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業主維權四年討綠地 違建高爾夫球場被依法拆除

發佈時間:2011年10月31日 03:01 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報


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10月26日,違建高爾夫球場被拆除。本報記者朱嘉磊攝

  京華時報訊(記者黃海蕾 袁國禮實習記者張力)10月26日,位於海淀區小營君安家園東側的高爾夫球場因違規佔地被依法拆除,小區業委會長達4年的維權之路終於告一段落。

  10月26日一早,“轟”的一聲巨響,君安家園東側的高爾夫球練習場的鐵架倒地。十余名工人爬上房頂,用錘子、鎬等工具,在挖掘機的幫助下,拆除了2300多平米的房屋。小區業委會副主任王紀朝説,該高爾夫球場違規佔用綠地,屬違章建築,“我們等了4年多,終於等到拆除的大限了”。儘管灰塵嗆人,不少業主還是來到現場圍觀,“以後抱孫子遛彎就有去處啦!”

  業主稱,高爾夫球場從2007年9月開始建設,他們便向相關部門舉報。“2004年,國務院叫停建設高爾夫球場。”一名業委會成員説,該球場未取得許可證。

  2009年3月18日,“華鑫高爾夫俱樂部”開業,一些業主因球場違規佔地將大門堵住。業委會得知小區物業向球場供電,要求物業停止供電。2009年10月以後,高爾夫球場自行購機器發電,居民因噪音擾民對其舉報。王紀朝説,球場曾停止發電,靠私接電線經營,業委會向供電部門舉報。今年8月31日,海淀區東升鄉城管分隊在球場貼通知稱,該處係違建,客戶、會員應儘快退卡退費。

  提起維權之路,王紀朝拿著兩本整理成冊的資料感嘆:“不容易啊,業委會成員都換完一次了,這事兒才算有個説法。”

  海淀區園林綠化局規劃科稱,他們將與東升鄉政府溝通,完成土地移交工作,將綠地改造成花園。

  >>質疑

  拆違建為何要花一年多

  市國土局建設方不執行整改

  2010年5月,業主將此事反映至市國土資源局,信訪回復稱,球場所佔地塊在君安家園小區內,為北京遠望君安房地産開發有限公司建設小區時的代徵綠地,建高爾夫球場違反相關規定,國土資源局已向其下發限期責令整改的通知。國土資源局工作人員稱,接到舉報,工作人員到現場調查並下發整改通知,“從程序上講,應該是這樣,至於對方是否執行很難説”。

  城管大隊經營者不配合調查

  王紀朝説,去年7月,海淀區城管監察大隊信訪回復稱,城管隊員多次去現場調查並下達通知書,但工作人員不配合工作,負責人始終未接受調查。今年1月14日,海淀城管大隊發公告稱,君安家園東區1號樓東側三處房屋屬於違法建設,15日之內須拆除。3月29日,區政府批准強拆手續。東升鄉城管分隊要求球場于9月10日之前騰空房屋。10月26日,城管大隊再次發通知,房屋終被拆除。

  為何一年多才拆除違建,海淀城管大隊工作人員只稱:“我們是按照程序依法執行。”

  >>業內建議

  綠化條例還需完善

  《北京市綠化條例》(以下簡稱條例)規定:“代徵的城市綠化用地,建設單位應當自規劃驗收合格之日起30日內交區、縣綠化行政主管部門組織綠化。”一名園林局內部人士稱,君安家園于2006年通過規劃驗收,不屬條例約束範圍。由於綠地移交工作在項目驗收之後,所以一些開發商才對拒交代徵綠地有恃無恐。

  雖然條例規定建設單位未按照規定將代徵綠地交區、縣綠化行政部門組織綠化的,責令限期交回,並處每日每平方米0.5元的罰款,但市或區、縣綠化行政主管部門自身主體執法權利和責任中對此沒有明確規定。由於執法授權不明確,區、縣園林部門執法依據不充分,造成大量國有綠地長期滯留在開發建設單位手中。

  作者:黃海蕾 袁國禮

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