“中國海監50”號的“心臟”——輪機系統功能十分強大。

　　加速吧！中國海監船！

　　日本巡邏船隻實力更雄厚 我方船隻發展任重道遠

　　本月18日至23日，中國海監東海總隊“海監66”號、“海監49”號船組成編隊，前往我國東海管轄海域展開定期維權執法行動，其間驅離日本保安廳調查船“昭洋”和“拓洋”號船。

　　在我國萬里海疆，活躍著一支鮮為人知的綜合執法隊伍，這就是完成此次驅離任務的中國海監隊伍。近年來，國際海域劃界、島嶼主權、資源開採等爭奪日趨激烈。在嚴峻的海洋形勢下，中國海監擔負著維護我國海洋權益、國家安全的艱巨任務。打造一支現代化海上執法隊伍是每一個中國人，特別是海監人所追求的目標。今天，就讓我們一起走近這支隊伍。

　　執法現場

　　在東海監視驅離兩艘日本船

　　2月18日，我國海監東海總隊“海監66”號、“海監49”號前往我國東海管轄海域春曉油氣田、中日共同開發區一帶進行定期維權巡航執法行動。

　　19日18時20分，“海監66”號在距我東海春曉油氣田以東約20海裏處，發現一艘可疑船隻，該船位於我國管轄海域之內。

　　當時由於天色較暗，無法對目標船進行影像取證，執法人員立即向目標船喊話。經詢問獲悉，該船係隸屬日本海上保安廳的調查船“昭洋”號，正在執行調查任務。我執法人員遂告知該船，此處是中國管轄海域，必須得到中國政府的許可才能進行調查作業，要求“昭洋”號立即停止作業。

　　隨後目標船繼續向東南方向航行，“海監66”號又發現日本海上保安廳“拓洋”號正在為“昭洋”號護航。隨後， “海監66”號保持對“昭洋”號、“拓洋”號編隊的跟蹤監視。直至2月20日8時15分，目標船離開中國管轄海域。

　　我方表態

　　反對在爭議海域採取單方行動

　　在2月20日外交部例行記者會上，發言人洪磊就“中國海監船向在東海活動的日本測量船發出警告”一事答問時稱，中方在東海問題上的立場是明確和一貫的，反對任何一方在東海爭議海域採取任何單方面行動。

　　有記者問：日本海上保安廳稱，中國海監船日前向在東海海域活動的日本測量船發出警告。請證實。洪磊答：“我重申，中方在東海問題上的立場是明確和一貫的，反對任何一方在東海爭議海域採取任何單方面行動。希望中日雙方共同努力，以實際行動維護東海局勢穩定和中日大局。”

　　海監巡航

　　每天9艘執法船、4架以上飛機執勤

　　此次我國海監驅離日本調查船，是其巡航的又一次維權行動。海監隊伍由中國海監總隊、中國海監海區總隊(包括北海總隊、東海總隊和南海總隊)、中國海監沿海省(市、區)總隊及其所屬支隊、大隊組成，總人數達八千多人，具有較強的海空協同執法能力。

　　目前，我國海監在管轄海域以每天保持9艘以上海監執法船、4架以上海監飛機在海上執勤的頻率，對我國全部管轄海域進行定期維權巡航執法。

　　海監利器

　　水下聲探等高技術維權

　　高技術維權裝備是我國海監維護海權的利器，包括了搜索、取證、干擾和對抗類設備。如先進的水下聲學探測搜索裝備，可以及時發現外籍軍事測量船在我國管轄海域探測作業，船載光電取證系統可以對遠距離海、空目標進行全天候24小時的全方位搜索、監視和取證，雷達系統可以用於監視本船周圍電磁環境，截獲周邊雷達信號確認目標。

　　利用衛星實時傳輸系統和無線音視頻傳輸系統，一個能夠實時傳輸視頻、圖像和語音的數字化通信指揮網通過裝備船舶，覆蓋了整個中國海域。

　　我國海監執法船在海上現場對信息採集完畢後，通過通信網絡，將船上信息實時回傳到陸上指揮機構。飛機上通過光電平臺採集的信息，也可以使用無線圖傳技術進行傳輸。而結合利用北斗導航衛星系統提供的定位信息，可以確定我方船舶的經緯度，讓後方指揮及時下達相關命令。

　　執法行動

　　-2006年，組織了東海油氣資源勘探開發專項護航；

　　-2007年，在南海海域開展兩次專項執法行動；

　　-2008年，在南海南沙、中沙被侵佔島嶼巡航執法，釣魚島抵近巡航執法，並進行了奧運光纜巡護專項執法；

　　-2009年，開展南海地質調查專項執法護航，南海東南部調查作業專項護航；

　　-2010年，對我國在南海某海域實施的調查作業專項護航，在春曉油氣田周邊海域進行巡護執法，對開發海上現場作業組織了專項護航。

　　任重道遠

　　中日兩國海上巡邏船比拼

　　我國此次執行驅逐日本調查船任務的船隻中有“海監66”號。“海監66”號是我國現有海監船中最快的，排水量有1290噸。由於該船裝備有一系列先進遙感和監視設備，具備了對侵入的外國船隻實施連續跟蹤和取證的能力。

　　同它一起加入我國海監隊伍的，還有“海監50”號船。該船則是排水量最大、最先進的海監船，排水量有3980噸，比我軍現役的某些護衛艦還要大，能夠搭載直升機。

　　目前我國擁有各類執法船艇200余艘。海監船主要分為1000噸級、1500噸級和3000噸級。預計在今後幾年中，我國海監船將再增加36艘，其中1500噸級7艘、1000噸級15艘、600噸級海監船14艘。

　　然而我們要看到，日本海上保安廳的海上巡邏船隻實力更為雄厚。首先日本海上保安廳擁有世界最大的巡邏船、滿載排水量高達7000噸的“敷島”號。其次，數量龐大，總共有450艘各型船舶，其中可搭載直升機的PLH型巡邏船就有13艘，就是排水量稍小的PL型巡邏船，也都是1000噸級以上，新建的船隻也都有直升機起降甲板。

　　因此對比來看，日方的巡邏船隻無論是在噸位、機動性、對抗能力上都佔有一定優勢。因此，從巡邏船隻這方面看，我國維護海洋權益之路任重道遠。(鄭文浩)

　　觀察

　　我海監船航速低

　　赴敏感海域吃虧

　　我國海監雖然近幾年陸續裝備了數艘千噸級執法船，但目前所配備的海上執法船舶，整體噸位小、數量少，無法滿足每千平方公里海域內配備一艘的要求，不能適應新時期保護我國海洋資源、維護海洋權益的需要。

　　據中國海洋報報道，特別是近兩年，我國東海、南海等海域發生爭端和對峙事件明顯增加，諸如外籍調查船侵犯我國權益、釣魚島撞船、渤海溢油之類的突發事件，都需要海監執法船在第一時間作出快速反應，但就目前的船舶力量很難做到這一點。

　　2010年在釣魚島附近海域發生的撞船事件，就明顯表現出這一點。撞船事件發生後，我國政府雖然派出了漁政執法船，但漁政執法船到達事發海域時，我國被撞漁船及漁民已被日方扣押，而漁政執法船卻受到了數倍于其自身的日本海上保安廳巡視船的監視和干擾。正是因為缺乏足夠數量的大噸位執法船，我國無法像日本海上保安廳那樣對敏感海域進行24小時全天候巡視，遇到突發事件很難迅速作出有效反應。

　　發展

　　我海監執法船

　　應更高速標準

　　為提高海洋維權執法能力，我國計劃在未來5年內建造36艘海洋執法船。隨著一批新一代海洋執法船的入列，我國的海上執法船舶力量在整體噸位、續航能力、功能等方面都會有一個明顯的提高。

　　而增加數量的同時，還應令執法船高速化：新一代輕型海監船應具備30節左右的高航速，以便在突發事件後第一時間出現在現場，控制、處理事態；大、中型執法船最高航速應達到25節左右，在經濟航速下應具備至少4500海裏的續航能力，具備實現全海域巡航的能力；執法船標準化。

　　此外，新一代海監執法船應具備通用化的標準平臺，使用相同或相近設計、工藝以及動力，並能根據不同需要進行模塊化技術改造，以適應多種需要。儘量實現船舶配件的簡單化、通用化，以減少維修、培訓的難度和時間。