如今的泗洪縣大街上，豪車不再雲集。高峰 攝

　　14日上午，在泗洪縣石集鄉鄉政府院內，泗洪縣“打擊非法集資情況新聞發佈會”正在這裡舉行。台下除了來自各家媒體的記者，還有上百位石集鄉村民，他們都是非法集資的受害者。在發佈會上，一位村民直接站起來向主席臺上的縣領導追問：“我最關心的是，我們的錢什麼時候能夠追回來？”

　　石集鄉是距離泗洪縣城約10公里的一個普通鄉鎮，該鄉並不富有，在泗洪縣域經濟發展框架中屬於中上等水平。近一段時間以來，石集鄉因畸形高利貸被披上了一層華麗的外衣——“寶馬鄉”，泗洪也因“寶馬鄉”而被推到了風口浪尖上。對此，泗洪縣成立9個工作組、約130多人進駐該鄉，對該鄉畸形的高利貸進行徹查。截至目前，已有17名涉嫌違法犯罪的骨幹人員被緝拿歸案，追回涉案現金、資産總價值5500多萬元。本報記者 高峰

　　高利誘惑

　　1萬元月息高達3000元，一個鄉近三分之一農戶捲入

　　據介紹，泗洪目前民間融資現狀的形成，經歷了一個長期的、漸進式的産生、發展和演變過程。在泗洪縣，親戚朋友之間的正常的民間借貸行為一直都存在，利息一般在2分以內（年利率不超過20%），且有合法的借貸手續，很少出現民間借貸糾紛。

　　大約從2000年開始，隨著房地産業的快速發展，泗洪的房地産開發開始借助民間融資。統計資料顯示，目前該縣註冊房地産企業168家，註冊資金約40億元，其中在外地從事房地産開發的企業超過100家，同時，隨著銀行持續緊縮銀根，房地産企業只有通過民間借貸方式，來融通資金。

　　正是在這樣的大背景下，一些民間放高利貸人員，打著開發房産的幌子向村民集資，這些資金一部分進入房地産企業用於房産開發。同時，泗洪縣最近幾年城市化發展很快，很多老百姓被徵地以後，手裏有一些拆遷補償款，這些錢放在銀行利率較低，而這種民間高利貸的出現，就刺激了老百姓把錢拿出來投進去，導致非法集資愈演愈烈，最後近乎瘋狂。在一夜暴富心理和高息誘惑促使下，石集鄉民間“高利貸”現象開始在部分地區蔓延。

　　今年44歲的周維昌是石集鄉柳山村村民，他養了30多畝水塘螃蟹，平時做一些修路的工程，手裏自然有些余錢，“那時看到別人都獲利了，自己心裏也抵擋不住，於是拿出了積蓄，再加上別的親戚朋友湊的一些錢，一共15萬多元，講好月利息是七八分的，其實也是隨便別人給。”

　　周維昌説，送錢給他的都是親戚朋友關係，他再把這些錢送給別的親戚，“你不認識人家，送錢過去人家也不要，都是不打條子的。”當地村民説，利息都是按月付的，根本不要打條子，“到時間錢就主動送過來了，轎車後備箱一打開，裏面蛇皮袋裏裝的都是錢。”但是周維昌沒有這麼幸運，他是今年4月份把錢借出去的，結果到了5月份，利息沒有了，一分錢沒拿到。

　　部分村民起初確實從高利貸中得到了一些實惠，在利益的驅動下，範圍和規模也越來越大，從幾萬、幾十萬到上百萬，甚至連手續都沒有，將從親戚朋友手裏籌來的錢，全都交給上線進行放貸。村民説，最高的時候，月利息達到四五毛，高得驚人。據統計，石集鄉下轄9個行政村，5800多戶中共有1740戶參與融資，佔全鄉總戶數的30%左右。其中李臺村是融資問題最嚴重的村，全村282戶人家，有115戶參與融資，涉案金額多達1050萬元。

　　“爪王”落網

　　非法集資用於房地産開發，結果“有借無還”

　　民間參與借貸的很多人都會提到石國豹這個人，由於一些參與非法集資的中間人被稱為“爪子”，石國豹就被人稱為“爪王”。據了解，石國豹是石集鄉瓦房村人，今年32歲，初中畢業。2009年，石國豹在石集鄉某村建“康居示範村”，開始涉足房地産業。2010年成立房地産公司，開始以3分到5分的利息向親戚朋友借貸。2010年下半年，石國豹準備在泗洪拿地，融資規模開始擴大。

　　石集鄉非法集資的急劇膨脹，干擾了正常的金融秩序。在一段時間內，當地的銀行存取款業務受到很大影響。這種非正常的資金流向的背後，其實與泗洪縣城兩塊土地掛牌出售有關。今年3月28日，為加快城市建設，泗洪縣推出了兩塊土地進行拍賣，石國豹參與競拍時，志在必得。最終石國豹、孫祥所辦的房地産企業中標，成交價格分別為1.6億元和3.32億元，分別是底價的2.06倍和2.29倍，競拍保證金分別為5000萬、9000萬。根據這次招標規定，中標企業要在兩個月以內繳齊土地出讓金的70%，石國豹、孫祥兩人分別要繳納1.12億元和2.32億元，而兩人並沒有這樣的資金實力，自有資金嚴重不足。

　　為了按時上繳出讓金，他們便到家鄉石集以月息6%－30%的利率向群眾借資。受高利誘惑和開發房地産有高回報的蠱惑，石集鄉群眾紛紛參與，也波及到周邊個別鄉鎮。在短短一個月時間內，石國豹、孫祥兩人非法集資均達數千萬元。受石國豹、孫祥影響，一些參與這次非法集資的“爪子”和其他房地産企業，甚至一些社會閒雜人員發現有機可乘，也以開發房地産為名進行非法集資，擴大了非法集資面。

　　據了解，石國豹等人參與競拍土地的前後，是泗洪當地高利貸最高峰時期。到5月底，則出現了停止付息的情況。6月28日，是兩塊地出讓金繳付截止日期。石國豹沒交齊土地出讓金，退地後畏罪潛逃，被泗洪警方網上追逃。7月26日，石國豹被警方抓獲，目前被警方監視居住。

　　■最新進展

　　警方已抓獲17名犯罪團夥成員

　　追回各類財物價值5500多萬元

　　據泗洪縣委常委、政法委書記、泗洪縣處置非法集資領導小組副組長徐宜軍介紹，針對非法集資的風暴中心,泗洪縣委、縣政府向石集鄉9個村派駐9個工作組,僅公安幹警就有100多人,走村入戶、挨家挨戶地調查村民受損情況,指導石集鄉面上的債務處理、情緒疏導等工作,全力開展追債工作,把中間“爪頭”藏匿的贓款、非法獲取的好處都追回來,“有的人獲得的1.2萬元的利息都被追回來了。”

　　目前,除了核心人物石國豹外,其犯罪團夥骨幹成員張善園、王繼闖等17人,全部被公安機關緝拿歸案,其中,逮捕4人,刑事拘留2人,監視居住6人,取保候審5人。凍結扣押涉案人員現金、房産、汽車,以及金銀首飾等資産,總價值約5500萬元,為下一步妥善處置民間非法集資工作奠定了基礎。石國豹、孫祥競拍兩塊地所繳納的保證金已被政府暫扣。

　　一些非法集資的“爪王”生活異常奢靡,他們拿到村民集資的錢後,大肆揮霍,購買黃金和高級轎車。泗洪縣處置非法集資領導小組辦公室副主任、泗洪縣公安局副局長孫建國通報了一些涉案骨幹人員的財産追繳情況:王繼闖,查封價值100多萬的捷豹、奧迪A8,查封價值1300萬元的賓館一處,查封9間門面房,總價值2200多萬元;石祖維(音),存款98萬,查封一處價值840萬元的賓館和價值900萬元的門面房,查封價值170元的捷豹、奧迪Q5等豪車,網吧300多萬,總價值2360萬元;柳敬波(音),查封金條51根,重量在5斤5兩,包括保時捷在內豪車7輛。

　　據石集鄉書記杜威介紹,在處置工作中,對那些在民間融資活動中受害嚴重、基本生活受到影響的特殊困難家庭,進行深入梳理、核實,以社會救助的形式分類型、有重點地予以幫助,切實解決他們最基本的生活保障問題,目前對300戶群眾每戶發了500元到1000元不等的臨時救助金,並送去米麵等生活物資,對特別困難的,千方百計保障他們的正常生活。為解決群眾生産資金困難等問題,該鄉探索成立了農民資金互助合作社,組建擔保公司,拓寬融資渠道,為群眾創業經營、企業發展提供資金保障。

　　泗洪縣委常委、政法委書記、泗洪縣處置非法集資領導小組副組長徐宜軍説,考慮到轎車是比較特殊的物品,容易貶值,近期將對追繳的22輛豪車進行公開拍賣,這些車中價值最貴的是300多萬的英菲尼迪。

　　三點釋疑

　　1 “寶馬鄉”豪車雲集？

　　官方説法：石集鄉只有12輛寶馬車

　　據泗洪縣委宣傳部副部長、縣外宣辦（新聞辦）主任鄢化雨介紹，“寶馬鄉”的由來，主要是石集鄉有個叫張善園的人，在泗洪開了一家汽貿公司，今年農曆二月二，張善園按民間習俗為6歲的兒子剃頭，邀請了20多輛寶馬車客戶前來祝賀，並組成寶馬車隊在石集街道巡遊，給社會帶來了石集鄉寶馬車數量大增的錯覺，再加上寶馬店經常在泗洪做廣告宣傳，很多人都知道寶馬店是泗洪石集人開的，“寶馬鄉”之説也就由此而來。

　　記者了解到，根據泗洪縣交管部門提供的信息，該縣共註冊寶馬車154輛，其中石集鄉有12輛，並不像社會上所説的500輛寶馬小汽車。

　　2 將導致全縣經濟崩盤？

　　官方説法：只是石集個別鄉鎮受影響

　　據泗洪縣委常委、政法委書記、泗洪縣處置非法集資領導小組副組長徐宜軍介紹，非法集資主要是在石集鄉，認為非法集資資金鏈條斷裂，會導致全縣經濟的崩潰，只是一種慣性思維的猜測。泗洪街頭、特別是泗州大街，現在依然人來人往。而該縣60多類重點工作全面推進，並沒有受到非法集資案件的影響。

　　記者走上泗洪街頭，發現街上往來的車流不斷，但豪車確實少了，而人們的生活和以前並無不同，生活一如往昔，街頭平靜，晚上餐飲酒店生意火爆。

　　3 高利貸讓老百姓損失多少錢？

　　官方説法：接到報案的金額達3個多億

　　那麼高利貸的崩盤究竟讓泗洪縣的老百姓損失了多少錢？目前還沒有準確的數據。警方通報稱，目前接到報案的有1723人，其中石集鄉有1515人，報案涉及資金3.5億元，石集鄉達到3.1億元，佔88.57%。

　　根據有關部門的調查，整個泗洪民間融資的規模大概在20億左右，其中15到17個億，用在了實體經濟和房地産企業，年利息在3分之內，有正常的借貸手續。

　　而在正常的民間融資以外，也存在著非法集資現象，一是外地非法組織以投資為名在泗洪縣集資詐騙。如已被警方打擊處理的“貴州商會非法吸收公眾存款案”、“甘肅張掖集資詐騙案”等。二是本地人以開發房地産為名進行非法集資，但實際上用於個人的高消費或賭博，包括購買豪車。據此推斷，泗洪民間非法集資金額大約在3到5個億。