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新華社評論員:築牢治國理政的法制基石

發佈時間:2012年09月10日 23:34 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京9月2日電 依法辦事是社會文明進步的重要標誌,是現代社會和諧穩定的基本保證。全面加強社會主義法制建設,築牢治國理政的法制基石,對於全面實施依法治國基本方略、實現國家長治久安具有非常重要的意義。

  黨的十六大以來,我國經濟社會發生了歷史性巨變。中國經濟年均增速超過10%,迅速成長為全球第二大經濟體,社會建設加快推進,人民生活顯著改善,社會活力競相迸發,處處呈現出團結和諧的生動局面。

  探尋中國巨龍騰飛的根源,不難發現法制建設是重要制度保障。

  中國特色社會主義法律體系基本形成,為國家各項事業有法可依打下紮實根基。截至2011年底,240件法律、700多件行政法規、8900多件地方性法規和條例,標誌著我國社會主義法律體系基本建立,國家發展中帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題從法律制度層面基本得到解決,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設等各項事業進入有法可依軌道。

  權力運行不斷規範,依法行政不斷推進。政府的一切行為都要在法律規定的範圍內開展,這是建設法治政府的重要原則。十年來,國務院分六次取消和調整行政審批項目2497項,佔到原有總數的69.3%。行政審批制度改革的這一縮影,從一個側面彰顯了政府規範自身權力、推動依法行政的決心。行政許可法、政府信息公開條例等相關法律的頒佈施行,對規範權力運行發揮了重要作用。

  以人為本得到彰顯,公民權利更有保障。以人為本是科學發展觀的核心,也是法制建設、依法治國的核心。從城鄉選舉人大代表實現“同票同權”到“尊重和保護人權”被寫入憲法,從私人物權受到與國家、集體物權的“平等保護”到直接關係公民切身利益的勞動合同法、職業病防治法、社會保險法等一大批法律制定,人民群眾的合法權利得到有力保護。網絡問政、電視問政等作為新現象,成為政府開門行政、人民有效參與公共事務管理的新渠道,突顯國家民主法制建設不斷邁出新步伐。

  當前,我國經濟社會發展已經進入新的歷史階段,經濟體制改革更加深化,利益格局深刻調整,轉型期的矛盾衝突和風險挑戰日益複雜。適應新形勢新任務要求,必須在現有基礎上進一步加強法制建設。正如胡錦濤總書記在“723”重要講話中指出,要“更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用,維護國家法治的統一、尊嚴、權威,保障社會公平正義,保證人民依法享有廣泛權利和自由”。進一步完善法律制度,提高法制建設的能力水平,增強依法治國、依法辦事的自覺性、主動性,推動社會管理、社會活動法治化,才能為經濟社會全面協調可持續發展注入更多有利因素。

  完善法律制度,堅持有法可依。法制是社會實踐的總結,社會實踐永無止境,立法也要不斷與時俱進。根據我國經濟社會發展新要求,服務於當前的“主題主線”,加大公共事務、環境保護等相關法律制度的細化完善,顯得更為急迫。在對公眾行為進行規範約束的同時,要更加重視對司法、行政權力的規範約束,努力使法律執行者和政府工作人員成為守法模範,帶動全社會依法辦事蔚成風氣。要提高立法效率,及時根據經濟社會情況變化修改、完善法律,使依法治國擁有良好的法律制度基礎。

  維護法制權威,做到有法必依。法制的生命在於施行。在工業化、城鎮化、信息化快速推進的背景下,污染環境、制售假劣食品藥品、違反安全生産規定、非法使用公民個人信息等問題,對經濟社會全面協調可持續發展形成了嚴峻挑戰。嚴格按照法律制度的要求,加強對違法犯罪行為的懲治,不徇私情、不怠職守,才能使法律制度真正發揮規範社會行為的積極作用。

  嚴格執法檢查,堅持規範執法。嚴格依法辦事,是對全體社會成員的普遍要求,對司法、執法對象如此,對司法、執法者也不例外。近年來發生的一些案件表明,司法、執法過程中侵犯公民合法權利的現象仍在一些地方不同程度地存在。要切實加強對司法、執法主體的法制約束,增強司法、執法過程透明度,使掌握生殺予奪權的人員受到充分的監督,是維護法制基礎和權威的必然途徑。

  國因法而昌,法因人而貴。按照科學發展觀的要求,堅持以人為本理念,堅持民主立法、公正司法、嚴格執法,切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,使人民賦予的權力真正造福於人民,從而成為富強民主文明和諧的法治強國。

熱詞:

  • 科學發展觀
  • 法制權威
  • 依法治國
  • 依法辦事
  • 法律制度
  • 社會實踐
  • 情為民所繫
  • 利為民所謀
  • 物權
  • 權為民所用