中廣網北京10月24日消息（記者李欣）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天(24日），備受關注的《精神衛生法草案》提交十一屆全國人大常委會第二十三次會議進行審議。從1985年開始起草的《精神衛生法》在立法的道路上已經步履蹣跚地走了26年，一部與社會公眾利益息息相關的法律草案，為什麼出臺之路如此艱難？在艱難面世的背後，各方又有怎樣的博弈？

　　最近幾年，與精神衛生有關的話題成為社會持續關注的熱點，從深圳女子鄒宜均，到廣州千萬富翁何錦榮，因為利益糾紛所出現的“被精神病”現象越來越多，而精神病院現有的收治制度也飽受詬病。衛生部部長陳竺認為我國當前存在的精神衛生問題已經成為突出的社會問題。

　　陳竺：一是，精神障礙患者的救治救助水平偏低，精神障礙患者的合法權益尚未得到全面、有效保障。二是，嚴重精神障礙患者的管理不到位，精神障礙患者肇事肇禍事件時有發生。三是，強制收治精神障礙患者程序缺失，個別地方發生的強制收治案例引起患者及其親屬的強烈質疑，“被精神病”不時成為輿論熱點。

　　從1985年開始，衛生部就開始&&起草《精神衛生法》，但對於為什麼在26年之後才形成統一的立法草案，曾參與精神衛生法草案論證過程的上海市精神衛生中心副院長謝斌表示，部分“被精神病”事件對於立法有一定的推動作用，但最主要的原因還是社會對於立法需求的提升。

　　謝斌：精神衛生法經過20幾年沒有通過，那個時候最主要的原因還是這個法不受重視，沒有人關心。那麼這一次可能是因為在立法的進程中有一些不同的解讀，因為出現過一些被精神病這樣一些報道以後，從不同的利益群體都發出了不同的聲音，在衛生相關的法裏面，對這個的立法的關注是最多的。