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中外兵役制度差異:美國以高工資和價值觀招兵

發佈時間:2011年11月29日 09:11 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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資料圖:2009年12月8日,北京市海淀區在國家行政學院召開歡送新兵大會。

  國際在線報道(特約記者 張雨田):11月,中國2011年冬季徵兵工作開始。世界各國的兵役制度不盡相同,背後也透露出各不相同的軍事意圖。

  徵兵是對武裝力量人員進行補充的主要方法,並且是一國兵役制度的重要組成部分。而兵役制度則是一個國家的基本軍事制度,是由一個國家建立並通過軍事法律調節的平時和戰時軍隊人員的保障體系,它還包括儲備受過軍事訓練的人員。

  根據歷史、政治、地緣等因素,世界各國實行著不同的兵役制度。大體上可以分為三大類:一是義務兵役制,即國家利用法律形式規定公民在一 定年齡內必須服一定期限的兵役;二是志願兵役制或募兵制、雇傭兵役制,即本人自願參軍,主要採取志願者與軍方簽定一次性或分期性合同的方式確定其服現役期 限;三是徵募混合製或義務兵與志願兵結合製,即將上面兩種兵役制度相結合,在軍隊中義務兵與志願兵各佔一定比例。

  以色列兵役制帶有“全民皆兵”色彩

  1789年到1794年的法國大革命時期,為了抗擊反法同盟,彌補兵員的不足,法國政府受到義勇軍的啟發開始實行普遍義務兵役制,不但解決了兵員不足的問題,還有很強的戰鬥力,在後來的拿破侖時期,就是這支部隊橫掃歐洲創造了輝煌戰績。

  目前實行這種帶有全民皆兵色彩的兵役制度的代表國家主要是以色列。由於所處的特殊的地理環境和複雜的歷史原因,以色列長期以來奉行以實 力求生存的的方針,這就要求常年要保持一支有強戰鬥力和威懾力的軍隊。但以色列人口僅為750多萬,要維持這樣的一支部隊就必須深挖人力資源潛力,保證充 足的兵源,所以實行義務兵役制就成為必然選擇。

  北約國家多實行志願兵制 美國高工資+價值觀招兵

  志願兵制或募兵制,簡單説就是服兵役相當於個人與軍隊達成就業法律協議,軍方支付工資,保證福利待遇,進行業務培訓;而軍人則按照合同服役,在軍隊工作。只是與一般工作合同不同的是,簽定合同後,沒有特殊情況,不得隨意中止合同離開服役崗位。

  目前世界上實行這種兵役制度的國家主要是以美國、英國等北約和歐洲國家為主。美國是從1973年開始實行志願兵役制的,強調了美式愛國主義和為美國價值觀效力的同時又通過高工資、優厚的福利等條件吸引優秀人才加入軍隊。

  英國、法國、西班牙等歐洲國家相繼取消義務兵役制,實行軍隊職業化則有深刻的歷史和政治背景。首先,冷戰的結束使得歐洲安全形勢發生了 很大變化。隨著蘇聯的解體,俄羅斯對歐洲其他國家的軍事威脅大大降低,保持龐大的軍隊已無必要。此外,儘管冷戰結束了,但是爆發軍事衝突和局部戰爭的可能 性依然存在,大力加強精幹的特種部隊、快速反應部隊的建設,實現軍隊職業化是歐洲各國的主要軍事思想。最後,隨著軍事技術革命的發展,對軍隊的要求從人力 密集型、數量規模型向科技密集型和質量效能型轉變,而建立高素質的職業軍隊無疑是必經之路。

  日本義務兵役違憲 軍人自稱“自衛官”

  此外在實行志願兵役制的國家裏,有一個比較特殊的國家:日本。日本在第二次世界大戰中戰敗後,被盟軍解除了武裝,所有舊的兵役法令也隨 之被廢除。戰後日本實行志願兵役制。所有軍人都稱為“自衛官”,其身分為特別職國家公務員。最大的不同還在於日本政府把義務兵役制視為違反憲法,無論和平 時期與戰時。

  中國採用結合型兵役制符合國情

  中國兵役制度實行義務兵與志願兵相結合、民兵與預備役相結合的兵役制度。這種相結合的兵役制度,首先,可以保衛國家免受大規模入侵;其 次,促進了來自不民族和文化階層青年的團結;最後,還保障了武裝力量的定期更新,不斷儲備受過軍事訓練的國家動員資源,為災難與戰爭做好準備。如果不存在 大規模戰爭威脅,不需要常備規模龐大的軍隊,義務兵役制就無必要,然而,全部採用志願兵制,僅從經濟角度出發,對中國來説也是不符合國情的,義務兵役制比 志願兵役制更省錢是不爭的事實。因此義務兵與志願兵相結合的兵役制度是符合中國國情和政治與軍事需要的。

  世界各國在不同歷史時期採用了不同的兵役制度但目的卻是一樣的,那就是為了更好地徵集兵員,精兵強軍,以便戰爭勝利,滿足國家軍事戰略 的需求。義務兵役制、志願兵役制也許會被更符合歷史與軍事鬥爭的兵役制度所取代,但是世界各國在軍事實力上的較量現在不會、將來更不會停止,和平的到來仍 要靠自身軍事實力的強大。

熱詞:

  • 兵役制度
  • 志願兵役制
  • 軍隊職業化
  • 普遍義務兵役制