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農民揭挖沙亂象稱之為沉船埋隱患 官員被指參股

發佈時間:2011年09月12日 04:32 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


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昨日下午,工作人員在丈量失事客船“湘邵0018”船體。本報記者 陳寧一 攝

  9月9日,村民王剛(化名)聽到有船沉了後,馬上往碼頭跑。在現場,他看到遇難學生一個個的被抬到岸邊。人們用白色的布,蓋住了這些年輕卻僵硬的軀體。遇難的學生們被擺成一排,擺放在夫夷河岸。

  這一場景不斷在王剛腦海中迴旋,夜不能寐。9月11日淩晨,他寫下了一封長信,細數塘田市鎮挖沙亂象。他自己也是一個挖沙船的股東,稱“寫這封信為的是良心發現。”

  塘田市鎮挖沙亂象,因沉船事故而浮出水面。挖沙導致的不僅是危險的河道,挖沙船正吞噬著農田和村莊。“這樣挖下去,用不了多久,我們的家園也將毀之一旦。”

  客船繞著挖沙船走

  9月9日,失事客船“湘邵0018”與挖沙船的糾纏,是夫夷河上最為常見的“麻煩”。“湘邵0018”船老大銀希祥行船十多年,“經驗豐富得很。他最讓船夫們佩服的本事是無論在什麼樣的水域,他都能順利掉頭。”銀希祥的老朋友銀愛國説。

  當天,衝向挖沙船的“湘邵0018”絞上了挖沙船的固定鋼索。夫夷河上只有兩種船,客船和挖沙船。挖沙船的鋼索一般會在水下三十厘米處。“螺旋槳不小心就挂上了,這種情況非常普遍。”王剛説。

  解鎖需要挖沙船的配合,先停止作業,鬆開鋼索,等船過去,再重新固定鋼索。這個過程要花費10多分鐘。王剛説,“挖沙船不會主動放繩子,一艘船10多分鐘,每天來往船隻那麼多,還要不要作業?”多數時候,客船得繞著走,挂上了再説。

  “也許慣性太大,他來不及掉頭了。”曾與銀希祥一起開船多年的銀愛國介紹,45歲的銀希祥從退伍後,就一直以行船為生,直到現在有10多年。他一般每天跑一個來回,早上8點出發,中午回去。從下一村到塘田市鎮,大概4公里路程。

  5公里水域20挖沙船

  熟悉客船的人稱,“人頭費2塊,來回只是油費就40元左右。按照載14人的話,來回一趟客船隻能賺10多塊錢。銀希祥還有一個夥伴,這種收益根本幹不下去。”所以,超載成為客船賺錢的唯一方法。“一般裝五六十人。節假日裝八九十人也很正常。靠行船,銀希祥一年能掙個近2萬塊。”

  知情人稱,“實際上他還有挖沙船股份,每年能掙三四萬。他還承包了國家退耕還林地,每年有個萬把塊補助。”

  11日,銀希祥撞上的挖沙船靜靜地停在水中央。船上似乎保持著當天的樣子,一些家用物什還留著。“這條船有三個股東,都被控制了。”王剛説。

  “塘田市鎮開始,5公里水域,起碼有20條挖沙船。”王剛説。挖沙是個誘人的行當。“大點的船80萬,只要沙源充足,一個月毛利10多萬。小點的也能賺個七八萬。”

  30多年前,塘田市鎮挖沙行業還是用人力。現在,巨大的挖沙船整日響徹夫夷河,將河道刨出一個又一個坑。沿河而下,周邊都是堆起來的石塊,像一座座島。有的石堆幾乎貼著岸邊的村莊,臨水而居的人們正在遭受著挖掘機的進攻。

  村委會難治非法挖沙

  11日,塘田市鎮下一村。銀希祥家門窗緊閉。村民們口中的此人是個能人,為人也不錯。“出事後,救了十幾個人才去自首。”他們認為事故的根源在於瘋狂的挖沙。

  上世紀90年代,下一村水域只有一條挖沙船。非法挖沙的範圍越來越大,導致村裏田地下沉,岸邊的豬圈垮塌。時任村委會主任的銀愛國帶著村民們找船主理論。他還記得,當時船主不屑一顧地説,我們有合法證件、有什麼事跟法人代表説。

  銀愛國問邊上的法人代表,“你能拿出準挖證出來看看你們挖沙範圍嗎?”法人代表一句話不吭,不敢拿證。“明明就是越界非法挖沙。法人代表知道理虧。”村民倒了柴油,扣留了挖沙船的機器,硬是阻止了這條船。

  2007年,縣裏一位退居二線的老幹部回村裏。“老幹部以能讓村村通資金到位為條件,從中協調把村裏河段發包給採沙船主,簽訂了10年長約。每年給村裏1000元承包費。承包者就是挖沙,開始只準一條船挖。現在呢?四條!”村民們説起這次發包都覺得虧。

  下沉的村莊

  四條船出現後,村裏農田開始下沉。有村民的豬圈垮塌了,只能用混凝土壘起地基。“這樣挖下去,村裏每年要流失近50畝地。”村民們説。

  這樣的收益和損失,讓村裏人急了。“有人當時出2萬承包河段;有的甚至説只要不挖沙,每年給村裏1萬。但沒用。”村民們開始不斷向有關部門反映問題。鎮上説去找縣裏,縣裏説按照相關規定辦,看對方有沒有採沙證。

  “證是有,但是採沙範圍嚴重違規。最後不了了之,這些船裏面,有村幹部的股份。”村民稱。

  夫夷河的沙源幾近枯竭。王剛稱,為了爭奪沙源,挖沙船隻能越挖越靠近河岸與村莊。河中心的挖完了,挖邊上。有時候還會為了沙源打起來,但是最終誰能爭取到,“就是看誰的本事和後臺硬。”

  邵陽曾發文規範採沙

  這次事故發生刺激了下一村麻木的村民。他們再次感到了危機,“別説河道的危險,如果再發一次大洪水,我們村莊都會完蛋,水土流失太嚴重了。”村民們群情激奮。

  塘田市鎮有個戰時講學院,被當作文物保存下來。一輩子生活在此的周澤(化名)總是記得三年前相關部門發的佈告,“為了保護文物,塘田市鎮附近的水域是禁止挖沙的。”王剛記得,按照相關規定,離村莊和河岸多少米地域也禁止挖沙。

  居民稱,河段內各種私人或違規的採沙船層出不窮。為此,邵陽市水利局和塘田市鎮政府曾發一份公告,稱“為了規範夫夷河塘田市鎮河段內採沙,所有採沙船必須在2009年9月20日前辦理採沙手續。之後不允許新的採沙船出現。”

  公告強調,村組、個人不能擅自買賣或租賃河道採沙權。違者若是村幹部由政府或黨委給予行政處分。嚴重者交司法部門處理。採沙船隻允許在各自規定範圍內採沙,不得産生採沙尾堆,有尾堆的必須自行平整河道,清除尾堆。

  公告嚴禁開挖老岸,不得在禁區內,水利工程保護區內,橋梁和碼頭保護範圍內採沙,違者由水利行政主管部門依法從重處罰。

  官員參股屢禁不止?

  現在,林立的尾堆和隨處可見的採沙船狠狠地諷刺了相關部門的公告。“各種禁令和公告似乎從來沒有過一樣。”王剛在這封給媒體的懺悔信中寫道,“政府部門沒有控制開採,水利部門不監督採沙老闆合理合法開採。村民去水利局告狀,反而被水利部門官員告知採沙老闆告狀者是誰。縣水利局有官員參股其中,例如水政股一呂姓股長就在其中。”他認為,官員參股是導致違法開採屢禁不止的原因。

  記者聯絡上邵陽縣水利局局長何登高,核實違法採沙和官員參股的情況。他只稱不在邵陽縣,管理河道和採沙的是水利局、國土局、交通運輸局三個部門,隨即拒絕了採訪。

  王剛在信的最後寫道,“或許是受到良心的譴責,希望政府從嚴從快清理好河道,停掉所有的採沙船隻。”他説,不僅僅是為了遇難的孩子,也為了我們的家園。

  本版采寫/本報記者 陳寧一

責任編輯:郭思宇

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