西藏和平解放60年來，在中國共産黨的領導下，“對內搞活、對外開放”的春風在雪域高原蓬勃興起，我區商業貿易發展得到快速、健康、有序發展，一系列擴大消費、保持對外貿易穩定增長的政策措施在高原開花結果，惠澤於民。

　　內貿：市場體系建設力度不斷加大，商貿物流業活力強勁

　　和平解放前，西藏商品的流通長期停留在自給自足階段和以物易物形式，規模十分有限。和平解放後，我區商業貿易揭開了新的歷史篇章。1952年4月成立了西藏貿易總公司，標誌著西藏現代商業貿易開始起步。

　　改革開放以來，我區商品流通經歷了開放搞活、推行承包經營責任制、轉換國有商業企業經營機制、推行現代企業制度等一系列重大改革，民族貿易得到了較快發展。特別是中央第三、四次西藏工作座談會的召開，確定了一系列促進西藏經濟社會快速發展的政策措施。中央第五次西藏工作座談會，明確提出了加快西藏商貿物流業發展、加強城鄉市場體系建設，為我區商貿流通業發展提供了強大的政策支撐。近年來，國家和自治區實施了一系列擴大內需、促進消費的政策措施，極大地促進了我區國內貿易發展，內貿發展實現了新的跨越。

　　2010年我區實現社會消費品零售總額180.84億元，比上年增長18.7%，是1978年的78.47倍。其中：城鎮消費品零售額133.25億元，增長17.3%；鄉村消費品零售額47.59億元，增長22.6%。

　　近年來，全區加大了市場體系建設力度，“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”實施效果明顯。2006年—2009年期間，全區新建和改造農家店1859家，所有縣和60%鄉鎮已經覆蓋，升級改造20個商品配送中心，解決了農牧民買難賣難；大力實施商務惠民工程，各項惠民政策得到有效落實，創新開展了“家電傢具下鄉”工作；積極推進全區鹽業體制，碘鹽推廣成效顯著，碘鹽覆蓋率實現歷史性突破；積極推進家政服務體系、早餐示範工程、標準化菜市場示範工程、再生資源回收體系建設“四大工程”，加快城市社區便民服務設施建設；注重發展充分吸納就業的産業，增加就業機會；進一步改善商貿服務業及吃、住、行、娛、購條件，充分發揮餐飲住宿、美容美發行業協會職能作用，積極做好農牧民進城務工人員及城市待業人員的職業技能培訓和就業推薦工作，不斷增強餐飲住宿、美容美發業吸納就業的能力。

　　外貿：進出口規模擴大，邊境貿易強勁發展，對外貿易整體發展水平提高

　　和平解放前，西藏不存在現代意義的對外貿易。50年代中期，經過中印、中尼協商談判達成協定，西藏地方與印度和尼泊爾開始在平等互利的基礎上發展對外經濟貿易關係，標誌著西藏地方的對外貿易歷史從此翻開了新的篇章。

　　改革開放為西藏外經貿事業發展帶來了機遇，特別是中央第三、第四次西藏工作座談會的召開，明確了設立“西藏外經貿發展促進資金”，在出口退稅、非關稅配額管理上給予西藏傾斜等政策。近年來，積極實施出口鼓勵政策，重點支持自産産品出口和邊境貿易發展。中央第五次西藏工作座談會，確定了加強口岸基礎設施建設和改造，支持南亞貿易陸路大通道建設，開展吉隆口岸跨境經濟合作區前期工作，支持拉薩國家級經濟技術開發區建設，發展對外貿易等，為我區對外貿易發展注入了新的活力。

　　和平解放以來，我區進出口規模不斷擴大，對經濟增長的拉動作用明顯增強，2010年進出口總額83595萬美元，是1978年的49倍。邊境貿易已成為我區對外貿易的主力軍，成為我區對外貿易新的增長點，1965年我區邊貿進口81萬美元，出口266萬元人民幣；2010年全年實現邊境小額貿易進出口總額5.01億美元、全區邊民互市貿易總額4.5億元人民幣，貿易方式也由以物易物的傳統方式發展到貨物過境運輸、信用證結算等現代貿易方式。外經貿經營主體迅速發展，開拓國際市場的能力增強。截至2010年底，全區備案登記的進出口企業400余家，其中，出口額達到1000萬美元以上的企業20家，形成了各種所有制平等競爭、內外資企業共同發展的新格局。市場多元化戰略取得重大突破，對外貿易市場已由和平解放初的印度、尼泊爾2個市場為主擴大到歐美、港澳、日本等120多個國家和地區。出口商品已由和平解放初期的以羊毛、皮張等初級産品為主的單一格局，發展到以礦泉水、啤酒、水泥、藏毯、建材等工業製成品以及機電産品為主打産品的新格局。

　　發展：“請進來”、“走出去”， 開放型經濟邁出新步伐

　　1988年，全區第一家合資企業布達拉地毯公司成立，開啟了我區吸收外資投資發展的先河。截至2010年共審批設立外商投資企業219家，實際利用外資2.32億美元。利用外資領域涵蓋優勢礦産業、食(飲)品業、商貿服務業、民族手工業等多個行業。

　　1980年，我區開始實施國際多雙邊無償援助項目，到2010年，累計接受國際多雙邊無償援助項目165個，接受援助資金14604.17萬美元。援助項目涉及扶貧開發、醫療衛生、教育、新能源開發利用等廣泛領域。受援項目的實施，為我區改善農牧區生産生活條件、促進社會事業進步發揮了積極作用。積極實施“走出去”戰略，大力鼓勵支持我區企業開展對外工程承包、勞務合作，到境外投資辦實業。2007年，由西藏交通公路勘察設計院設計的、由西藏宏績建設實業(集團)有限公司承建的中國政府援助尼泊爾沙拉公路項目的順利開工，標誌著西藏企業對外承包工程取得歷史性突破，“走出去”邁出實質性步伐。

　　我區首個拉薩國家級經濟技術開發區的設立建成，為我區招商引資搭建了重要平臺。截至2010年底，開發區累計登記註冊企業255家，註冊資金達45億元，稅收收入16.7億元。已形成藏藥、農副産品加工、高新技術等多個産業群雛形，已成為我區“二産抓重點”的重要突破口。

　　60年來，我區商業貿易事業不斷成長壯大，實現了歷史性跨越，呈現出了商業貿易又好又快發展的局面。如今，商業貿易事業已經成為我區經濟發展格局中有力的支撐點，對內搞活，對外開放，已成為我區經濟社會跨越式發展進程中的主旋律。 西藏日報記者 何靜