福建尤溪一尚處試用期的公務員公選上領導幹部

　　有人認為提拔太快與其“官二代”身份有關

　　縣委組織部負責人回應符合公選條件

尤溪縣此次公開選拔考試的成績公示（部分）。來揚 製圖

　　日前，有讀者向本報（中國青年報）反映，在福建省尤溪縣部分副科級領導幹部的公開選拔中，有違規行為。有一名考生卓德增，是尤溪縣委常委、宣傳部長卓祖澍的兒子，在2010年年初剛被錄用為公務員，目前還處在試用期。然而，卓德增順利參加了這次公選的筆試和面試，並進入了體檢名單。據該讀者説，“尤溪縣委常委已經通過卓德增為尤溪縣副科級領導幹部了”。

　　一個尚在試用期的公務員是否可報名參加領導幹部公選？一個參加工作僅兩年的大學畢業生為何能被提拔為副科級領導幹部？

　　尤溪縣委組織部有關負責人回應説，卓德增符合公選條件。

　　即使他的提拔符合公選程序，公選領導幹部“兩年工作經歷”的規定是否合理？當地有幹部這樣質疑。

　　未予以任職的公務員就被提拔

　　卓德增是不是還處在試用期的公務員？

　　中國青年報記者了解到，卓德增2008年畢業于福建農林大學經管專業。2009年，他參加了三明市2009年秋季公務員招錄考試。

　　三明市人事局2009年11月發佈的信息顯示，在這次考試中，卓德增報考的單位是“尤溪縣八字橋鄉團委”，其筆試分數為137.1分，面試成績為85.6分，在報考該單位入圍面試的3個人裏，筆試、面試、總分均為第一。

　　2009年12月31日，三明市人事局發佈“2009年秋季三明市擬錄用公務員名單公示”，其中卓德增“體檢”和“考核”均為合格。

　　該名單公示時間為2009年12月31日至 2010年1月6日。

　　根據公務員法，“新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。”

　　上述調查發現，卓德增目前確實還處在公務員試用期。

　　上述讀者指出，卓德增于2010年1月到尤溪縣八字橋鄉團委工作，試用期要到2011年1月。然而，幾個月後，卓德增就擔任了八字橋鄉紀委監察室副主任。

　　“還沒有‘予以任職’，就是副股級幹部了？”這位讀者認為卓德增“提拔如此之快”的原因是其“官二代”的特殊身份。

　　在尤溪縣委組織部公佈的體檢人員名單上，記者看到，卓德增的工作單位及職務為“尤溪縣八字橋鄉紀檢監察室副主任”，而非“尤溪縣八字橋鄉團委科員”，與讀者所反映的情況相符。

　　尤溪縣委組織部一位姓謝的副部長在接受中國青年報記者採訪時説，當時他們也注意到這一點，但實際上並沒有“認可”這個職務。

　　此外，他表示，從鄉團委到鄉紀委監察室副主任，這個跟組織部沒有關係，可能是鄉鎮根據工作需要作出的安排。從此次公選報考上來説，鄉團委幹部和鄉紀委監察室副主任都是一樣的，沒有影響。

　　尚處在試用期的公務員可否參加公選

　　在這次尤溪縣領導幹部公選過程中，讀者質疑的主要問題是，卓德增還處在公務員試用期，是否符合這次公選的報考條件？

　　2010年4月30日，尤溪縣政府辦發佈了一份“公開選拔部分副科級領導幹部”的通知。

　　該通知顯示，這次公開選拔副科級領導幹部16名，具體職位是：縣城鄉規劃建設局副局長、縣交通局副局長、縣衛生局副局長、縣水利局副局長、縣統計局副局長、縣殘聯副理事長各1名；鄉鎮黨政副職領導幹部10名（其中女幹部3名，非中共黨員幹部兩名）。

　　這次公開選拔的範圍是：“凡符合報考資格條件的全縣各級黨政機關、人民團體、企事業單位的在職國家正式幹部，均可報名參加。”

　　通知中，明確報考者的“資格條件及職位要求”為“報考者應當具有大專以上學歷，有一定的行政管理能力和兩年以上（2008年9月1日以前參加工作）工作經歷，身體健康。”

　　在具體的職位要求中，報考鄉鎮黨政副職領導幹部職位的“年齡應在40周歲以下（1970年6月30日以後出生），其中報考女幹部和非中共黨員幹部職位年齡應在35周歲以下（1975年6月30日以後出生）。”

　　記者還發現，9月14日，尤溪縣縣委組織部公開發表的一篇文章強調了這次公選“參與人員突出廣泛性”，其中這樣表述：“為了讓更多的幹部能參與進來，更好地做到好中選優，優中選強，進行了廣泛深入宣傳，適當放寬條件，如規定凡符合報考條件的全縣各級黨政機關、人民團體、企事業單位的在職國家正式幹部（含教師），均可報名參加，對報考鄉鎮黨政副職領導職位的僅要求具有兩年以上工作經歷等。從數量上看，報名人數有479人，參加考試人數有453人；從結構上看，有大專生有研究生，有機關幹部有企業幹部有教師，還有省、市屬單位幹部，充分體現了參與人員的廣泛性。”

　　記者在這次公選最後進入體檢人員名單中看到，其中的確有相當數量的教師、記者和企業人員。

　　9月19日，尤溪縣委組織部一位姓謝的主管副部長向記者表示，這次公開選拔的範圍是“凡符合報考資格條件的全縣各級黨政機關、人民團體、企事業單位的在職國家正式幹部，均可報名參加。”他説，“在職國家正式幹部”跟“在職正式公務員”並不一樣，除了公務員，事業單位、企業裏的都算，是兩個不同的概念。

　　關於“兩年的工作經歷”，謝副部長説，計算的時間是截至今年9月，也就是説，2008年的大學畢業生是可以報考的。

　　對於讀者所反映的卓德增的情況，他表示，卓德增在大學畢業後，還沒有報考公務員前一直在尤溪縣財政局所屬的單位工作，屬於事業編制，“本身就是國家正式幹部了”。

　　那麼，目前，卓德增處於公務員試用期，他是否可以報考參加公選？

　　謝副部長説，這次公選中，對此並沒有限制，因此雖然卓德增處在公務員試用期，但他實際上大學畢業工作一年後就已經是“在職國家正式幹部”，到現在工作也滿兩年，因此可以報考，之間並無矛盾。“比如説就算他不報考公務員，繼續在縣財政局工作，那他也算‘國家正式幹部’，同樣可以報考”。