河南368萬元過路費案曾遭兩次退回一次撤訴

　　河南禹州農民時某為逃避過路費，拿著兩套假的軍車牌照營運，8個月後東窗事發。時某的兩輛車被認定在2008年5月4日至2009年1月1日，共計通行2362次，逃費金額為人民幣368.2萬餘元。法院以詐騙罪判處時某無期徒刑，並處罰金200萬元人民幣。此案經媒體報道後旋即引起社會廣泛關注。

　　19日下午，河南省高院院長張立勇在河南省十一屆人大四次會議上談到“天價過路費案”時直陳，“司法不公現象仍然存在”。

　　最新進展

　　張立勇痛批草率下判

　　19 日下午，河南省高級人民法院院長張立勇在河南省十一屆人大四次會議上談到“天價過路費案”時直陳，儘管我們對工作中存在的突出問題進行了認真整改，但有的問題仍然存在，個別問題還很嚴重，“司法不公現象仍然存在”。近幾天媒體披露的“天價過路費案”，平頂山中院認定事實不清、審查證件不足，草率下判，在社會上造成了不良影響，嚴重損害了司法公信力。

　　張立勇直言，此案説明，一些法院和法官社會主義法治理念不牢固，仍習慣於機械辦案、就案辦案，不注重辦案的社會效果和政治效果，也暴露出法院管理、法官素質、法官教育等方面還存在不少問題。

　　“監督是政治文明的體現，是司法公正的保障。”談到今年工作時，張立勇表示，將創新接受監督形式，確保法院工作健康發展。他稱，人民有尊嚴，法官才有尊嚴；人民有幸福，法官才幸福。

　　一案三折

　　兩次退回一次撤訴

　　11 日，河南省平頂山市中級人民法院判決河南禹州農民時建鋒非法購買偽造的武警部隊士兵證、駕駛證、行駛證和軍用車牌照等證件，為自己運送沙石的兩輛貨車騙免高速公路通行費共計368萬餘元，構成詐騙罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處罰金200萬元，同時追繳時建峰違法所得的一切財物。

　　根據時建峰供述，他從2008年5月到2009年1月期間，每天運輸二三趟，大概掙了20多萬元。他是通過河南禹州路邊上的辦理假軍車手續的電話，聯絡辦理的假軍車牌照，購買了假軍裝、假軍車行駛證等證件。

　　13日晚，平頂山市中級人民法院組織人員到看守所訊問時建鋒時，時建鋒稱他受到一名親屬的指使。他的新供顯示，此案還有共同犯罪嫌疑人。河南省平頂山市中級人民法院14日淩晨決定，對“時建鋒因詐騙被判無期徒刑案”啟動再審程序。

　　15日22時左右，在媒體記者的陪同下，時建鋒的弟弟時軍鋒投案自首。時軍鋒投案後稱，他哥哥時建鋒是頂替他入獄的，案發後曾有人向他承諾，時建鋒很快可以被放出來。他曾經向有關部門工作人員行賄。

　　16 日，平頂山法院4名相關責任人被問責。平頂山市中級人民法院副院長任建軍停職檢查，對平頂山市中級人民法院院長郭保振進行誡勉談話，相關法官被停職。同時，平頂山市中級人民法院向河南省高級人民法院、平頂山市委寫出檢查，對平頂山市中級人民法院在河南省法院系統通報批評。另外，河南省高級人民法院作為審判監督的上級法院，監督指導不力，向河南省委、省政法委寫出檢查報告。

　　17日，平頂山市人民檢察院新聞發言人武方曉表示，鋻於時軍鋒向公安機關投案，案件事實與證據發生變化。根據有關規定，經平頂山市人民檢察院檢察委員會研究決定，對時建鋒偷逃368萬元過路費一案撤回起訴，交由公安機關補充偵查。

　　2010年5月6日，因為相關事實不清，該案被魯山縣人民檢察院退回公安機關補充偵查。主要因為：368萬元的金額是否準確待查；涉事車輛是否超載需第三方認定；是否存在時建鋒所説的李金良此人需要進行調查。

　　2010年8月26日，該案再度由平頂山市人民檢察院退回公安機關補充偵查。原因是，中原高速平頂山分公司提供的涉案車輛的逃費明細沒有列出；需對高速公路收費標準進一步了解；對於時建鋒是否雇用了其他司機，該案是否有其他共犯需要進行調查。

　　疑點百齣

　　向高速公路公司申請免費通行的究竟是誰？

　　記者14日採訪時建鋒時問他，單憑一個人如何拿到如此完善的假證件並且多次通過高速公路收費站檢查，他表示“我不想説”。

　　高速公路下湯收費站工作人員李佔峰在法庭上提出的證言稱，2008年5月的一天，一名自稱李金良、身著武警警服的人來到下湯收費站，出具了一份證明。證明稱，某部隊要進行營區建設，派遣車牌號為WJ19-30056、WJ19-30055兩輛車運輸沙土，敬請協助。

　　也就是説，時建鋒是在其他人給收費站出示證據並獲得收費站信任後，才開始運送沙石的。時建鋒表示，他不認識李金良這個人，也沒有人告訴他有關向鄭石高速公路收費站出示證明一事。

　　武警許昌支隊出具的證明稱，經調查核實，該單位沒有李金良這個軍人。

　　涉案兩輛假軍車究竟屬於何方？

　　法庭根據有關部門出具的證明認定，辦理申請免費通行的相關證件都是假的。可是，時建鋒對記者説：“這些證件有真有假。”

　　武警河南警備司令部的證明稱，該部對查扣的“WJ19-30055”“WJ19-30056”兩輛貨車進行鑒定，並對該系列牌號的許昌市支隊進行了調查，該部沒有裝備此型號自卸車。經多方查證認定：該兩輛車持有地方車輛手續，牌號分別為：豫K55720，豫K55758，車屬單位為許昌萬里運輸有限公司，總隊運輸部門沒有對許昌市支隊核發“WJ19-30055”“WJ19-30056”這兩副車牌，這兩輛車為假冒武警車輛。

　　高速公路方面是否有“內鬼”？

　　1 月13日，時建鋒在接受央視《今日説法》採訪時曝出內幕，稱收費站裏有人與他們配合，共同作案。時建鋒稱其弟弟每個月都會給收費站5000元，以達到逃費目的。時建鋒自首後也向記者表示：“(我們)太窩囊了，太冤枉了，花了100多萬，這個事還是沒有處理好。”根據時建鋒的供述，在他用來疏通關係的支出中，有部分是付給下湯收費站的正副站長王歡和李佔鋒的。

　　15日，下湯收費站副站長李佔峰稱不認識李金良和時家兄弟。16日，李佔峰又承認認識上述人員，並一起吃了3次飯，不過依然不承認收過每月5000元。

　　1月16日下午，河南中原高速平頂山分公司對此做出回應：“這個事件是我們舉報的，舉報之後，我們也對內部進行了多次排查，沒有發現內外勾結的情況，我們有信心接受社會各界的監督。”

　　368萬高速路通行費是怎樣計算的？

　　在本案中，令公眾譁然的不僅是無期徒刑這一判決，還有幾乎為天價的368萬元過路費。平頂山市檢察院的一名高層也對368萬元的計算方式提出自己的看法，認為在判決中不應籠統以368萬元來計算，應該分別表述，哪些部分是合理收費，哪些是超載部分的收費，應向公眾解釋清楚。

　　平頂山市檢察院稱，魯山縣檢察院在最初審查起訴中，也認為存在一些問題，比如犯罪數額的計算只有河南中原高速股份有限公司平頂山分公司提供的數據，缺乏其他證據印證。檢方也向公安機關提出，應查明兩輛假軍車通行區間收費站計量儀器是否進行過檢測，應由第三方對高速公司方面提供的數據進行客觀統計，並出具報告，還應調取高速公司方面統計假軍牌的原始數據等。

　　判罰時家兄弟哪條法律更適用？

　　時家兄弟所犯究竟是不是詐騙罪？根據最高法正式公佈的《關於審理非法生産、買賣武裝部隊車輛號牌等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，該解釋第三條第二款規定：使用偽造、變造、盜竊的武裝部隊車輛號牌，騙免養路費、通行費等各種規費，數額較大的，依照刑法第二百六十六條的規定定罪處罰。數額特別巨大的，可以判處無期徒刑。根據中原高速計算出來的金額，時家兄弟可判無期。

　　但根據2009年的《中華人民共和國刑法修正案(七)》，“偽造、盜竊、買賣或者非法提供、使用武裝部隊車輛號牌等專用標誌，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。”一個是無期徒刑，一個是3—7年有期徒刑，兩者差別非常大。