收費偏高拿回成本卻仍在收費 廣深高速暫未打算降價

　　本版撰文 信息時報記者 李慧燕 熊佳焰

　　本版攝影 信息時報記者 葉偉報

　　交通運輸部等五部委共同推動的收費公路專項清理工作于本月20日正式拉開序幕。針對不少車主提出廣深高速收費偏高，投入逾百億元收回200多億卻仍在收費的疑問，廣東省交通集團昨日表示，廣深高速收費標準不算高，屬於經營性公路，即使收回成本也可繼續按規定收費，且企業收益是否“暴利”，具體盈利數據屬企業內部經營事項，並不需要對外界公佈。

　　有車主建議，能否借此次整治行動讓廣深高速降價。對此，省交通集團有關人士表示，目前該集團暫時未接到有關降價的信息。

　　記者體驗：大觀路至蘿崗站 10公里10分鐘10元錢

　　廣深高速的起點站是廣州(大觀路)起點站，終點是深圳皇崗站，全程約128公里。昨日下午3點，記者從廣州（大觀路）站出發，一路往深圳方向行駛。記者看到，雙向6車道的車流可以用“車水馬龍”來形容，在廣州(大觀路)起點站，記者粗略算了一下，在短短的10分鐘，約有1800多輛車穿行廣深高速東西方向。而根據廣深高速當時設計的流量為8萬輛次，飽和流量是14.4萬輛次，但實際上，記者昨日在現場粗略計算，按一天平均計算，保守估計每天廣深高速每天的車流量約為26萬輛次，遠遠超出飽和狀態。而廣深高速公佈的數據顯示，2009年下半年，廣深高速的日均車流量同比增長13%，至38.9萬輛次，並於2009年9月30日創下52.4萬輛次的單日最高車流量紀錄。

　　記者從蘿崗站到廣州站，全程約10公里，費用是10元，共花了10分鐘。據了解，按照目前廣東省高速的定價標準是雙向4車道0.45元/公里，雙向6車道是0.6元/公里。記者調查發現，廣深高速16個收費路段中，最貴的為鶴州至深圳機場段，這段路含匝道總長約3.4公里，收費為4元，每公里通行費約為1.17元，是其核定收費標準每公里0.6元的兩倍。而廣州站（大觀路）至蘿崗站，10公里10元，平均每公里1元，比0.6元多出4毛錢。

　　路上車主：“高速路不高速” 廣深高速塞車是常事

　　昨日，記者在廣深高速隨機調查發現，不少經常往返廣深的車主反映，在廣深高速上遭遇堵塞是“家常便飯”，被廣大車主戲稱“高速公路不高速”。車主王先生告訴記者，有一次週末下午6點，他從廣州出發，結果一進入廣深高速，“一路堵塞，時速最高是30公里，真是氣死了。”王先生稱那次他足足花了近5個小時才回到深圳，比正常情況下多出3個小時。

　　狀告廣深高速全程無加油站的廣州律師趙紹華認為，廣深高速目前已經達不到高速公路的服務標準，就不應該繼續按照高速公路標準收費。

　　律師趙紹華：三四類車收費 遠遠高出其他高速路

　　昨日，廣東格林律師事務所律師趙紹華向記者介紹，從2002年7月1日至2009年12月31日，廣深高速合計實現了242.48億元的路費收入，平均每年路費收入28億元。廣深高速公路的正式通車運營時間是在1997年，雖然目前已經找不到1997年到2002年期間這條公路所收路費的公開數據，但按照業內人士每年15億元的保守評估計算，“廣深高速公路的路費收入已經超過300億元，是投資的兩倍還多。”而廣深高速正式收費從1997年開始，核準收費期限30年，現在收費期剛過一半。

　　趙紹華介紹，目前廣東省高速的定價標準，比《收費公路管理條例》的定價原則要高。在他調查中，廣深高速公路與其他高速公路相比，一二類車的收費與其他高速公路沒有太多區別，但是三四類車的收費標準則比其他高速公路要高出1.5個系數。

　　廣深高速是否降價暫未有通知

　　目前，交通運輸部等五部委共同推動的收費公路專項清理工作已于本月20日全面展開，此次清理的對象主要是清理違規設站、超期收費、收費標準偏高等收費公路。不過，從首日開始執法的力度來看，廣東省內暫時未發現哪個收費站被清理掉。

　　昨日，廣東交通集團有關人士在接受記者採訪時表示，由於清理工作剛剛啟動，該集團暫時未收到有關廣深高速要調整的信息。“我們是按國家有關規定執行的，暫時沒有新動作。”

　　省交通集團回應質疑

　　1.投資114億收回242億是否該停止收費？

　　回應：拿回成本，經營性公路也可繼續收費

　　廣深高速項目總投資額約合114.24億元，但在2002年7月1日至2009年12月31日7年半的時間裏，廣深高速就合計實現了242.48億元的路費收入。對於媒體和市民質疑的廣深高速早該停止收費、還路於民的説法，昨日省交通集團一名高層管理人員回應記者表示，這一説法並無道理。

　　“高速公路分經營性高速公路和非經營性高速公路，目前廣東所有高速公路中，除了韶贛和江肇兩條高速公路屬於政府財政投資、非經營性的高速公路外，其他全部是經營性高速公路。經營性高速公路是由企業經營，每年要向政府繳交營業稅、所得稅等，不像非經營性高速公路那樣是免稅的。通車前10年，廣深高速是有減稅優惠的，現在所得稅繳交比例已經達到了25%，按國家統一規定收取。”該負責人説，既然是企業經營，就不像非經營性公路那樣收回投資成本後，由民眾監督應該予以取消收費。“不管投資的錢收沒收回來，既是企業經營，就可以繼續收費。而且我們也是經過省財政廳、省交通廳和省物價局批准的合法經營。”

　　據了解，廣深珠高速公路公司為粵港合作企業，由廣東公路公司與港資企業合作組建，行政上隸屬於廣東公路公司，而廣東公路公司又隸屬廣東交通集團（省屬國企），廣東交通集團的資産規模居廣東省屬國企首位。

　　2.為何分段走高速收費貴過全程20多元？

　　回應：重復路段的匝道也需計入收費

　　廣深高速從廣州(大觀路)起點站出發，止于深圳皇崗站，約119.7公里的路程，共收取通行費70元。平均每公里收費不到0.59元，略低於核定收費標準0.6元/公里，但若分16段來分段體驗，16個路段總里程為120.9公里，雖然理論上要交72.54元路費，但實際繳納的通行費總計97元，高出24.46元。為何會出現分段走反而收費高的現象？廣深高速是否存在車主不知道的不合理收費？

　　對此，該管理人員回應表示，廣深高速的收費標準不算高，“分段體驗肯定需要走部分重復路段，核定收費標準並不是按照汽車車程制訂，而是除了高速路段外，還要計算上下高速到收費站的匝道連接線等路程來算。畢竟剛開始建設時，匝道連接線的投資也要算在總投資內，所以也要平攤到各個路段收費站的收費中。”

　　3.“高速路不高速”是否車流激增已難承受？

　　回應：數據統計小車平均時速達101公里

　　對於車主們質疑廣深高速經常塞車走不快、“高速早已不高速”的説法，廣深珠高速公路廣州管理處副經理張俊表示，其實主要原因在於交通事故，若不發生事故廣深高速一般不會引起塞車。而省交通集團的一名負責人則向記者表示，根據該集團內部的一組有效數據統計顯示，小車在廣深高速平均時速可以達到101公里，“這個是有數據的，這樣並不算很塞車。”

　　該負責人告訴記者，當初廣深高速設計的路段斷面日車流量為8萬輛次，現在已經達到13萬輛次左右，有媒體提出的日車流量達30萬～40多萬輛次指的並不是路段斷面日車流量，而是各個路段收費站出去的車流量，兩者不是一個概念。

　　那麼，從8萬輛次到13萬輛次，是否已經超出高速公路承受能力？“對此我們還沒具體研究。不過，廣深高速車流多一來是因為廣深沿江高速還未開通，加上國道難走小車不願走，所以才都擠到廣深來。”該負責人説，其實廣深高速對於事故發生處理救援水平已達全國領先，“我們2分鐘內發現事故已佔總事故的85%，15分鐘內路政人員到達處理已佔92%，很少高速路是達到這種救援速度的。”來源：信息時報