曾經奢華的“海上皇宮”。（新華社圖片）

深圳“海上皇宮”狀告政府案昨開庭 原告放棄100萬元索賠

　　深圳“海上皇宮”，從2009年底開始，漂浮在深圳最美的西部海域、佔地面積逾7000平方米、內部裝修極盡奢華。

　　經媒體曝光闖入人們視野以來，關於它的風波就從未停息。

　　它，究竟是違建，還是一種創新？這是一種奢侈腐敗現象，還是一種社會財富和旅遊資源？

　　被龍崗區政府相關管理部門認定為違建後，“海上皇宮”終於被強制拆除。事情卻沒有就此畫上句號，隨著“皇宮”主人郭奎章的反戈一擊，龍崗區經濟促進局被告上了法庭。昨日，該案第一次在深圳龍崗法院開庭審理。

　　庭審焦點

　　是否取得過“海洋使用權”

　　原告律師：政府機關出爾反爾需要負責任

　　被告代表稱，海上皇宮要合法化，必須取得海洋使用權，也就是龍崗區頒發的“養殖證”，而非龍崗區農林漁業局頒發的“養殖登記證”。

　　原告律師認為，海上浮島取得了養殖登記證，就是取得海洋使用權的一個證明，這是政府機關出具的證件，附近海域所有漁排用的都是這種“養殖登記證”，從沒見龍崗區政府頒發過“養殖證”。如果“養殖登記證”沒有效力，為什麼龍崗區農林漁業局要頒發呢，政府機關出爾反爾需要負責任。

　　本報深圳訊 （記者王納）昨日，在公眾視野裏折騰了差不多兩年的“海上皇宮”走進了法庭。雖然“海上皇宮”已被拆除，但“皇宮主人”仍然要為他的皇宮正名，但並沒有提出索賠的相關訴求。

　　龍崗區經濟促進局應訴稱，“海上皇宮”就是違建，如不依法拆除，將會引領海上違建風潮。

　　昨日，法庭未作出判決。目前，該案仍在進一步審理之中。

　　原告：

　　爭取“海上浮島”合法性

　　原告方將海上皇宮稱為“海上浮島”。原告請求法院判令被告撤消深圳市農林漁業局作出的《撤銷〈關於申請海上養殖、垂釣等證明的批復〉》的通知，並判定被告對海上浮島的拆除違法。用郭奎章的説法就是，“承認海上浮島的合法性”。

　　原告訴訟稱，他們是通過合法程序向深圳市農林漁業局遞交申請資料，該局通過合法審批程序核準向原告出具《關於申請海上養殖、垂釣等證明的批復》、《養殖登記證》文件，因此原告獲得關於《關於申請海上養殖、垂釣等證明的批復》、《養殖登記證》有效，龍崗區農林漁業局3月1日的撤銷行為，使原告無法在“海上浮島”上進行休閒漁業項目的經營，直接損害了原告的合法權益。

　　原告方的公益代理律師汪騰鋒稱，海上浮島被拆前，已經過改造成為了經管理部門（被告）驗證過的垂釣平臺，是海上休閒用的，“原來的跑馬場已經拆掉”。

　　汪騰鋒認為，“海上浮島”是一種創新，在深圳、甚至在世界也是首創的，客觀上起到了向海洋要土地、推動海防建設的積極作用，希望得到法律的保護，使海上浮島重獲生機。

　　被告：

　　這就是違建一定要拆

　　昨日，被告龍崗區經濟促進局在答辯書上措辭強硬，稱，“海上皇宮企圖長期非法侵佔國家海域，違法建設極盡奢華的私人會所或俱樂部，公然挑戰法律權威，對社會造成非常惡劣的影響。”

　　被告代表在法庭上稱：“這是一個豪華的會所，是一種違建，不是創新。不僅不應得到法律保護，還應受到法律的嚴懲。如不依法拆除，將會引領海上違建風潮。”

　　被告稱，龍崗區農林漁業局有權在發現“海上皇宮”實質上不符合《關於申請海上養殖、垂釣等證明的批復》中的要求，並存在無法律依據等問題時，依照相關法律規定，自行糾錯，直接將“批復”予以撤銷。

　　“海上皇宮”大事記

　　“海上皇宮”位於深圳南澳東山灣。2009年底，其內部的奢華被曝光。2010年5月13日，龍崗區人民法院裁定“海上皇宮”非法使用海域，嚴令其分拆到指定海域。隨後，“海上皇宮”自我拆解。

　　2010年12月26日，龍崗區農林漁業局(海洋局)為整改後的“海上皇宮”頒發了《養殖登記證》。

　　2011年3月1日，“海上皇宮”所有人郭奎章稱自願捐出“海上皇宮”，並打算今年五一開放。

　　3月2日，深圳市海洋局和龍崗區政府宣佈“海上皇宮”屬於非法佔用海域，責令龍崗區農林漁業局(海洋局)收回擅自發放給“海上皇宮”方面的《養殖登記證》。

　　3月28日，“海上皇宮”狀告龍崗區農林漁業局行政違法，並索賠100萬元。

　　4月8日，龍崗區農林漁業局(海洋局)徹底拆除“海上皇宮”。

　　4月13日，龍崗區法院表示依法受理“海上皇宮”于3月28日提出的訴訟請求。

　　4月19日，龍崗區農林漁業局(海洋局)被裁撤。

　　4月20日，龍崗區法院決定依法受理“海上皇宮”的訴訟請求，並向“海上皇宮”方面同時下達了兩份《開庭通知書》。

　　郭奎章：“我們有勝算”

　　“皇宮”主人郭奎章庭後稱對這場官司，“我們有勝算。”他稱，龍崗法院敢於受理該案，本身就是進步，現在雙方都站在了法律的同一個起跑線上，法院會依法公平公正地處理本案。

　　在這場訴訟開始前，郭奎章及其旗下公司曾表示會提出100萬元的賠償訴求，而最後卻沒有提出任何與賠償有關的訴求。對此，郭奎章稱，這次訴訟主要目的是要把海上浮島的法律關係清晰化，賠償並不重要。

　　郭奎章還表示，仍然有把海上浮島捐出來的想法。

　　庭審現場：

　　數十名記者門口圍觀

　　“海上皇宮”昨日庭審，“皇宮主人”郭奎章也到庭旁聽，引來大批媒體記者。這次庭審被安排在一個僅能容納18人的小法庭內進行，能安排給記者的位置僅4個，根本滿足不了現場五六十名記者的需求。最後，經過協調，法庭決定敞開大門，允許旁聽人員站在門外“圍觀”了3個小時。