北京公佈今年房價控制目標要求比去年穩中有降

　　本報訊 “穩中有降。”這是北京市政府昨晚向社會公佈的今年新建普通住房價格控制目標，顯示出市政府將房價控制在合理水平的決心。

　　房價控制確定“兩大目標”

　　今年1月發佈的“國八條”要求，2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公佈。

　　市住建委有關負責人表示，經市政府研究，並廣泛聽取各界意見後確定，本市新建普通住房價格控制目標是：加大住房保障力度，廉租住房應保盡保，公共租賃住房保障能力明顯提高；新建普通住房價格與去年相比穩中有降。

　　上漲過快區域將促使回落

　　今年，本市將區分不同的住房需求實施針對性的調控措施。在解決中低收入住房困難家庭方面，主要是靠抓住房保障：今年本市將進一步擴大住房保障規模，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，竣工保障性住房10萬套，並且優先重點保障廉租家庭；大力發展公租房，今年籌集公租房房源6萬套以上，通過廉租房和公租房，爭取逐步覆蓋各類保障家庭。滿足群眾剛性自住和改善性需求，主要是通過市場上的新建普通住房解決。

　　而對去年以來價格過高或上漲過快的區域和項目，將嚴格調控，促使價格回落到合理區間。

　　名詞解釋

　　新建普通住房

　　指住宅小區容積率1.0以上、單套建築面積140平方米以下的住房，其中以90平方米（含）以下住房為主，包括普通商品房和保障性住房。

　　解讀

　　北京為首個提出“降調”城市

　　北京房地産業協會副秘書長陳志介紹，北京是目前唯一提出“穩中有降”房價控制目標的城市，特別是明確提出“降”。“這説明北京市政府在穩定經濟增長的前提下，能快速提升百姓收入，同時會採取綜合調控措施，有信心不斷縮小中等收入家庭支付能力對普通商品房房價之間的差距。”

　　今年房價將穩定在去年水平

　　“雖然北京沒有提具體的數字目標，但實際上卻是一個最具體的目標。”陳志説，北京的房價控制目標，更多考慮到了居民的住房支付能力。按照這一目標，北京今年的普通住房價格要穩定在去年的水平，“今年普通商品房價至少不能增長，而且相比去年還有可能出現鬆動和下降。”

　　陳志介紹，北京的房價控制目標，直接切中了民生問題的關鍵。他表示，控制房價的關鍵，是解決處於“夾心層”的中低收入家庭的住房困難。低收入家庭政府會加大保障力度，高收入家庭可以靠市場來解決。只有這些中低收入家庭，對於商品房房價的變化最敏感，也是影響最大的。這才是調控必須要解決的問題。

　　此次北京房價控制目標，明確針對的是新建普通住房。新建普通住房就是中低價位、中小套型的住房，這才是中低收入家庭解決住房困難的途徑。

　　價格過高區域將促使回落

　　陳志表示，今年房價“穩中有降”的措施主要是保供應，今年各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於70%，並且將在中低價位、中小套型的普通商品房中，大面積推行“限房價、競地價”等方式，抑制居住用地價格的非理性上漲。

　　對因重點工程拆遷、棚戶區改造等形成的被動需求，今年安排了10萬套定向安置保障住房，將使這部分需求得到滿足。

　　此外，還將嚴格執行限購、差別化信貸和稅收政策等各項調控政策措施，堅決抑制投資投機性購房需求；對去年以來價格過高或上漲過快的區域和項目，將嚴格調控，促使價格回落到合理區間。

　　“這裡並沒有採用過去的"引導"，而是採用了"促使"一詞，意味深刻。"引導"是一種較為軟性的表述，是要通過政策和措施，引導價格回落。而"促使"就是比較硬性的表述，會通過經濟、行政等各種手段和措施，直接把房價降下來。”陳志説。

　　焦點問答

　　昨日，北京市住建委主任隋振江在做客城市服務管理廣播《城市零距離》“市民對話一把手”節目時，就當前北京樓市的一些熱點問題進行了解答。

　　【房價控制】

　　並非每個項目都控制售價

　　問：根據北京的規定，開發商在申請預售許可證時，必須上報售價。那麼，今後在審批預售許可證時，是否會限定每個樓盤的預售價格，達到控制房價的目的？

　　北京市住建委相關處室負責人：不會採用這種方式。調控是依靠綜合手段來見效的，比如土地、金融、稅收、市場監管等等。是通過這些綜合措施，把房價控制在合理的範圍。而不是單純的去限定每個項目的價格。

　　【房産限購】

　　北京“限購令”將繼續執行

　　問：上月出臺的“京十五條”調控細則中，北京採用了全國最嚴格的住房限購政策。限購政策的走向如何？限購令何時取消？

　　隋振江：限購令是在一個特殊的時期，針對投資、投機性過熱、供求失衡採取的一項特殊政策。

　　只要是投資、投機性需求對北京的房地産市場的穩定構成嚴重的衝擊，或是潛在的衝擊，就對房價的穩定構成消極影響，那麼這個政策就將持續和堅持，否則就會形成房地産市場價格的大起大落，不利於房地産市場的穩定。

　　【房産稅】

　　徵房産稅北京尚無安排

　　問：目前，上海和重慶已經試點徵收房産稅，北京是否也將試點徵收？

　　隋振江：上海和重慶已經按照中央部署正在試點，北京也在密切關注這兩個城市的試點經驗。具體北京收不收？什麼時候收？將根據這兩個城市的試點經驗和中央的部署再決定，目前還沒有具體的日程安排。

　　【哄抬房價】

　　開發商收訂金將堅決查處

　　問：前天，國家發改委公佈了一起外省市開發商售房價格欺詐行為，包括收取購房人“誠意金”、散佈商品房即將漲價信息等。

　　北京市住建委相關處室負責人：目前北京尚未發現開發商存在違規行為，如果發現收取訂金、誠意金等，將堅決進行處罰。

　　本版采寫/本報記者 馬力