表示放鬆武器出口限制，使“美國製造”繼續擴張。但近些年來，一般性武器裝備的採辦以性價比為準繩，而不再強調全面的高技術化，加之俄羅斯、歐洲、日本武器出口的崛起，美國軍售追求“全譜優勢”已不再現實。

　　俄、歐：真指著賣武器賺錢

　　俄羅斯目前向55個國家出口武器，其軍火一直是發展中國家和不發達國家的福音。印度從俄羅斯進口的武器佔其進口總額的80%。越南在俄羅斯軍售的清單上名列第五，並且有持續增長的勢頭。

　　據預測，2012年，俄羅斯將居世界武器出口第二位，出口額為132.93億美元，佔全球總量的19%。

　　一般而言，武器出口額的統計只包括主要常規武器的交付，服務、維修、備件供應未完全統計在內。對於世界大軍火商，這部分數據大約佔總出口額的3%~5%，但對於俄羅斯來説，這個比例高達12%~15%。如此算來，俄羅斯今年實際出口額或將超過140億美元。

　　今年上半年，俄羅斯已完成武器出口額達到65億美元，隨著歐美和阿拉伯世界要求其停止與敘利亞合作，俄羅斯今年的武器出口可能會打一些折扣。不過，普京對此有信心，因為在2011年，俄羅斯雖因為利比亞戰事在武器出口上損失了40億美元，但還是創造了132億美元的歷史紀錄。未來6年，俄羅斯打算將武器出口規模提高至160億~180億美元。

　　麻煩的是，據英國路透社10月10日報道，俄羅斯原定於10月12日向印度交付的航母，因鍋爐出現問題，不得不再推遲至少一年交付。這艘價值23億美元的航母正處於改造中。俄方多次推遲交付，印度已是忍無可忍，這回，印度將向俄羅斯索賠，金額或達1.144億美元。這當然不是指著軍火賺錢的俄羅斯希望看到的。

　　進入2012年，歐洲主要幾個國家紛紛放鬆武器出口管制。由於自身防衛需求不大，軍隊向小型化方向發展，歐洲武器內需不足。加之歐債危機以來，財政緊張，刺激武器外需便被提上日程。

　　英國國防部今年2月1日發佈的“防務與安全工業政策”白皮書，意在加大政府對武器出口的支持力度，加快出口許可審批速度，包括在國防部任命一名高級官員，負責協調武器出口，以及為國外客戶培訓人員。英國宇航、防務與安全協會進行的一次調查顯示，由於許可審批延誤，英國企業在2009年下半年至2010年上半年就損失了至少3600萬英鎊的潛在收益。

　　法國國防工業委員會主席7月3日表示，法國應通過向駐外使館增派出口市場專家、配備經訓練的武器演示人員，並加快授予出口許可的過程來增加出口。國家出口將充分利用武器裝備出口來實現總的貿易平衡，法國公司需要增加向巴西、南非、韓國、土耳其、以色列等國出售武器裝備來保持競爭力。

　　據《明鏡週刊》報道，因為希望增加裝甲車輛的出售，德國正在考慮放鬆其嚴格的武器出口規定。根據經濟部起草的計劃，德國政府正準備放寬對武器出口的嚴格限制。其目的是為了便於公司與歐洲對手進行競爭。

　　日本：新崛起的賣家

　　2011年底，上臺不久的日本首相野田佳彥內閣宣佈，大幅放寬基於“武器出口三原則”的禁運政策，放鬆武器出口限制，這一迎合美國亞洲戰略的舉動遭到朝野上下的質疑和反對。日本獨特的軍工業一旦向全球開放，將直接影響日本政治、經濟、軍事的走向。

　　美國的軍工主要集中在少數幾家公司那裏，但日本卻擁有很多家大致相同的企業，各家企業的技術水平都比較高。日本軍工企業往往採取大分工的方式進行，各有各的技術，企業之間老死不相往來。在電子方面，同一個領域有東芝、NEC、衝電氣、三菱電機、富士通等眾多企業，各公司都有一定程度的工作量，又因為採購時期很長，它們的産品往往在拿出來的時候就已經老化了。各公司無信息溝通，同一個課題可能有幾家企業同時在進行研究，購買的研究設備很多，但研究成果乏善可陳。

　　不過，對外出口武器的口子一旦撕開，日本在工業製造及技術研發領域的優勢可即刻轉化為武器産能，這樣不僅會盤活其軍事工業、搶佔國際軍火市場，甚至能帶動出口，改善國內低迷的經濟狀況。日本和美國在武器研發領域早有合作，日本放寬武器出口還能直接幫助美國、歐洲和澳大利亞，而出口的武器應該多為日本擁有獨家技術的飛機、戰艦等。

　　現代戰爭中的搶手武器

　　1.AK-47：殺人最多的槍

　　AK-47突擊步槍的“生父”是前蘇聯槍械大師卡拉什尼科夫中將。作為近代最偉大的槍械大師之一，他1947年發明的AK-47已成為世界軍事歷史上的傳奇，截至目前，其共裝備82個國家的正規軍和無數其他軍事勢力。全世界現在擁有1億多支AK-47，生産數量之巨大，高居世界輕武器榜首，是名副其實的“槍王之王”。AK-47素有“寡婦製造者”的綽號，60多年來，數百萬人喪命于它，而且這個數字還以每年25萬人的數量遞增。在社會比較穩定的地區，AK-47的價格大約在230~400美元之間；如果價格低到100美元左右，這表示，該地區的衝突狀態突然停止了。如果價錢高到1000美元以上，則標誌著該地區的衝突還很漫長。

　　2.無人機：最彪悍的空中幽靈

　　2001—2011年，卡扎菲、本拉登及其兩名助手等一時梟雄全都命喪其手，被譽為“空中幽靈”的無人機近年來在市場上格外活躍。美國費爾法克斯蒂爾集團公司發佈的市場研究報告指出，無人機已成為世界航空航天工業中最具活力的領域。在未來十年中，全球在無人機方面的投入將翻番，達到940億美元。在無人機市場，美國以先進的技術和成功的實戰成為老大，捕食者、全球鷹、哨兵等系列名揚天下。以色列的技術僅次於美國，但出口受美國限制。歐盟各國本想建立研發聯盟，但各國各有小算盤，並開始自主研發。中俄兩國近年也均在該領域發力。

　　3.武裝直升機：低空霸主

　　第一種專門設計的武裝直升機是美國的AH-IG，1967年開始裝備部隊，並用於越南戰場。武裝直升機實質上是一種超低空火力平臺，其強大火力與特殊機動能力的有機結合，可有效地對各種地面目標和超低空目標實施精確打擊，使之成為一種重要的常規武器。最為著名的有俄羅斯的卡-50/52、美國的AH-64“阿帕奇”和RAH-66“科曼奇”。阿帕奇很有市場，今年6月，有印度媒體報道稱，印度將以14億美元購進22架AH-64D“長弓阿帕奇”武裝直升機。

　　4.航空母艦：單體最昂貴的兵器

　　航母是一種以艦載機為主要作戰武器的大型水面艦艇，艦體通常擁有巨大的甲板和坐落于左右其中一側的艦島。航母是航空母艦戰鬥群的核心，艦隊中的其他船隻向其提供保護和供給，而航母則提供空中掩護和遠程打擊能力。21世紀初，世界上所有航空母艦一共約可以裝載1250架飛機，其中美國的載機數超過1000架，俄羅斯、英國、法國等緊隨其後。全球目前最為昂貴的單體武器是美國福特級航空母艦，售價為97.8億美元。當今，航母已成為重要的戰略武器，甚至有“不發展航母就成不了世界強國”的説法。印度、巴西、泰國都相繼購買、改裝、打造自己的航母。2012年9月25日，中國宣佈從烏克蘭購買的瓦良格號經過改裝後正式入列服役。

　　5.導彈：龐大的家族

　　1939年，世界上第一枚導彈A-1從德國成功發射，1944年6月—9月，德國向英國倫敦發射了V-1、V-2導彈。從此，導彈的研發一發不可收，地地導彈、地空導彈、空地導彈、空空導彈、潛地導彈、岸艦導彈等，種類繁多。其中，最著名的有蘇聯製造的地對地“飛毛腿”導彈，美國研製、在伊拉克和利比亞大顯神威的精確制導的戰斧式巡航導彈，蘇聯出品的薩姆系列防空導彈，俄羅斯出口主打的目前世界上先進的防空系統S-300——日前，伊朗因俄羅斯撤回導彈出口協議而將俄國防出口公司告上國際法庭，所涉導彈就是S-300。而一直在部署的美國國家導彈防禦系統(NMD)更加龐大，它包括：2處發射陣地、3個指揮中心、5個通信中繼站、15部雷達、30顆衛星、250個地下發射井和250枚攔截導彈。初步估計，到2015年，整個系統費用將達到640億美元。由於造價昂貴，並可能引發新一輪軍備競賽，NMD受到美國國內外眾多反對。

　　6.戰鬥機：飛機的兩個革命

　　以英國“鷂式”戰鬥機等為代表的戰鬥機，不需要跑道可垂直起降。後來，美國在該技術方面已經超越了創始國英國。戰鬥機的另一革命就是“隱形”，即雷達一般探測不到。最具代表性的是F-35，F-35是隱形戰機，屬第四代戰機，有“世界戰鬥機”之稱，F-35B(海軍陸戰隊型)戰機還是垂直起降。F-35將是美國和其盟國在21世紀的空戰主力，美軍將裝備2443架，以取代空軍的F-16與A-10攻擊機。其研發總造價現居全球武器最高，為3265億美元，單體售價也達到1.095億美元，有英、加、日等8個國家參與合作。

　　7.核潛艇：水下致命武器

　　世界上第一艘核潛艇是美國的“鸚鵡螺”號，1957年1月17日開始試航。目前全世界公開宣稱擁有核潛艇的國家有6個：美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度。其中，美國和俄羅斯擁有核潛艇最多。“洛杉磯”級是美國第五代攻擊型核潛艇，是美國攻擊核潛艇的中堅力量。該級潛艇建造時間長達20餘年，共建造62艘，是世界上建造數量最大的一級核潛艇。俄羅斯核潛艇的安靜性不如美國，而安靜性是潛艇生存的最重要的先決條件。核潛艇事故不斷：2000年俄羅斯號稱“世界噸位最大、武備最強”的巡航導彈核潛艇奧斯卡級“庫爾斯克號”在一次軍事演習時發生爆炸沉沒。1963—2011年，核潛艇因故失火、爆炸、沉沒造成傷亡的事件達到13起。

　　8.黑客：海陸空後的新軍

　　隨著科技的發展，網絡戰的地位逐漸升級。在有限的作戰指揮空間內，以進攻性行為奪取和實現信息優勢，從而破壞敵方的信息站和計算機網絡系統。其基本的作戰方法是運用計算機網絡輸送病毒和進行“黑客”破壞，其核心是技術與人才。1995年起，美軍已出現第一代“網絡軍人”，以色列、俄羅斯、伊朗也是先行者。伊朗在進攻的同時，也遭到嚴重打擊。2010年，“震網”病毒讓伊朗納坦茲核設施大約1/3的離心機癱瘓。目前，一種高級電腦病毒“火焰”正在感染伊朗和其他中東國家的計算機。令伊朗不安的是，這種病毒至少是在5年前植入的，目前從事由國家資助的網絡間諜活動。這導致伊朗決定今年9月起斷開重要政府部門與國際互聯網的連接，以保障這些部門不受電腦病毒的攻擊。近期內亂不止的敘利亞也頻頻遭到網軍襲擊。

　　(本刊記者朱梓燁根據公開信息整理)

　　《武器貿易條約》 流産幕後

　　美國臨陣倒戈

　　如今，化學、生物武器已基本上被國際法所完全禁止，核武器在國際法下已經受到了很嚴格的規範，而針對從AK-47到導彈在內的各種不同類型的常規武器，卻是國際法內所剩下的為數不多的、存有大量法律空白的領域。面對全球日益膨脹的軍火交易，很多國家和組織都希望能夠對其進行有效的控制和管理。

　　《中國經濟週刊》特約撰稿人 劉毅強