中新網上海6月28日電 (許婧) 上海市人民政府28日宣佈，在上海就業的外來從業人員和郊區用人單位從業人員自7月1日起，悉數納入上海市城鎮職工社會保險範圍。

　　根據新規，城鎮戶籍的外來從業人員參加上海城鎮職工社會保險的險種和繳費規則與本市城鎮戶籍從業人員完全一致，非城鎮戶籍的外來從業人員目前按規定參加養老、醫療、工傷三項社會保險。

　　非城鎮戶籍的外來從業人員繳費比例為：養老保險，單位22%，個人8%；醫療保險，單位6%，個人1%；工傷保險，單位0.5%，個人不繳費。繳費基數實行5年過渡辦法。非城鎮戶籍外來從業人員與用人單位協商一致的，繳費基數也可按上海城鎮職工社會保險有關規定執行。

　　同時，上海郊區範圍內用人單位及其具有上海戶籍的從業人員，也應當參加上海城鎮職工社會保險，繳費基數和比例按照城鎮職工社會保險相關規定執行。

　　其中，2011年6月仍在繳費的小城鎮社會保險用人單位及其上海戶籍的從業人員，2011年7月起應當停止在小城鎮社會保險參保繳費，轉為參加城鎮職工社會保險，在2011年7月至2014年3月期間，繳費基數和養老保險、醫療保險繳費比例可以逐步過渡。到2013年4月至2014年3月，單位繳納養老保險費的比例為22%，個人繳納養老保險費的比例為8%，單位繳納醫療保險費的比例為12%，個人繳納醫療保險費的比例為2%。上述郊區用人單位及其從業人員，經協商一致，也可直接按現行城鎮職工社會保險規定參保繳費。

　　郊區用人單位從業人員參加城鎮職工社會保險後，其享受的社會保險待遇，按照上海城鎮職工社會保險相關規定執行；曾參加城鎮職工社會保險、小城鎮社會保險和農村社會養老保險的個人，社會保險關係和社會保險基金按照上海城鎮職工社會保險相關規定轉移銜接；參加城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，可以按月領取養老金和享受基本醫療保險待遇；曾參加城鎮職工社會保險、小城鎮社會保險的個人失業的，其領取失業保險金的期限，根據《上海市失業保險辦法》和《上海市小城鎮社會保險暫行辦法》分別分段核定，按規定合併計算。合併計算後，失業人員連續領取失業保險金的期限最長不超過24個月。

　　按照原有規定，外來從業人員主要參加上海綜合保險，郊區用人單位從業人員主要參加小城鎮社會保險。外來從業人員參加城鎮職工社會保險後，養老保險待遇方面，個人繳納的8%的養老保險費，全部計入個人賬戶，其基本養老保險關係可按國家和本市的有關規定進行異地轉移接續，到達法定退休年齡時退休待遇領取地確定在上海的，按照上海規定計發養老待遇；醫療保險待遇方面，非城鎮戶籍外來從業人員從參加城鎮職工社會保險次月起，可按規定享有門診醫療和住院醫療保險待遇，其待遇支付範圍、支付標準和轉移接續等按照城鎮職工基本醫療保險的有關規定執行。

　　城鎮戶籍的外來從業人員醫療保險待遇的享受按本市城鎮職工社會保險規定執行；工傷保險待遇方面，外來從業人員參保後，在工作中遭受事故傷害或者患職業病的，其工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇的項目標準和申領支付以及相關法律責任等，按本市工傷保險相關規定執行。其中因工致殘一級至四級的非城鎮戶籍外來從業人員可以按《上海市工傷保險實施辦法》規定的待遇項目標準和支付方式，享受工傷保險待遇，也可以按《關於農民工參加工傷保險有關問題的通知》的規定選擇按一次性領取的方式享受。工傷保險待遇一次性領取後，工傷保險關係終止。

　　上述新政策將於今年7月1日起正式實施。

　　此外，目前國家正在研究外籍人員參保具體辦法，上海將按國家規定進一步研究完善相關辦法。在國傢具體辦法尚未出臺前，上海將仍按照《關於在滬工作的外籍人員、獲得境外永久(長期)居留權人員和台灣香港澳門居民參加城鎮職工社會保險若干問題的通知》(滬人社養發[2009]38號)規定執行。凡與參加本市城鎮基本養老保險範圍的用人單位建立勞動(聘用)關係，並按規定分別辦理了《外國專家證》、《上海市居住證》B證、《外國人就業證》、《臺港澳人員就業證》、《定居國外人員在滬就業核準證》等證件的外籍、獲得境外永久(長期)居留權、臺港澳來滬工作人員，均可按照相關規定同時參加上海城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險和工傷保險。