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中新社廣州3月7日電 (索有為 奚婉婷)7日，備受關注的中國民航史上第一宗“民告官”案——東星集團訴民航中南管理局案二審在廣州中級法院開庭審理。經庭審，法院表示該案將擇日宣判。
東星航空成立於2005年6月，是中國內地第四家獲批的民營航空公司。2009年3月14日，民航中南地區管理局下發了一紙明傳電報，電報稱管理局決定暫停東星航空的飛行。第二天，東星航空停飛。
2009年8月，東星航空宣告破産。東星航空的母公司東星集團認為正是民航中南局的不當行政執法，導致了東星航空的破産清算，以及東星集團的全面癱瘓。東星集團因此向廣州白雲區法院起訴民航中南局。2011年12月9日，廣州白雲區法院宣判東星集團一方敗訴。
一審宣判後，東星集團不服判決，其代理律師表示希望借此告訴有關部門請善待民營企業，真正扶持航空業的民間投資，東星集團遂繼續向廣州中級法院提起上訴。
7日庭審的爭議焦點主要在於民航中南局對東星航空作出的“停飛令”是屬於行政強制措施還是行政處罰。
東星集團認為，民航中南管理局僅憑一紙函件，在沒有依法履行告知義務，充分聽取當事人意見，也未依法進行調查收集證據，就做出了強制停飛決定，這一做法違背了法規。
民航中南局一方則認為東星航空自2006年成立以來，違規違章事件不斷，根據《安全生産法》第56條的規定，民航主管部門在安全緊急的情況下有採取行政強制措施的權力。(完)
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