　　一連4期，《每日經濟新聞》將目光投向各地收費公路所暴露出來的種種收費亂相。

　　我們震驚，收費公路的暴利程度令人咋舌；我們憤怒，各種超期收費、超標收費，絲毫未受部委條例、地方規定的規範，肆無忌憚；我們無奈，暴露出的多條公路的問題，似乎已經成為“老大難”，多年依舊；我們疑惑，都是哪些利益攸關者成為這些亂收費公路的“保護傘”，此次五部門發起的清理工作，能在多大程度上解決這些“頑疾”；我們期待，在包括《每日經濟新聞》在內的眾多媒體的共同關注和督促下，清理整治工作能向群眾交出一份滿意的答卷。

　　6月20日，交通運輸部等五部門聯合開展的收費公路專項清理正式拉開序幕，這被認為是根治違規設站、超期收費、收費標準偏高等備受詬病的物流業“痼疾”的契機。

　　期間，連接珠三角最發達地區的廣深高速公路，幾乎成了爭議收費公路的一個標本。這條初始投資僅122億元，但通車14年來料已收入超300億元的高速公路，因“低質量、高收費”屢被抱怨，並一度因全程120余公里無加油站被告上法庭。

　　日進千萬

　　廣深高速實實在在是一條暴利公路。

　　這條被稱為“中國最賺錢”的高速公路，北起廣州市黃村立交，南止深圳市皇崗口岸，全長120余公里，雙向6車道，由廣東省公路建設公司與香港“公路大王”胡應湘的合和發展有限公司合作建設，初始投資122.17億元，雙方投資各佔50%，1997年7月正式通車。

　　“公路大王”的回報令人艷羨。

　　合和公路基建（00737，HK）公佈的2010年下半年報告顯示，廣深高速2010年下半年期內的公路日均路費收入增長8%至1011萬元，同期路費總收入達人民幣18.59億元。

　　合和公路基建將路費收入增長的原因歸於，客貨運輸增加和廣東省強勁的汽車擁有量及整體經濟增長。的確，兩頭連接廣州、深圳兩個千萬級人口城市，途經人口超過800萬被稱為“世界工廠”的東莞，廣深高速幾乎成了一台超級“賺錢機器”。

　　公開數據顯示，2002年7月1日至2009年12月31日，廣深高速合計實現242.48億元的路費收入，平均每年路費收入28億元。雖然目前已經找不到1997年到2002年期間這條公路所收路費的公開數據，但按照業內人士每年15億元的保守評估計算，再加上去年35億元左右的收入，廣深高速公路迄今為止路費總收入已經超過350億元，早已收回成本，卻要繼續收取路費若干年。

　　“低質”服務

　　然而，暴利背後，這條高速卻成為了“低質”服務的代名詞。

　　“我從廣州到東莞約35公里，收費25元；從道滘回廣州28公里，居然還是收我25元。”經常往來于廣深兩地的李先生對自己遭遇的收費規則表示不解。

　　對“差評如潮”的廣深高速公路來説，李先生的抱怨只是冰山一角。多年來，作為還貸高速公路，廣深高速因為時常發生大堵車被戲稱 “高速公路不高速”，甚至一度因為全程120余公里無加油站而惹上官司。

　　2009年下半年，在路費總收入繼續上漲的同時，廣深高速的日均車流量同比增長13%至38.9萬輛次，並於2009年9月30日創下52.4萬輛次的單日最高車流量紀錄。廣深高速的車輛通行量已經遠遠超過當時所設計8萬輛次的流量，14.4萬輛次飽和流量的標準。

　　高速路上的“堵車”成了常事，狀告廣深高速全程無加油站的廣州律師趙紹華認為，廣深高速目前已經達不到高速公路的服務標準，就不應該繼續按照高速公路標準收費。

　　據了解，按照廣東的收費標準，雙向4車道每公里收費0.45元，雙向6車道以上每公里收費0.6元。趙紹華認為，這樣的標準完全不考慮車流量、公路基礎設施和服務質量，是不合理的，也不符合國家的相關規定。

　　死結何解？

　　事實上，因收費問題被抱怨的並非廣深高速公路一家。單在珠三角，佛山三水大橋最近就因為收費年限長達55年，被戲稱為“收費常青樹”。

　　放開準入，引入社會資本，收費還貸，曾經成為短時間內改變交通瓶頸的三劑良藥，但現在卻成為公路收費死結的癥結所在。

　　地方政府被認為是路橋高收費的利益共享者之一。中投顧問交通行業研究員蔡建明告訴《每日經濟新聞》記者，對於早已進入盈利期的廣深高速，未到30年期限的純盈利期，廣東省政府方分利52.5%，投資方分利47.5%。在高速公路的收入中，地方政府佔了大頭，這也形成了地方政府與利益集團將公路當成牟利工具的現狀。

　　記者從廣東省交通運輸廳獲悉，目前，該廳按照五部門的通知要求和廣東省政府的部署，已經在&&制定廣東省收費公路專項清理組織工作方案，主要內容包括成立組織領導機構、清理內容、推進步驟、工作要求。方案將報廣東省政府批准。同時對全省收費公路項目進行調查摸底，在摸清情況的基礎上，再制定具體的整改方案和解決辦法。

　　廣東省交通廳並沒有透露對廣深高速收費問題的處理方式。而記者了解到，五部門收費公路專項清理工作正式啟動以後，收費年限長達55年的“常青樹”——三水大橋目前仍在收費。據稱，目前佛山市已按照國家五部門通知要求，處理三水大橋收費問題，將修正收費年限，使之符合國家規定。但具體方案仍在擬定中。

　　每日經濟新聞李亞蟬