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廣東治堵拿"公車"開刀 是賺吆喝還是動真格?

發佈時間:2011年01月29日 17:47 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  剛剛閉幕的廣東政協十屆四次會議上,關於交通治理的話題是政協委員討論的焦點,而焦點中的焦點則是治堵如何限制公務用車。廣東省省長黃華華的一句"廣東公務車太多,政府養不起"更揭示出廣東公務車氾濫的現狀。如何削減公務車的過度配備?如何規範和管理公務用車?如何實現對公務車的有效監管?廣東省政協委員和民眾們期待治堵拿"公車"開刀的實際舉措。

  "股長屁股都冒煙"凸顯公車亂象

  在經歷了亞運時期暢通無阻的交通後,珠三角中心城市廣州也患上"賽事後交通綜合徵"。停止限行之後,上下班高峰期,一些交通要道往往是寸步難移。有車一族抱怨踩剎車到腳發麻,坐公共交通出行的市民更是對數小時做"夾心餅乾"的滋味苦不堪言。交通擁堵的"城市病"到了非治不可的地步。

  廣東省政協委員蘇忠陽表示:"政府並不是'不作為',修路修橋修地鐵都做了,結果無非是這裡不堵變那裏堵。追究原因,是因為廣州城市中心周邊擴張趨勢和車流增加的速度太快,廣州道路實際上已經飽和,只要車流量稍微增加,整個交通就會崩潰。"

  而這其中,公務用車的問題則成為治理交通擁堵中被首要關注的焦點。20日,廣東省省長黃華華在參加政協委員分組討論時形象地比喻:"現在不僅私家車多,公務車也多。過去副省長以上才有專車,現在有的股長屁股後面都'冒煙'。"

  蘇忠陽在提案中指出,據保守估計,廣州公務車的數量接近20萬輛,佔廣州市160萬輛機動車保有量的12%。公務車使用中,公用、幹部私用、司機私用各佔1/3。特別是在上下班時間,市中心區三四成在路面跑的車都是公務車,公務車比私家車更加佔用道路資源,對交通影響比私家車大,政府部門首要任務是儘快推行公務車的改革,減少公務用車數量,才能有效治理擁堵。

  給公車GPS定位 從"備受爭議"到"備受推崇"

  治堵先拿公車開刀也成為眾多政協委員的共識,為此各路委員頻出招。其中委員林秋城"防止公務車腐敗,裝GPS衛星定位系統"的辦法受到很高的關注。

  他的意見是,給公務用車加裝GPS系統,可以隨時監控公車運行的精確位置區域,也能查詢到車輛行駛的歷史軌跡,在不允許公車進入的相關區域設置"電子圍欄",當車輛進入禁止區域時立即通報。

  林秋城表示,"運用以上功能,可以隨時發現公車私用的現象,衛星定位成為公車腐敗的重要證據,可以有效防治公車腐敗。"

  事實上,類似建議在2009年時就提出過。當時廣州市政協委員黃慧敏建議在所有公車上裝GPS防治腐敗。但這一議案由於需要購置大量設備,當年被評為最"雷人"的議案之一。短短兩年,不變的提案從"備受爭議"到"備受推崇",這樣的轉變也反映了公車問題受到更多的關注。

  國家發改委和國家統計局調研數據顯示,全國黨政機關及行政事業單位公務用車總量超過200萬輛,每年公務用車消費支出超過2000億元,這還不包括學校、醫院、國企和軍隊的配車。這一費用已經超過每年國家投入到教育和軍費方面的支出。

  針對委員們的提案,很多網民給出更簡單的辦法。網友"郭嘉已沉睡"表示,根本不需要花大筆錢安裝和維護GPS,把公車統一顏色就行了,就像學校的校車一樣。

  廣州市民霍健強也是"限制公車"的擁護派。他説,緩解交通擁堵,政府官員本應主動&&。如果到了必須使用技術手段來規範公車的地步,確實是對"人民公僕"這一稱謂的極大諷刺。

  監管公車 表決心不如拿措施

  民眾對於GPS花錢過多的擔憂倒還是其次,更為重要的是,這樣的投入是否能夠有效運作,GPS的另一端,是誰在監管?如果是自己監管自己,能否奏效。查出了問題,是否能嚴懲不貸,還是不聲不響拉倒。這些,才是民眾真正關心的問題。

  而對此,政府需要拿出的不僅是態度,還應該有解決問題的決心和對應的措施。

  廣東省長黃華華在之前曾表態,廣東暫不考慮限制私家車,接下來要重點治理和整頓公務車的問題。這樣的表態稍微安下了民眾的心,但出臺具體、嚴厲的措施似乎還很遙遠,目前,提高停車費、增加車輛擁堵費用等舉措仍是解決擁堵的主要措施。

  霍健強説,省長既然在政協會上發了整頓公車的話,就要拿出實際的措施來,如果是自己監管自己,肯定是做不到令行禁止。從根本上,政府要端正心態,主動接受群眾的監督。

  為此,有網友評價:"交通擁堵問題很大程度是政府先期規劃存在失誤的結果,現在錯了反而被獎賞,老百姓又要多花錢,公平何在?"更有網民表示,省長都説"養不起公車",養公務車費用實際"羊毛出在羊身上",希望政府能夠採取措施,減輕納稅人的負擔。

  蘇忠陽也表示,有效治理擁堵,政府部門要儘快推行公車改革,限制公務車數量和使用。"政府公共交通工具優先,公務員應該&&坐公交出行。"蘇忠陽説。(記者烏夢達 鄭天虹)