資料圖：臺軍現役的F-16A MLU型戰機。

　　2011年10月5日央視《環球視線》播出《美國聽證會 對臺軍售硝煙再起？》，以下是節目實錄：

　　主持人水均益：大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。

　　9月28日，美國將近53億美元的對臺軍售案剛剛落幕，10月4日，針對這個問題眾議院再次召開聽證會。議員們對於美國是否曾和中國商討軍售的內容，以及為何不售臺F-16C/D戰機等問題發出責難，態度耐人尋味。

　　這次聽證會上五角大樓的官員表示，會依據對臺海軍力量的判斷，繼續考慮是否對臺軍售。這場聽證會到底傳遞出怎樣的信息？對臺軍售的清單中又有哪些項目引人關注？美國透露出來的新一輪的對臺軍售狂潮會不會再次襲來？今天演播室請到兩位特約評論員——宋曉軍先生和杜文龍先生，一起參與此話題的討論。首先，通過一個短片了解一下詳細的情況。

　　解説：“台灣，一直作為美國遏制中國的‘不沉航母’而存在，作為世界大棋局中一顆重要棋子，與美國的核心利益相符。”

　　這種把台灣問題牽涉到美國本土的基調，不僅在美國學術界擁有市場，同時更是一些美國政客嘴裏老聲常談的論調，而這種論調在10月4日的聽證會上顯露無疑。

　　10月4日，美國眾議院外交事務委員會召開針對台灣問題的聽證會，焦點鎖定9月21日剛剛決定的對臺軍售案，與會眾議員責問奧巴馬政府官員為何只向台灣出售F-16A/B升級技術和設備，而不出售先進的F-16C/D戰機？外委會主席羅絲-雷提南稱，這會造成嚴重的潛在後果。議員們還是以奧巴馬政府在宣佈軍售項目前是否曾事先向中國政府告知內容，甚或討論軍事內容。對此主管亞太事務的美國助理國務卿坎貝爾表示：

　　美國助理國務卿坎貝爾：我從沒聽過美國官員曾和中國討論過或者是詢問他們對臺軍售的意見，我絕對保證。我們從沒有這樣做過，不論是在台灣或是對中國大陸。

　　解説：在這次聽證會上，美國國防部高級官員透露，奧巴馬政府正考慮新一輪對臺軍售，理由是要遏制中國對臺動武。而據美國《航宇日報》9月28日的報道，總額53億美元的升級台灣戰機方案細節被暴光，升級艦包括176部AESA雷達、176套嵌入式GPS慣性導航系統、176套ALQ213電子戰管理系統、128部夜視鏡、140套AIM-9X“響尾蛇”導彈、56枚AIM-9X係留式空中訓練導彈等裝備。

　　相關專家評論升級後F-16A/B戰機，它的眼睛、大腦和F-16C/D幾乎是一樣的，F-16A/B戰機一旦裝備最新的雷達系統，連續多目標跟蹤和判斷能力會得到顯著提高。利用軍火交易製造局勢，再借緊張局勢推動軍火交易，這是華盛頓政客們的慣用伎倆。圍繞對臺軍售前前後後的一系列舉動正是如此，這也透露出美國妄圖將區域戰略平衡把握在自己手中的野心。

　　水均益：美國助理國務卿坎貝爾在聽證會上表態，美國對臺軍售六項保證之一就是從來不和第三方進行任何磋商。

　　在國會聽證會上，針對美國對臺售武這個事情，議員為什麼非要揪住美國政府有沒跟中國方面事先進行過磋商，這個問題有什麼意義呢？

　　正在評論：眾議院質詢軍售是否受中國影響

　　專家觀點：美國國會是想找奧巴馬的茬兒

　　特約評論員 宋曉軍：首先要找奧巴馬的茬兒，美國2012年總統大選已經開始了，共和黨和民主黨博弈得非常厲害，尤其是奧巴馬推出了一系列的措施，在群眾面前當了好人，要裁富人的利，包括華爾街佔領，他説我是為群眾想的，他們這些富人不想裁。

　　對臺軍售算是奧巴馬向外妥協的一件事情，包括得克薩斯州的參議院約翰考寧在參議院已經提案，根據《台灣關係法》66架F-16C/D的必須得賣，要立法，這樣做是違法的。

　　最近，美國政府抓住奧巴馬做的任何一件事都違法，比如説他殺死也門的奧拉基，説他是美國公民，沒經審查，你違反憲法。違反與《台灣關係法》，而且偷偷跟中國商量。從國內政治角度説，那是對奧巴馬潑污點，從國際戰略角度説，確實因為中國這兩年快速崛起，有一些人必須找一個杠桿，在中國最難受的地方去遏制中國，當然對臺軍售也是一張很好的牌。

　　水均益：美國對臺的F-16A/B升級為F-16C/D，在聽證會上美國議員們不依不饒質問，為什麼當初不直接賣F-16C/D給台灣？這樣做的區別在什麼地方？

　　正在評論：眾議院聽證會責難未售F-16C/D

　　專家觀點：升級後的F-16A/B全面超越早期的C/D

　　特約評論員 杜文龍：F-16是一個大家族，現在批次有很多，台灣1992年拿到的F-16是第15個批次，到了20個批次，如果到了28批次就完全屬於C/D了，現在它已經做到第50、52個批次了，20批次的F-16跟28批次差距已經不大，但是之所以揪住A/B和C/D不放手，主要是因為早期28批次C/D，它的綜合作戰能力比台灣1992年拿的A/B作戰能力有了比較大的提升，主要是進攻能力。現在A/B和C/D比，它的主要有兩方面的區別：一、對海的能力，二、對地的能力。對空的能力差不多，已經把120彈升級了，也能使用中距彈進行超級技術戰，但是對地、對海能力A/B和C/D差的比較大，之所以這樣，主要是讓它的進攻能力更強大，如果這邊對它動武，我有一個強大的進攻能力，可以進行境外反擊作戰，這是一個王牌。

　　正在評論：新一輪對臺軍售即將來臨？

　　水均益：在聽證會上還傳遞一個信息要引起我們高度重視，我相信很多中國人一聽馬上耳朵要豎起來了。奧巴馬政府正在考慮再一輪對臺軍售。坎貝爾在眾議院外交事務委員會的聽證會也默認了這樣一種説法，但是他沒有透露具體的細節，對臺軍售是不是又會來一輪新的狂潮？

　　宋曉軍：這種可能性有，從美國國內就業的狀況看，今天淩晨的時候，奧巴馬關於敦促國會推進447億美元的就業法案，法案中有1000多億是基礎設施投資，因為基礎設施投資每10個億可以解決1.9萬人的就業，投到軍火裏，每10個億隻能解決8500人的就業。軍火公司希望賣的越多越好，因為軍火現在也困難，也有就業、失業的問題，這是一個層面。第二個層面，主要還是對中國的遏制，美國現在不能放鬆。

　　水均益：目前按照現狀來講，臺海關係還很穩定並沒有什麼大勢出現，有什麼理由呢？

　　宋曉軍：雙方貿易關係、人民幣立案市場的建立，它怕這些建立之把台灣贖買回去了。因為台灣總共四千億美元的外匯存底，而且又是出口導向，最後跟大陸把貿易做大了，人家都存人民幣了，人家幹嗎還靠美國，最後就不想這樣了。這個不沉的航空母艦，它不想讓它最後卸了武裝變成大陸的一條貨船，這是最關鍵的。

　　正在評論：總額53億美元兌臺軍售清單解讀

　　專家觀點：升級後的F-16A/B全面超越早期的C/D

　　水均益：美國國防安全合作局通過一個媒體透露出，53億美元對臺軍售的一個清單，之前做節目的時候，我們並沒有這麼詳細的清單，想請專家分析一下這個清單，雷達、頭盔指示系統、“響尾蛇”導彈、訓練彈、激光制導炸彈等等這些，從這個清單裏我們能看到什麼玄機？對臺的軍力起到一個什麼的作用？

　　杜文龍：從提供的升級清單來看，包括雷達、各種吊艙、近距格鬥的“響尾蛇”，還有很多對地的彈，升級之後的F-16A/B已經全面超越了早期的F-16C/D的水平，甚至達到了目前二代、三代F-16這種水平。比如雷達的升級，它現在用的是主動相控陣雷達，它和A/B或者是早期的C/D型裝備的雷達相比，探測距離遠了三分之一，能夠同時跟蹤多個目標、攻擊多個目標，目前F-16A/B使用這種多模雷達，也是2000年之後C/D型剛剛裝備，現在美國人已經把C/D型還沒有是使用的新雷達給了台灣，目前台灣拿到的這個雷達，應該是世界龐大的F-16家族裏最好的雷達。

　　另外，很多彈的攻擊能力也很強，比如AIM-9X超級“響尾蛇”無論是制導體制還是推進系統，都有了大的改進，它的發射角度很大，它可以越堅發射，如果目標在這一測，它可以打到這一測。

　　水均益：可以拐彎打。

　　杜文龍：對。它的對地能力，像GBO38雖然口徑很小，但是在美國海空軍裏面它的作戰能力非常強，而且向以色列出口、向其它國家出口，在實戰中使用得非常好，升級後的F-16A/B的進攻能力、對大陸方面的威脅能力明顯提高。

　　水均益：甚至有點質的飛躍。