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普京推進軍事改革 欲讓俄軍戰力2015年超越前蘇聯

發佈時間:2011年10月14日 09:42 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報


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  隨著普京為其競選總統造勢的開始,外界對普京的關注再次升溫,而普京對俄羅斯未來的影響則成為關注焦點。

  作為總統候選人,如果普京能順利“隔代連任”,上任後又能取得連任的話,那麼他將統治俄羅斯五分之一個世紀,其對俄羅斯的未來影響不容低估。雖然俄羅斯未來的國家戰略是由其國家利益決定的,但俄羅斯的政治體制特點和傳統習慣又決定了領導人的個人因素對國家戰略的影響不容忽視,特別是其對軍事的影響。

  普京是個具有相當深厚“軍事情結”的俄羅斯總統,他執政以來,曾駕戰機上天,隨潛艇入海,每逢俄軍重大演習,演兵場上也總會出現他的身影。那麼,梅普易位後,俄羅斯的軍事戰略將會如何發展呢?

  梅普易位後,俄羅斯以軍強國的戰略不會變

  俄羅斯素有以軍強國的傳統,不論是把俄國變成一個大兵營的沙皇,還是將國防建設處於一切工作首位的蘇聯以及企圖通過強軍來恢復大國地位的俄聯邦,都在實踐和傳承著這個傳統。

  普京是一個強烈的民族主義者,無論其當總統還是當總理,始終把恢復俄羅斯的大國地位作為己任。普京2000年上臺伊始便明確指出:“俄羅斯唯一現實的選擇就是選擇做強國。”普京在其當總統期間確定的國家戰略一直延續至今。儘管從2008年至今是梅德維傑夫當總統,普京改任總理,但仍不難看出普京主導著俄羅斯發展的痕跡。

  “沒有強大的武裝力量,便沒有強大的俄羅斯。”這是普京的宣言,也是普京的行動。當他知道造新核潛艇面臨資金困難時,明確表態:即便把克裏姆林宮賣了也要及時造出新一代潛艇來,因為這關係到俄羅斯的未來。這為普京贏得了很高的人氣。2004年普京重申:“一支高效的、有戰鬥力的武裝力量是保衛俄羅斯不受任何形式的軍事政治壓力或潛在侵略的最重要因素,是鞏固俄羅斯國際地位的最重要因素。”

  普京儘管于2008年改任總理,但俄羅斯軍隊建設上依然由其幕後主導。今年在“統一俄羅斯黨”第十二次代表大會上,普京許諾,他如當選下任總統,將全面更新俄羅斯的軍備。普京之所以提出這樣的主張,是因為他知道重振俄軍雄風幾乎是每一個有嚴重大國情結的俄羅斯人的願望,只有順應民心才能贏得民心。

  強硬推動軍事編制體制改革,俄羅斯的軍隊建設會加強

  普京之所以能夠長時間贏得俄羅斯人民的擁護,更多的是因為其以軍強國的戰略與俄羅斯人民內心深處的期待産生了共鳴。儘管俄羅斯人民對經濟發展的狀況還不太滿意,但對軍事的發展則從來都是讚賞有加。在經濟發展成就不太理想的情況下,普京需要以重振軍威為突破口,來重凝俄羅斯的人心,重鼓俄羅斯的士氣,進而帶領俄羅斯實現其恢復大國地位的目標。

  梅普易位後,如果普京能連任兩屆總統,即在位12年的話,那麼普京不僅能持續推進既定的重振軍威戰略,而且還可以將其親自宣佈的重金強軍計劃,即在未來10年投資6500億美元用於更新武器裝備,促進國防工業現代化,將“到2020年武器更新率達70%”的計劃落到實處。

  此外,普京還是軍事編制體制改革的強硬派,如果再有12年的編制體制持續深化改革,俄軍的軍事編制體制調整將會得到進一步優化。屆時,其去年制定的2015年俄軍戰鬥力全面超過前蘇聯的目標有望變成現實。

  可以明確地説,如果俄羅斯軍隊在強軍的道路上再持續推進12年的話,那麼俄羅斯的軍事能力將上一個新的臺階。另外,持續的強軍需要龐大的資金投入,龐大的經費投入不僅需要強勢人物來保證資金的投入,更需要國家執政者有堅強的戰略意志進行持續貫徹。梅普易位後,普京作為武裝部隊的總司令,更有利於其直接執行既定的重金重振軍威戰略。

  組建空天防禦兵,俄羅斯的軍事戰略將隨國家利益有所調整

  10月4日,俄羅斯航天兵總司令奧斯塔片科在莫斯科表示,俄羅斯將在現有航天兵基礎上組建新兵種——空天防禦兵,組建工作按計劃將在11月底前完成。

  空天防禦兵集中了俄羅斯現有的防空、反導系統以及導彈預警系統和太空監測系統,空軍某些部隊也將加盟該新兵種,如莫斯科防空區的防空部隊。此外,它還將擁有少量米格-31殲擊機。預計將有近7萬官兵及若干合同制軍人在新兵種中服役。

  空天防禦兵擔負的任務是:不僅要負責發射運載火箭和衛星,還將承擔反衛星和反導任務,必要時還將負責太空軍事行動。空天防禦兵成立初期暫由航天兵司令部負責指揮,根據規劃,未來可能由擬成立的空天防禦聯合戰略司令部指揮,其司令部可能會設在莫斯科,或落戶其他地區。

  俄羅斯成立空天防禦兵是基於對空天威脅的判斷。俄方認為,隨著空天技術的發展,來自空中和太空的威脅正在增加,任何一個軍兵種和防禦系統都無法在空中和太空獨立地採取防衛行動,有必要把所有相關系統加以整合,以便對所有空天防禦力量實施有效的作戰指揮。

  另外,美國的反導系統已經走在俄羅斯的前面,俄羅斯與美國在反導問題從未達成實質性的協議,俄羅斯對以美國為首的北約的戰略意圖心存疑慮。如果俄羅斯不加強自己的空天防禦力量,就很難有效應對美國的戰略圍堵。俄羅斯組建空天防禦兵的目的就是通過有效整合空天防空力量,提高空天領域對抗能力,為其在國際博弈中增加堅強的後盾。

  空天防禦兵作為一個高技術兵種,是俄羅斯國家實力和軍事能力的象徵,是其重振軍威的重要舉措之一。空天防禦兵的成立是俄羅斯在重振軍威的道路上實施的,既是俄軍空天防禦指揮一體化技術發展成熟的體現,又是新一輪軍事改革的成果,也是俄羅斯加速“以軍強國”的風向標。

  目前,除戰略核潛艇及第五代戰機外,俄羅斯為了對抗美國的反導系統,已經試射了S-400反導系統。為了化解美國的戰略圍堵,俄羅斯不僅加強了遠東地區的軍事部署,而且還欲與朝鮮舉行聯合軍演,以求通過主動作為,來贏得與美國戰略博弈中的主動。同時,俄羅斯也加緊、加強了與歐洲國家的合作。可以預測,隨著俄羅斯經濟實力的增強和俄羅斯軍事能力的提升,出於恢復大國地位的需要,俄羅斯軍隊在全球活動的範圍會越來越大,對傳統勢力範圍的軍事影響和滲透也會逐漸增加。

  從軍事戰略調整一般規律上看,軍事戰略的發展既受國家利益需求牽引,又受國家實力制約,“以軍強國”需要強大的經濟實力做後盾。

  在未來的12年內,在軍事戰略方向已定的情況下,俄羅斯的經濟實力將是影響俄羅斯軍事戰略的重要因素。因此,普京宣佈參加總統競選後指出:未來5年內,俄羅斯需要成為世界五大經濟體之一。

  如果普京能夠在未來的12年裏,帶領俄羅斯的經濟實現飛速發展的話,那麼雄厚的經濟實力將為俄羅斯軍事發展注入強大的動力。

  不知是巧合還是有意為之,2000年,普京剛當總統時曾説過:給我20年,我還你一個奇跡般的俄羅斯。從2000年到2008年普京已經當了8年總統,如果明年能夠當選並且連任的話,那麼普京當總統的時間正好是20年。顯然,在未來的12年裏,是普京兌現諾言的時候了。

  如果普京想要打造一個奇跡般的俄羅斯的話,那麼就需要的強大的軍事實力做戰略支撐,這也就意味著其在未來當總統的12年裏,不僅要將既定的重金強軍計劃落到實處,而且還要進一步加強軍備,使其軍事實力恢復到與其世界性大國相稱的地位。這從根本上決定了俄羅斯未來重振軍威戰略大方向不變的情況下,通過適當調整其軍事戰略,使軍事戰略更貼近於國家戰略的需求。(何祖德 李鵬飛/作者單位:總參某部)

責任編輯:王騰

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